Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 июня 2022 г. N Ф07-7776/22 по делу N А42-9447/2020

20 июня 2022 г.

Дело N А42-9447/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Журавлевой О.Р., Соколовой С.В.,

при участии от Мурманской таможни Морозовой А.О. (доверенность от 19.05.2022), от общества с ограниченной ответственностью "Севнор Менеджмент" Иванова Р.Ю. (доверенность от 10.06.2022),

рассмотрев 14.06.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мурманской таможни на решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.11.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу N А42-9447/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Севнор Менеджмент", адрес: 101000, Москва, Армянский пер., д. 7, пом. XII; ком. 5, ОГРН 1137746547751, ИНН 7701363206 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительными решений Мурманской таможни, адрес: 183010, г. Мурманск, ул. Горького, д. 15, ОГРН 1025100864095, ИНН 5192160036 (далее - Таможня), от 15.09.2020 N 10203000/210/150920/Т000005/001 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10203100/231214/0002007, а также от 15.09.2021 N 10203000/210/150920/Т000005/002 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10203100/061017/0001917.

Решением суда от 09.11.2021 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 решение суда от 09.11.2021 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Таможня, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить судебные акты по делу.

Податель кассационной жалобы считает, что суды при установлении стоимости товара неверно оценили экспертное заключение ООО "Респект" от 20.07.2020 N 242/20, не дали должной оценки иным экспертным заключениям.

В отзыве на кассационную жалобу Общество указывает, что доводы Таможни направлены на переоценку представленных доказательств.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом (фрахтователем) и компанией "Yamal Irbis Limited" (собственником, Кипр), был заключен договор бербоут-чартера от 24.11.2014, в соответствии с которым в пользование и во владение на два года с правом продления фрахтователю предоставлено судно "Sea Enterpriser" (ИМО 8502092), флаг Кипра. На основании данного договора судно зарегистрировано в бербоут-чартерном реестре под N Б05-18-467

Наименование судна изменено на "Ямал Ирбис" 10.12.2014, капитаном порта г. Архангельск Обществу выдано свидетельство о праве плавания под флагом России от 10.12.2014, Российским морским регистром судоходства выдано классификационное свидетельство от 10.12.2014 N 14.20397.262.

Таможенным представителем - ООО "Балтика-Транс", действующим от имени и по поручению Общества, 23.12.2014 на Поморском таможенном посту Архангельской таможни под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по ДТ N 10203100/231214/0002007 был помещен товар - сухогрузное судно типа "река-море", теплоход "Ямал Ирбис", 1998 года постройки, собственник компания "Yamal Irbis Limited" (Кипр, Лимассол). Стоимость судна согласно счету-проформе от 10.12.2014, выставленному компанией "Yamal Irbis Limited" только для таможенных целей, составила 2 575 000 долл. США.

В связи с отсутствием сделки купли-продажи таможенная стоимость судна была определена декларантом по резервному методу определения таможенной стоимости (метод 6) на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и заявлена в размере 149 226 709 руб. 60 коп. В состав таможенной стоимости судна включены:

- стоимость судна по счету-проформе/проформе-инвойсу от 10.12.2014 в размере 2 575 000 долл. США (145 472 050 руб. по курсу валют на 23.12.2014);

- стоимость страхования на период перехода (13 дней) в размере 1709,59 долл. США (96 581 руб. 58 коп. по курсу валют на 23.12.2014);

- эксплуатационные расходы на переход из порта Фредериция (Дания) в порт Архангельск - 64 751, 62 долл. США (3 658 078 руб. 02 коп. по курсу валют на 23.12.2014).

Таможенным представителем - ООО "Балтимпекс", действующим от имени и по поручению Общества, 06.10.2017 в целях завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) на Поморском таможенном посту Архангельской таможни под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ N 10203100/061017/0001917 помещено судно "Ямал Ирбис".

