Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 мая 2022 г. N Ф07-5191/22 по делу N А56-64703/2021

31 мая 2022 г.

Дело N А56-64703/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Санкт-Петербургу Лебедева Г.Н. (доверенность от 30.09.2021), от Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу Скочилова Д.Н. (доверенность от 20.07.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Голдиум" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 по делу N А56-64703/2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Голдиум", адрес: 199106, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 90, корп. 2, лит. З, пом. ЧЗ6, ОГРН 1197847102750, ИНН 7801664013 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Санкт-Петербургу, адрес: 199178, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 55, лит. Б, ОГРН 1047802000300, ИНН 7801045990 (далее - Инспекция), по исключению Общества 10.08.2020 из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр); обязании Инспекции внести изменения в Реестр, включив Общество в указанный Реестр с момента его исключения из указанного Реестра.

Определением суда от 29.09.2021 к участию в деле привлечены в качестве заинтересованного лица - Федеральная налоговая служба, адрес: 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, адрес: 191180, Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 76, ОГРН 1047843000578, ИНН 7841015181 (далее - Управление).

Решением от 27.10.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судами норм права, и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. По мнению подателя жалобы, суды ошибочно в обоснование несоответствия Общества критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства сослались на статью 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), регулирующую основания для включения/исключения юридических лиц в Реестр/из Реестра, в то время как такие критерии установлены статьей 4 Закона N 209-ФЗ; при наличии в законе пробела относительно возможности включения в Реестр хозяйственного общества, иностранный участник которого создан в текущем году, все сомнения следует толковать в пользу такого хозяйственного общества; Общество не имеет отношения к сделке об отчуждении Смирновым Александром Сергеевичем части своей доли в размере 99% в пользу Компании "Трэжэ Сити Инвестментс Лимитед", зарегистрированной в Республике Кипр (далее - Компания), в связи с чем не может нести риск неблагоприятных последствий смены участников Общества в виде исключения Общества из Реестра; правовых оснований для исключения Общества из Реестра не имелось.

Инспекция и Управление в отзывах на кассационную жалобу просят оставить ее без удовлетворения, считая выводы судов правильными.

В судебном заседании представители Инспекции и Управления против удовлетворения жалобы возражали по мотивам, изложенным в отзывах.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 25.04.2019; единственным участником Общества являлся Смирнов А.С.

10.05.2019 Общество было включено в Реестр. В последующем 10.08.2020 заявитель исключен из Реестра, о чем ему стало известно из полученных от Инспекции требований о представлении пояснений.

Общество, считая, что налоговый орган незаконно исключил его из Реестра, поскольку Общество соответствует всем предъявляемым законом критериям, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, регулируются Законом N 209-ФЗ, который также определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Закона субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными названным Законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Как предусмотрено статьей 4.1 Закона N 209-ФЗ, сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в соответствии с названной статьей.

Условия отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определены в статье 4 Закона N 209-ФЗ.

Согласно части 1.1 данной статьи одним из таких условий является следующее: участником хозяйственного общества может быть иностранное юридическое лицо, владеющее не более чем сорока девятью процентами долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Указанное ограничение в отношении доли участия иностранных лиц не распространяется на участников хозяйственных обществ - иностранных юридических лиц, у которых доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения, установленного Правительством Российской Федерации для средних предприятий в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ, и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, указанного в подпункте "б" пункта 2 части 1.1 той же статьи (подпункт "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4).

Таким образом, соответствие участника хозяйственного общества - иностранного юридического лица - установленным требованиям определяется по показателям за предшествующий календарный год.

В силу части 4 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ внесение сведений о юридических лицах в Реестр и исключение таких сведений из Реестра осуществляется уполномоченным органом с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года в порядке, установленном частью 5 этой статьи, на основании сведений, представленных в уполномоченный орган, в том числе, в соответствии с частями 5 - 6.4 и 7.1 статьи 4.1 упомянутого Закона.

Сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях вносятся в Реестр и исключаются из Реестра ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе указанных в части 4 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.

Согласно части 5 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ содержащиеся в Реестре сведения о юридическом лице исключаются из указанного реестра 10 августа текущего календарного года в случае, если такое юридическое лицо не представило в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, либо такое юридическое лицо не соответствует условиям, установленным статьей 4 этого Закона.

Как следует из части 6.2 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ, перечень обществ с ограниченной ответственностью, участниками которых являются иностранные юридические лица, соответствующие по состоянию на 1 января текущего календарного года условию, установленному абзацем вторым подпункта "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4 этого Закона, представляется в уполномоченный орган аккредитованными аудиторскими организациями.

Как установлено судами, на момент включения Общества 10.05.2019 в Реестр оно соответствовало условиям, предусмотренным статьей 4 Закона N 209-ФЗ.

В связи с отчуждением Смирновым А.С. части своей доли в размере 99% в пользу Компании, зарегистрированной 31.01.2020, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 19.02.2020 записи об участниках Общества Компании с долей в уставном капитале в размере 99% и Смирнове А.С. с долей 1%.

10.08.2020 Общество было исключено уполномоченным органом из Реестра по причине несоответствия условию, установленному подпунктом "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ, поскольку по состоянию на 01.07.2020 участником Общества являлось иностранное юридическое лицо - Компания (Республика Кипр) - с долей в размере 99% в уставном капитале Общества и в представленных в уполномоченный орган аудиторскими организациями списках юридических лиц, подлежащих включению в Реестр, отсутствовали сведения об Обществе.

Исходя из положений Закона N 209-ФЗ, сведения об обществах с ограниченной ответственностью, участниками которых являются иностранные юридические лица, подлежат внесению в Реестр в текущем календарном году, если иностранное юридическое лицо по состоянию на 01 января текущего календарного года соответствует условию, установленному подпунктом "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ. Сведения о таких обществах представляются в уполномоченный орган в определенном порядке - аккредитованными аудиторскими организациями, которые анализируют отчетность иностранного юридического лица за предшествующий год.

При таких обстоятельствах уполномоченный орган в отсутствие у него сведений о соответствии иностранного участника Общества установленным требованиям правомерно исключил Общество из Реестра.

Всем доводам Общества судебные инстанции дали надлежащую оценку, не согласиться с которой суд кассационной инстанции не видит причин.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление законными, не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.

При подаче кассационной жалобы Общество уплатило государственную пошлину в сумме 3000 руб. С учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46, плательщику следует возвратить из федерального бюджета 1500 руб., излишне перечисленных по платежному поручению от 14.02.2022 N 44.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 по делу N А56-64703/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Голдиум" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Голдиум", адрес: 199106, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 90, корп. 2, лит. З, пом. ЧЗ6, ОГРН 1197847102750, ИНН 7801664013, из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по кассационной жалобе.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Г.М. Рудницкий