Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июля 2022 г. N Ф07-8287/22 по делу N А21-2375/2021

07 июля 2022 г.

Дело N А21-2375/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Щуриновой С.Ю.,

рассмотрев 07.07.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.11.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 по делу N А21-2375/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Янтарьэнергосбыт", адрес: 236005, Калининград, улица Дарвина, дом 10, ОГРН 1083925011422, ИНН 3908600865 (далее - АО "Янтарьэнергосбыт"), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу "Оборонэнерго", адрес: 107140, Москва, 1-й Красносельский переулок, дом 11, ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225 (далее - АО "Оборонэнерго"), о взыскании 61 008 руб. 06 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за ноябрь 2020 года и 6206 руб. 40 коп. неустойки по состоянию на 25.08.2021 по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 25.01.2013 N 438/4-КП (далее - Договор).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Отделстройсервис" (далее - ЗАО "Отделстройсервис").

Решением от 29.11.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.03.2022, в иске отказано.

В кассационной жалобе АО "Янтарьэнергосбыт", ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 29.11.2021 и постановление от 24.03.2022, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 24.12.2012 N 88-2012 (далее - Акт N 88-2012) не является правоустанавливающим документом на спорный объект, а иных документов АО "Оборонэнерго" не представлено; последнему было известно о бездоговорном потреблении электроэнергии третьим лицом - ЗАО "Отделстройсервис", однако меры по пресечению такого потребления не принимались; АО "Оборонэнерго" использует сетевое имущество от ТП N 503 до стены многоквартирного жилого дома по адресу: Калининград, поселок Чкаловск, улица Мира, дом 7Б, для собственной профессиональной деятельности; суды не дали надлежащую оценку обстоятельствам оплаты АО "Янтарьэнерго" полной услуги за передачу электроэнергии, включая названное сетевое имущество.

В отзыве на кассационную жалобу АО "Оборонэнерго" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, АО "Янтарьэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и АО "Оборонэнерго" (покупатель) 25.01.2013 заключили Договор, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии для компенсации потерь в принадлежащих покупателю электрических сетях, а покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, установленных Договором.

Права и обязанности сторон установлены разделом 3 Договора.

Согласно пункту 4.2 Договора объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях покупателя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из смежных сетей или (и) от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети покупателя, в смежные сетевые организации.

Порядок расчетов установлен в разделе 5 Договора.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора окончательный расчет за потребленную электрическую энергию производится до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта приема-передачи электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии в сетях покупателя.

Ответственность сторон определена в разделе 6 Договора.

В приложении N 2 к Договору стороны определили перечень средств измерения и мест их установки с указанием точек поставки.

АО "Оборонэнерго" является владельцем электросетевого хозяйства и в силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) лицом, обязанным оплачивать возникшие в принадлежащих ему сетях фактические потери.

АО "Янтарьэнергосбыт" во исполнение условий Договора в октябре 2020 года поставило АО "Оборонэнерго" на объекты РП В-5 в поселке Красноторовке и ТП 35-2 в поселке Рябиновке электрическую энергию для компенсации потерь в электрических сетях на общую сумму 226 105 руб. 76 коп., выставив для ее оплаты счет-фактуру от 30.11.2020 N 1/112020/00305.

Судами установлено, что у АО "Оборонэнерго" на момент предъявления счета-фактуры от 30.11.2020 N 1/112020/00305 имелась переплата за предыдущие периоды, о чем АО "Янтарьэнергосбыт" было уведомлено. АО "Оборонэнерго" также уведомило, что корректировки на увеличение будут закрыты корректировками на снижение стоимости потерь.

При закрытии оплаты по спорному счету АО "Янтарьэнерго" корректировочные начисления на снижение стоимости потерь электроэнергии, отраженные в корректировочных счетах от 31.12.2020, учло не в полном объеме; часть образовавшейся переплаты использована для закрытия спорных начислений стоимости потерь электроэнергии в сетях иного собственника, то есть не находящихся на балансе АО "Оборонэнерго".

