|
21 июня 2022 г.
|
Дело N А13-5914/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Кадулина А.В., Сергеевой И.В.,
рассмотрев 15.06.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Заргаряна Гарлема Григорьевича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.09.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2022 по делу N А13-5914/2021,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Заргарян Гарлем Григорьевич, ОГРНИП 304352824500541, обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Комитету по управлению имуществом города Череповца, адрес: 162608, Вологодская обл., г. Череповец, пр. Строителей, д. 4а, ОГРН 1023501247440, ИНН 3528008860 (далее - Комитет), с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 4 744 502 руб. в возмещение расходов на устранение недостатков нежилого здания (опытно-промышленные мусоросжигательные установки МСУ N 1, МСУ N 2) площадью 6337,4 кв.м кадастровым номером 35:21:0102004:144, расположенного по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, Северное ш., д. 52.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 23.09.2021 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2022 данное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприниматель Заргарян Г.Г., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 23.09.2021 и постановление от 25.01.2022, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных истцом требований.
Податель жалобы выражает несогласие с выводами судов о недоказанности истцом факта причинения убытков и их размера; считает необоснованным отклонение его аргументов относительно ненадлежащего качества приобретенного им здания, ссылается на то, что с состоянием здания он ознакомился позднее подписания договора купли-продажи и акта приема-передачи.
В отзыве на кассационную жалобу Комитет просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Стороны извещены в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, во исполнение плана приватизации муниципального имущества города Череповца 30.09.2019, Комитетом были объявлены торги в форме аукциона в электронной форме по продаже нежилого здания (опытно-промышленные мусоросжигательные установки МСУ N 1, МСУ N 2) площадью 6337,4 кв.м с кадастровым номером 35:21:0102004:144 по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, Северное шоссе, д. 52, вместе с земельным участком, на котором оно расположено, площадью 20 995 кв.м с кадастровым номером 35:21:0102004:68, с разрешенным использованием "эксплуатация цеха по сжиганию мусора".
Информационное сообщение о проведении названных торгов было размещено на сайте torgi.gov.ru, а также на официальном сайте муниципального образования.
В информационном сообщении опубликованы сведения о начальной цене имущества 20 979 000 руб., в том числе здания - 15 514 000 руб. (в т.ч. НДС), земельного участка - 5 465 000 руб. (НДС не облагается).
Начальная цена имущества определена на основании отчета от 10.04.2019 N РН-15 об оценке рыночной стоимости нежилого здания с земельным участком, подготовленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Кадровый Резерв" Гладких А.Ю.
Согласно протоколу от 05.11.2019 победителем торгов признан предприниматель Заргарян Г.Г., предложивший за имущество цену 20 979 000 руб.
По результатам торгов Комитет (продавец) и предприниматель Заргарян Г.Г. (покупатель) заключили договор от 08.11.2019 купли-продажи названных объектов.
На основании указанного договора 25.11.2019 произведена государственная регистрация права собственности Заргаряна Г.Г. на объекты продажи.
Здание и земельный участок переданы покупателю по акту приема-передачи от 09.12.2019. В акте отражено, что стороны ознакомлены с состоянием передаваемых объектов и взаимных претензий не имеют.
В дальнейшем предприниматель, указывая на то, что после осмотра здания им были выявлены деформации его конструкции и разрушение кровли, обратился в Комитет с заявлением с просьбой создать комиссию для совместной фиксации аварийного состояния здания и непригодности его к использованию.
В ответ на указанное обращение Комитет уведомил предпринимателя об отсутствии оснований для создания такой комиссии, указал на то, что сведения о состоянии объекта продажи были отражены в аукционной документации, его начальная цена определена исходя из рыночной стоимости с учетом фактического состояния объекта.
Ссылаясь на заключение общества с ограниченной ответственностью "Промстройэкспертиза" от 25.05.2020 N 017/2020 о техническом состоянии металлических конструкций части покрытия здания, а также на необходимость несения затрат на устранение дефектов здания в размере 4 744 502 руб. согласно локальному сметному расчету, предприниматель направил Комитету претензию от 20.11.2020 с требованием о возмещении ему названной суммы.
Неисполнение Комитетом требований этой претензии послужило основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Суды первой и апелляционной инстанций не установили наличия правовых оснований для удовлетворения иска.
Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене в связи со следующим.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) одним из способов приватизации государственного или муниципального имущества является его продажа на аукционе.
В силу пункта 1 статьи 18 Закона N 178-ФЗ на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
Требования к содержанию информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества установлены пунктом 3 статьи 15 Закона N 178-ФЗ. В числе таковых названной нормой предусмотрена необходимость указания в сообщении сведений, позволяющих индивидуализировать имущество (характеристик имущества).
Согласно статье 12 Закона N 178-ФЗ начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных этим законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В силу статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на отк
