30 июня 2022 г. |
Дело N А13-12571/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Корабухиной Л.И., Лущаева С.В.,
рассмотрев 29.06.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.12.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по делу N А13-12571/2021,
УСТАНОВИЛ:
сельскохозяйственный производственный кооператив комбинат "Тепличный", ОГРН 1023500596415, ИНН 3507011510, адрес: 160022, Вологодская область, город Вологда, улица Ярославская, дом 9, (далее - комбинат, СПК комбинат "Тепличный", кооператив) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к государственному учреждению - Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН 1023500884087, ИНН 3525039187, адрес: 160001, Вологодская область, город Вологда, проспект Победы, дом 33, (далее - фонд, ФСС) о признании недействительным решения от 27.07.2021 N 87.
Решением суда первой инстанции от 21.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.03.2022, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить. По мнению подателя жалобы, спорные выплаты облагаются страховыми взносами.
Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, фондом на основании решения от 17.05.2021 N 367 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) комбинатом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.
В ходе проверки фонд пришел к выводу о том, что в 2019 - 2020 годах комбинатом в нарушение положений статей 20.1, 20.2 Закона N 125-ФЗ занижена база для начисления страховых взносов на 220 570 руб., составляющую стоимость приобретенных СХПК Комбинатом "Тепличный" санаторно-курортных путевок для работников за счет средств, выделенных на финансовое обеспечение предупредительных мер на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста и работающих пенсионеров.
По результатам проверки составлен акт 24.06.2021 N 25134н/с и вынесено решение от 27.07.2021 N 87, которым кооператив привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Закона N 125-ФЗ, в виде штрафа в размере 308 руб. 80 коп.
Этим же решением кооперативу также предложено уплатить 1 543 руб. 99 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени по состоянию на 31.12.2020 в сумме 59 руб. 82 коп., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.
Не согласившись с решением фонда, кооператив обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленное требование, посчитав, что приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников не является оплатой труда работников (вознаграждением за труд), следовательно, стоимость путевок не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.
В силу пункта 1 статьи 1 Закона N 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
На основании пункта 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ.
Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает различные компенсационные выплаты.
Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата работников состоит из двух основных частей - непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом в качестве компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты труда.
Статьей 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат. Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. В статье 165 ТК РФ перечислены эти компенсации (при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника и т.д.). Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда.
Как следует из материалов дела, основанием для принятия оспариваемого решения фонда послужил его вывод о том, что кооператив не включил в базу для исчисления страховых взносов 220 570 руб., составляющую стоимость приобретенных СХПК комбинатом "Тепличный" санаторно-курортных путевок для своих работников, в том числе в 2019 году - сумму 115 920 руб., в 2020 году - сумму 104 650 руб., что, по мнению фонда, привело к занижению заявителем базы для начисления страховых взносов на сумму указанных расходов.
Вместе с тем, судами обеих инстанций установлено, что основанием для таких выплат в 2019 году являлся коллективные договор на 2017-2019 годы (Приложение 10), а 2020 году - коллективный договор на 2020-2022 годы (Приложение 10).
При этом Фондом не опровергнуто, что оплата стоимости путевок представляет собой единовременную выплату социального характера, не предусмотренную трудовыми договорами, и не относящуюся к выплатам, непосредственно связанным с выполнением работниками учреждения трудовых обязанностей.
Судами обеих инстанций также учтено, что Фонд не представил в материалы дела доказательств того, что указанные выплаты являлись оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа.
Доводы Фонда о том, что в объект обложения страховыми взносами входит не только заработная плата работника, но иные выплаты, начисляемые плательщиком страховых взносов в рамках трудовых отношений, подлежат отклонению, поскольку факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
При таких обстоятельствах суды обеих инстанций обоснованно указали, что спорные компенсационные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы.
Таким образом, приобретение комбинатом путевок на санаторно-курортное лечение работников не является оплатой труда работников (вознаграждением за труд), следовательно, стоимость путевок не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.
Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12.
На основании изложенного суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки выводов суда.
Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.12.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по делу N А13-12571/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.Р. Журавлева |
Судьи |
О.Р. Журавлева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Доводы Фонда о том, что в объект обложения страховыми взносами входит не только заработная плата работника, но иные выплаты, начисляемые плательщиком страховых взносов в рамках трудовых отношений, подлежат отклонению, поскольку факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
При таких обстоятельствах суды обеих инстанций обоснованно указали, что спорные компенсационные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы.
...
Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12.
...
решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.12.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по делу N А13-12571/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 июня 2022 г. N Ф07-6455/22 по делу N А13-12571/2021