Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 июля 2022 г. N Ф07-9657/22 по делу N А56-64043/2020

12 июля 2022 г.

Дело N А56-64043/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,

при участии предпринимателя Тюриной С.В. представителя Синициной М.С. (доверенность от 18.05.2021),

рассмотрев 15.07.2022 в открытом судебном заседании поданную в электронном виде кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тюриной Снежаны Владимировны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2022 по делу N А56-64043/2020,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, адрес: 300012, Тульская обл., г. Тула, Жаворонкова ул., д. 2, ОГРН 1177154000132, ИНН 7106058814 (далее - Министерство), обратилось в Петродворцовый районный суд города Санкт-Петербурга с иском к индивидуальному предпринимателю Тюриной Снежане Владимировне, ОРГНИП 315784700101337, о взыскании 941 743 руб. 01 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2015 по 31.10.2019, 183 499 руб. 45 коп. пеней за период с апреля 2015 года по октябрь 2019 года по договору аренды земельного участка.

Определением суда от 06.02.2020 гражданское дело N 2-508/2020 по иску Министерства к Тюриной С.В. передано на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Определением суда от 17.03.2020 принято к производству с присвоением делу номера 2-794/2020.

Определением суда от 18.06.2020 названное дело передано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для рассмотрения по существу.

Определением суда от 10.08.2020 иск Министерства принят к производству с присвоением делу номера А56-64043/2020.

Решением от 15.09.2021, с учетом частичного отказа Министерства от иска, а именно: в части взыскания 200 702 руб. 06 коп. аренды и 61 276 руб. 98 коп. пеней, с предпринимателя взыскано 676 298 руб. 35 коп. задолженности по аренде, 92 764 руб. 59 коп. неустойки, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 01.04.2022 указанные решения оставлены без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит решение от 15.09.2021 и постановление от 01.04.2022 отменить, в иске отказать.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на отсутствие уведомления от Министерства об изменении кадастрового номера земельного участка и следовательно изменении его кадастровой стоимости.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы, приведенные в жалобе.

Министерство извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Министерство (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "ГСИ-Строитель" (далее - Предприятие; арендатор) на основании распоряжения губернатора Тульской области от 06.02.2012 N 39-рг 20.03.2012 заключен договор N 1232744 аренды земельного участка из земель населенного пункта (г. Тула) площадью 1 844 кв. м с кадастровым номером 71:30:010219:338, расположенного по адресу установленного относительно ориентира, находящегося в границах участка: Тульская обл., г. Тула, р-н Зареченский, по ул. Арсенальной.

Границы участка в силу пункта 1.2 договора закреплены на местности (отмежеваны), поставлены на государственный кадастровый учет и обозначены на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка.

Участок предоставлен для строительства административного здания. Разрешенное использование - административное здание (пункт 2.1).

Договор в силу пункта 3.1 заключен сроком на 11 месяцев. Согласно пункту 3.2 срок действия договора исчисляется с даты его заключения.

Министерство, Предприятие и предприниматель 20.05.2015 заключили соглашение о переходе прав и обязанностей по упомянутому договору.

По истечении срока действия договора предприниматель в отсутствие возражений арендодателя продолжила пользование земельным участком, в связи с чем, в силу статей 610 и 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

На спорном земельном участке находится административное здание площадью 1932,6 кв. м с инвентаризационным номером 70:401:002:020261930:0100:20000, адрес объекта: Тульская обл., г. Тула, Арсенальная ул., д. 20-а.

Арендатор согласно пункту 3.3 договора уплачивает аренду, исчисленную со дня заключения договора. Первый платеж производится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем подписания договора. Последующие платежи исчисляются ежемесячно и вносятся за текущий месяц до 10 числа текущего месяца.

В соответствии с пунктом 4.3 договора размер арендной платы определяется в соответствии с действующем законодательством. На дату подписания договора размер арендной платы составлял 5350 руб. 94 коп. в месяц (пункт 4.4).

Размер арендной платы определяется в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 N 1586-ЗТО "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2011 определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 N 259 "Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы" (далее - Постановление N 259).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 Постановления N 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предоставленных для строительства капитальных торговых объектов - 0,029.

В соответствии с пунктом 4.8 договора измененный размер арендной платы либо величина изменения действующей арендной платы, а также дата возникновения обязательства арендатора по уплате аренды в измененном размере доводятся до сведения арендатора через средства массовой информации или в письменной форме.

В связи с принятием постановления правительства Тульской области от 18.12.2012 N 715 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы" размер арендной платы составлял 3237 руб. 12 коп. в месяц, о чем арендатор уведомлен публикацией в газете "Тульские известия" от 31.01.2013 N 14.

Министерство, ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором договорных обязательств по внесению арендной платы, направило в адрес арендатора претензию от 20.11.2019 с требованием уплаты задолженности и пени, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 606, 611, 614 ГК РФ, с учетом частичного отказа от иска, а также заявления предпринимателя о применении срока исковой давности, удовлетворил иск.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции и оставила решение без изменения.

Суд округа, исследовав материалы дела и изучив доводы, приведенные в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Являясь по своей природе возмездным (статья 606 ГК РФ), договор аренды возлагает на арендатора, который принял в пользование объект в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 названного Кодекса), ряд обязанностей, в частности своевременно вносить плату за пользование имуществом (пункт 1 статьи 614 того же Кодекса).

В статье 424 ГК РФ указано, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Судами двух инстанций установлено, что на основании постановления Правительства Тульской области от 30.11.2016 N 546 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области" с 01.01.2017 арендная плата по договору составила 25 698 руб. 92 коп. в месяц. Более того, судами учтено, что сведения об издании названного постановления доведены до сведения арендатора путем публикации на официальных интернет-порталах правовой информации http://pravo.gov.ru, http://npacity.tula.ru/, а также уведомление об измененном размере арендной платы по спорному договору опубликовано на сайте mizo.tularegion.ru. При изменении одного из составляющих регулируемой арендной платы путем изменения уполномоченным органом соответствующего нормативного акта, новый размер арендной платы применяется с даты вступления в законную силу нормативного акта.

При таких обстоятельствах суды, руководствуясь положениями названных норм, правильно определив правовую природу спорных правоотношений, с достаточной полнотой выяснив имеющие значение для дела обстоятельства, пришли к обоснованным выводам об удовлетворении исковых требований с учетом применением срока исковой давности.

Оснований не согласиться с приведенными выводами судов двух инстанций у кассационной инстанции не имеется.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями части 7 статьи 71 АПК РФ.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом подробного исследования в суде апелляционной инстанций, идентичны доводам апелляционной жалобы, направлены на переоценку предоставленных сторонами доказательств, что в соответствии со статьей 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Других доводов и аргументов, опровергающих правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, положенных в основу принятых по делу судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

Обжалуемые судебные акты содержат мотивированное обоснование отклонения заявленных предпринимателем доводов.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ, судами не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2022 по делу N А56-64043/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тюриной Снежаны Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

Г.М. Рудницкий М. В. Захарова А.В. Кадулин