Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 июля 2022 г. N Ф07-9652/22 по делу N А13-15371/2021

27 июля 2022 г.

Дело N А13-15371/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице судьи Савицкой И.Г.,

рассмотрев 27.07.2022 без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 14.02.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по делу N А13-15371/2021,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968 (далее - Департамент), обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ринг", адрес: 162601, Вологодская обл., г. Череповец, бул. Доменщиков, д. 36, ОГРН 1033500316530, ИНН 3528060596 (далее - Общество), о взыскании 162 979,72 руб. арендной платы за 2019, 2020, 2021 годы по договору аренды лесного участка от 15.07.2016 N 09-01-05/222-2016 (далее - Договор).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 14.02.2022, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Департамент, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение ими обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, при расчете арендной платы должен учитываться поправочный коэффициент "3,5", применяемый в случае приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстоянии от 0 до 1 километров включительно. Кроме того, Департамент считает, что рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства не отвечало требованиям полного, всестороннего и объективного судебного разбирательства.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.

Как следует из обжалуемых судебных актов, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) на основании приказа Департамента от 06.07.2016 N 843 "О предоставлении в аренду лесного участка для осуществления рекреационной деятельности" заключили Договор, по условиям которого Обществу предоставлен во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 0,4633 с кадастровым номером 35:22:0301005:13, расположенный по адресу: Вологодская обл., Череповецкий муниципальный р-н, Череповецкое лесничество, Череповецкое участковое лесничество, квартал N 154, выделы N 13 ч и 16 ч.

В соответствии с пунктом 5 Договора и приложением 3 к нему арендная плата установлена в размере 5 181,92 руб. в год, который подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

В соответствии с уведомлением Департамента от 29.12.2018 N 05-02-17/1534 арендная плата за 2019 год составила 7 898,23 руб.; согласно уведомлению от 20.12.2019 N 05-02-17/671 - 9 444,45 руб.(за 2020 год); в соответствии с уведомлением от 30.12.2020 N 05-02-17/932 - 9 820,56 руб. (за 2021 год). Расчет арендной платы по указанным уведомлениям был произведен Департаментом с учетом поправочного коэффициента "0,5", применяемого в случае приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние свыше 3 км.

Вместе с тем, полагая, что лесной участок находится на расстоянии меньше 1 км до автомобильной дороги общего пользования (деревня Костяевка), указанной в перечне постановления администрации Череповецкого муниципального района от 16.02.2007 N 115 "Об утверждении перечня муниципальных автомобильных дорог общего пользования", Департамент счел правильным применить коэффициент "3,5", установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) к рассматриваемому случаю.

В связи с этим Департамент произвел перерасчет арендной платы за 2019 - 2021 годы, согласно которому Обществу надлежало доплатить 162 979,72 руб., в том числе за 2019 год - 47 389,49 руб., за 2020 год - 56 666,79 руб. и за 2021 год - 58 923,44 руб.

Претензиями от 14.10.2021 N ИХ.03-7176/21 и от 26.10.2021 N ИХ.03-7527/21 Департамент предложил Обществу в срок до 10.11.2021 и 19.11.2021 соответственно уплатить доначисленную арендную плату в добровольном порядке.

Оставление Обществом указанных претензий без исполнения послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь частью 2 статьи 3, частью 4 статьи 71, частью 4 статья 73 ЛК РФ, абзацем 2 пункта 1 статьи 614, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением N 310, учитывая вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Вологодской области от 26.05.2015 по делу N А13-15240/2012, которым установлена правомерность применения при расчете арендной платы по Договору коэффициента "0,5" (ввиду несоответствия дороги "Подъезд к деревне Костяевка" установленным законодательством требованиям к дорогам общего пользования), пришли к выводу о необоснованности заявленных Департаментом требований.

При этом суды обоснованно отклонили ссылку Департамента на постановление администрации Череповецкого муниципального района от 16.02.2007 N 115 "Об утверждении перечня муниципальных автомобильных дорог общего пользования", утратившее силу в связи с принятием постановления администрации Череповецкого муниципального района от 10.10.2012 N 2599 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования муниципального значения", которое в свою очередь, решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.07.2013 по делу N А13-4393/2013 признано недействующим в части включения в перечень автомобильных дорог общего пользования муниципального значения по Череповецкому муниципальному району автодороги "Подъезд к деревне Костяевка" (пункт 147).

Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено, оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 14.02.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по делу N А13-15371/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области - без удовлетворения.

Судья

И.Г. Савицкая