Корректировочные счета от 31.12.2021 N 1/122020/00233 и N 1/122020/234 содержали начисление объема электрической энергии на увеличение, которое АО "Оборонэнерго" оспаривало и не приняло к оплате, в том числе начисление потерь электроэнергии в сетевом имуществе - кабельной линии от ТП N 503 до многоквартирного жилого дома 76 по улице Мира в поселке Чкаловске в Калининграде.

После корректировки начислений и внесения изменений в расчеты сумма задолженности АО "Оборонэнерго" составила 61 008 руб. 06 коп., о чем последнее было уведомлено.

Ссылаясь на наличие у АО "Оборонэнерго" задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях, и неисполнение требований претензии, АО "Янтарьэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам об отсутствии доказательств, подтверждающих объем потребленной электроэнергии, указанный в корректировочных счетах-фактурах, и задолженности и отказали в иске.

Проверив материалы дела и оценив доводы, приведенные в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

Законом N 35-ФЗ установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего названным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ и пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электрической энергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, - сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электрической энергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу пункта 129 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 Закона N 35-ФЗ, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 184 названного Закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 и пунктом 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно разделу 10 Основных положений N 442 и пунктам 50, 51 Правил N 861 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электрических сетей может включить в тариф на услугу по передаче электрической энергии стоимость технологических потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях (пункты 50, 51, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20-э/2).

Судами установлено и из материалов дела следует, что письмом от 25.01.2021 N КЛН/050/138 ответчик просил зачесть 370 884 руб. 83 коп. в счет оплаты корректировочного счета-фактуры от 31.07.2020 N 4/072020/00006 за март 2020 года путем переназначения платежей. Истец учел оплату за март и октябрь 2020 года путем переназначения платежей не в полном соответствии с названным письмом, полагая, что указанные суммы переплаты должны быть учтены также в счет обязанности ответчика оплатить потери в линии от ТП-503 до жилого дома 7Б по улице Мира в поселке Чкаловске в Калининграде (за март и октябрь 2020 года).

В соответствии с Актом N 88-2012 точкой присоединения к сетям и границей балансовой принадлежности АО "Оборонэнерго" является щит вводно-учетный (далее - ЩВУ) на наконечниках приходящей кабельной линии 0,4 кВ в ЩВУ от распределительного устройства 0,4 кВ ТП N 503. На границе балансовой принадлежности приборы учета были установлены и допущены в качестве коммерческого учета к расчетам объема полезного отпуска электроэнергии по Договору.

Вместе с тем непосредственное подключение указанного объекта к сетям ответчика отсутствует; доказательства передачи кабельной линии от ТП-503 до названного жилого дома не представлены.

Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 12.10.2021 по делу N А21-3974/2021.

С учетом изложенного суды пришли к выводу, что объем отпущенной электрической энергии из сетей ответчика фиксируется по показаниям приборов учета электроэнергии, установленных в точке подключения к сетям АО "Оборонэнерго".

Суды, оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, пришли к выводу, что при полном выполнении распоряжения АО "Оборонэнерго" о переназначении платежей для оплаты корректировочного счета-фактуры от 30.11.2020 N 1/112020/00305 задолженность у последнего отсутствует и, поскольку АО "Янтарьэнерго" не представило доказательств, подтверждающих объем потребленной электроэнергии, указанный в корректировочных счетах-фактурах, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Апелляционный суд обоснованно отклонил довод АО "Янтарьэнерго" о непринятии ответчиком мер по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии ЗАО "Отделстройсервис" в отсутствие договора с территориальной сетевой организацией со ссылкой на положения пункта 130 Основных положений N 442.

Несогласие подателя жалобы с установленными обстоятельствами сводится к оспариванию произведенной судами первой и апелляционной инстанций оценки доказательств и не свидетельствует о допущенных судами нарушениях норм материального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам апелляционной жалобы и были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены ими.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.11.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 по делу N А21-2375/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Янтарьэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

А.А. Кустов О.А. Бобарыкина С.Ю. Щуринова