За основу таможенной стоимости судна по ДТ N 10203100/061017/0001917 принята таможенная стоимость, заявленная при первоначальном помещении судна под таможенную процедуру временного ввоза по ДТ N 10203100/231214/0002007 в размере 149 226 709 руб. 60 коп., которая была определена резервным методом (метод 6) на базе первого метода, то есть на базе стоимости сделки с ввозимыми товарами, за основу принята стоимость судна по счету/проформе-инвойсу от 10.12.2014 в размере 2 575 000 долл. США (145 472 050 руб. по курсу валют на 23.12.2014).

В качестве подтверждающих таможенную стоимость документов кроме счета проформы/проформы-инвойса от 10.12.2014 к ДТ N 10203100/061017/0001917 предоставлено дополнительное соглашение от 29.09.2017 N 3 к договору бербоутчартера от 21.11.2014. Данное дополнительное соглашение определяет вид сделки как купля и сумму контракта в размере 2 575 000 долларов США.

Поморским таможенным постом Архангельской таможни 06.10.2017 теплоход "Ямал Ирбис" выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Архангельской таможней (реорганизована в соответствии с приказом ФТС от 27.03.2020 N 325 с 01.09.2020 в форме присоединения к Мурманской таможне) в период с 02.03.2020 по 20.08.2020 проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных Обществом в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации (контроль достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости судна "Ямал Ирбис").

В ходе таможенного контроля установлено, что фактурная стоимость судна "Ямал Ирбис", заявленная при таможенном оформлении по ДТ N 10203100/231214/0002007, существенно ниже чем фактурные стоимости судов: т/х "Инженер Турбин", задекларированного 18.02.2013, и т/х "Инженер Вешняков", задекларированного 13.11.2012.

Кроме того установлено, что покупатель - Общество и продавец - компания "Yamal Irbis Limited" (Кипр) являются взаимосвязанными лицами (первоначальным покупателем судна являлась компания "Sevnor-Limited", которая согласно выписке из ЕГРЮЛ является учредителем Общества; в свою очередь компания "Sevnor Limited" является держателем акций компании "Yamal lrbis Limited"), при этом данная взаимосвязь повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за спорное судно, поскольку перепродажа осуществлена без получения прибыли и таможенный орган располагает отличающейся ценовой информацией о сделках купли-продажи в отношении судов аналогичного назначения, совершенных в сопоставимый период времени между невзаимозависимыми лицами.

С учетом изложенного Таможня пришла к выводу о том, что стоимость судна, указанная в счете-проформе/проформе-инвойсе от 10.12.2014, и цена, указанная в договоре бербоут-чартера от 21.11.2014 и дополнительном соглашении N 3, в размере 2 575 000 долл. США не могут быть приняты в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N10203100/231214/0002007, соответственно заявленная в ДТ N10203100/231214/0002007 и N10203100/061017/0001917 таможенная стоимость не является достоверной, в связи с чем таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость морского судна "Ямал Ирбис" на основании резервного метода оценки, предусмотренного статьей 45 ТК ЕАЭС.

В целях определения таможенной стоимости морского судна "Ямал Ирбис" в ходе таможенной проверки была назначена и проведена таможенная экспертиза по вопросу определения его рыночной стоимости по состоянию на 23.12.2014 на мировом рынке, проведение экспертизы поручено эксперту ООО "Респект" Паршеву В.А.

Согласно заключению эксперта ООО "Респект" от 20.07.2020 N 242/20 рыночная стоимость судна "Ямал Ирбис" по состоянию на 23.12.2014 составляла 210 664 000 руб.

C учетом изложенного таможенная стоимость спорного судна определена Таможней по резервному методу определения таможенной стоимости (шестой метод) на основании заключения эксперта от 20.07.2020 N 242/20 и с учетом дополнительных расходов на доставку и страхование судна и составила 214 418 659 руб. 60 коп.

