Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 мая 2022 г. N Ф07-4592/22 по делу N А13-4835/2021

25 мая 2022 г.

Дело N А13-4835/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Сергеевой И.В., Филиппова А.Е.,

при участии от акционерного общества "Военторг-Запад" Шутовой Э.Н. (доверенность от 17.09.2021 N 1211), от Министерства обороны Российской Федерации Чернявской А.А. (доверенность от 13.11.2020 N 207/4/106д, от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Вашлецкой Ю.Я. (доверенность от 10.01.2022 N 13),

рассмотрев 18.05.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Военторг-Запад" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2022 по делу N А13-4835/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Военторг-Запад", адрес: 191180, Санкт-Петербург, Загородный пр., д. 35, корп. 3, лит. Н, ОГРН 1097847204795, ИНН 7838429337 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 119019, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство), федеральному государственной казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, адрес: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение) с требованиями:

- об образовании в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Вологодского отделения Северо-Западного филиала акционерного общества "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (далее - Вологодское отделение БТИ), путем раздела земельного участка с кадастровым номером 35:25:000000:336 площадью 1 081 188 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область, Вологодский р-н, пос. Федотово, д. 15, на два земельных участка: земельный участок общей площадью 600 кв.м с условным кадастровым номером 35:25:000000:336:ЗУ1 (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 700 м от ориентира по направлению на запад; почтовый адрес ориентира: Вологодская обл., Вологодский р-н, с/с Федотовский, пос. Федотово, д. 15), образуемый под принадлежащим Обществу объектом; и земельный участок с кадастровым номером 35:25:000000:336, сохраняемый в измененных границах, площадью 1 080 588 кв.м, расположенный по адресу: Вологодская область, Вологодский р-н, пос. Федотово, д. 15;

- о прекращении права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования Учреждения на вновь образуемый земельный участок с условным кадастровым номером 35:25:000000:336:ЗУ1 общей площадью 600 кв.м, имеющий каталог координат характерных точек границ, указанный в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Вологодского отделения БТИ;

- о признании права собственности Общества на образованный под принадлежащим Обществу зданием склада - хранилища (кадастровый номер 35:25:0203022:53) земельный участок с условным кадастровым номером 35:25:000000:336:ЗУ1, имеющий общую площадь 600 кв.м (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 700 м от ориентира по направлению на запад; почтовый адрес ориентира: Вологодская обл., Вологодский р-н, с/с Федотовский, пос. Федотово, д. 15), имеющий каталог координат характерных точек границ, указанный в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Вологодского отделения БТИ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 13.10.2021 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2022 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 13.10.2021 и постановление от 20.01.2022 или изменить названные судебные акты, исключив из мотивировочных частей выводы о том, что принадлежащий Обществу объект не отвечает признакам недвижимого имущества.

Податель жалобы считает, что суды, делая вывод об отсутствии у объекта с кадастровым номером 35:25:0203022:53 признаков недвижимого имущества, вышли за пределы заявленных истцом требований, не учли, что право собственности Общества на этот объект зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и не оспорено в установленном законом порядке.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представители Министерства и Учреждения возражали против ее удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица извещены в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно сведениям ЕГРН 09.04.2016 произведена государственная регистрация права собственности Общества на склад-хранилище общей площадью 364,1 кв.м с кадастровым номером 35:25:0203022:53, находящийся по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, пос. Федотово (далее - Объект).

Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0000000:336 площадью 1 081 188 кв.м, относящемся к категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", имеющем вид разрешенного использования "для государственных надобностей" (далее - Участок).

По сведениям ЕГРН на Участок зарегистрированы право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения.

По заданию Общества была подготовлена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка, необходимого для использования Объекта и образуемого путем раздела Участка.

В дальнейшем Общество неоднократно обращалось в Учреждение по вопросу согласования такой схемы.

Письмом от 15.02.2021 Учреждение уведомило Общества об отказе в согласовании названной схемы, указав, что испрашиваемый земельный участок располагается в границах действующей охранной зоны военного городка N 1, сообщило о том, что командованием войсковой части было рекомендовано Обществу произвести демонтаж Объекта (сборного хранилища) для его перенесения с территории складской зон военного городка.

Общество, ссылаясь на то, что в связи с приобретением Объекта оно в силу положений статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), стало собственником земельного участка, на котором этот Объект расположен, и который необходим для его использования, обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Суды первой и апелляционной инстанций не установили наличия совокупности оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене в связи со следующим.

Исходя из характеристик Участка, обстоятельств его использования и сведений о составе объектов, на нем расположенных, суды применительно к положениям пункта 5 статьи 27, статьи 93 ЗК РФ посчитали, что Участок относится к числу земель, ограниченных в обороте, поэтому не может быть объектом права собственности Общества.

Данный вывод судов доводами жалобы не опровергнут, возражений по относительно него в кассационной жалобе не содержится.

Земельный участок, в отношении которого Обществом заявлено требование о признании права, не сформирован в качестве объекта недвижимости, объектом кадастрового учета не является.

Доказательства, подтверждающие возникновение у Общества права собственности на этот участок, им не представлены.

При таком положении суды правомерно отказали в удовлетворении иска, направленного на признание права частной собственности Общества на земельный участок, образуемый в результате раздела Участка, с одновременным прекращением прав Российской Федерации и Учреждения на такой земельный участок.

Аргумент Общества со ссылкой на то, что суды при разрешении спора вышли за пределы заявленных истцом требований несостоятелен. В резолютивных частях обжалуемых судебных актов не содержится решений по требованиям, которые не были заявлены Обществом.

Применительно к предмету указанных Обществом в иске требований и приведенным в их обоснование положениям гражданского и земельного законодательства, возражениям Министерства и Учреждения, мотивированным отсутствием у Объекта свойств недвижимого имущества, суды в соответствии со статьей 65 АПК РФ исследовали вопрос о наличии у Объекта признаков недвижимого имущества, предусмотренных статьей 130 ГК РФ.

Возражений относительно обстоятельств, указанных судами в обоснование выводов по данному вопросу по результатам исследования представленных сторонами доказательств, свойств характеристик Объекта, в кассационной жалобе Общества не содержится. Аргументы Общества сводятся исключительно к наличию в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на Объект.

Суды при разрешении спора правильно применили нормы материального и процессуального права. Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены решения от 13.10.2021 и постановления от 20.01.2022 по доводам кассационной жалобы не имеется.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2022 по делу N А13-4835/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Военторг-Запад" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина И.В. Сергеева А.Е. Филиппов