С учетом ставки ввозной таможенной пошлины 5% и НДС 18%, сумма таможенных платежей составила 51 246 059 руб. 64 коп., в том числе: таможенная пошлина - 10 720 932 руб. 98 коп., НДС - 40 525 126 руб. 66 коп.

Сумма уплаченных Обществом таможенных платежей составила 35 665 183 руб. 59 коп., в том числе таможенная пошлина в сумме 7 461 335 руб. 48 коп., НДС в сумме 28 203 848 руб. 11 коп.

Сумма неуплаченных таможенных платежей по расчету таможенного органа составила 15 580 876 руб. 05 коп.

Результаты проверки отражены в акте камеральной таможенной проверки от 15.09.2021 N 10203000/210/200820/А000005.

По результатам камеральной таможенной проверки Таможней вынесены решения от 15.09.2020 N 10203000/210/150920/Т000005/001 и N 10203000/210/150920/Т000005/002 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10203100/231214/0002007 и 10203100/061017/0001917.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением, которое было удовлетворено судом первой инстанции в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 64 действовавшего на момент декларирования судна Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

На момент ввоза судна и его декларирования по обеим спорным ДТ таможенная стоимость товаров, ввозившихся на территорию Таможенного союза, определялась в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение).

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения (пункт 1 статьи 2 Соглашения).

В силу пункта 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения. Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, вступившего в действие с 01.01.2018.

В статье 4 Соглашения определено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые установлены совместным решением органов Таможенного союза, ограничивают географический регион, в котором товары могут быть проданы, существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимозависимыми лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

Статья 10 Соглашения предусматривала условия применения 6 (резервного) метода определения таможенной стоимости товаров.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения (пункт 1 статьи 10 Соглашения).

В силу пункта 2 статьи 10 Соглашения методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с указанной статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с данной статьей допускается гибкость при их применении.

Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В подтверждение стоимости товара Таможня представила экспертное заключение от 20.07.2020 N 242/20, которое суды оценили как недостоверное доказательство ввиду непроверяемости примененных экспертом ООО "Респект" источников ценовой информации и наличия несоответствий и противоречий в представленном заключении.

Суды оценили и письмо ООО "Респект", однако не усмотрели в его содержании пояснений, которые могли бы устранить выявленные противоречия.

Поскольку предлагаемая сторонами стоимость товара не была подтверждена достаточными доказательствами, суд перовой инстанции назначил судебную экспертизу, по результатам которой на основании экспертного заключения Союза "Торгово-промышленная палата Мурманской области" (Северная) от 05.07.2021 N 05-Э/2021 установил, что рыночная стоимость судна "Ямал Ирбис" для целей ввоза на таможенную территорию Российской Федерации по состоянию на 23.12.2014 составляла 2 071 475 долл. США, что по курсу ЦБ РФ на 23.12.2014 составило 117 025 909 руб.

При этом суд учел существенное превышение стоимости, определенной в заключении ООО "Респект" от 20.07.2020 N 242/20, над значениями в отчете об оценке ООО "Корабли и люди" от 14.09.2020 N 020091Е, представленном Обществом, и экспертном заключении Союза "Торгово-промышленная палата Мурманской области" (Северная) от 05.07.2021 N 05-Э/2021.

Таким образом, суды оценили заключение эксперта от 20.07.2020 N 242/20 в совокупности и взаимосвязи с иными доказательствами, нарушений норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса в приведенных в обжалуемых судебных актах не усматривается.

Из изложенного следует, что суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для принятия решений о внесении в вышеуказанные декларации изменений и доначислении таможенных платежей.

Доводы Таможни о достоверности заключения эксперта от 20.07.2020 N 242/20 по существу сводятся к иной оценке отдельных доказательств и допущении на ее основе иных выводов относительного того, какие обстоятельства следует считать установленными, что в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не входит (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").

Поскольку фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.11.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу N А42-9447/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Мурманской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев О.Р. Журавлева С.В. Соколова