Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 августа 2022 г. N Ф07-12418/22 по делу N А13-256/2022

10 августа 2022 г.

Дело N А13-256/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Кудина А.Г., Толкунова В.М.,

при участии от товарищества собственников жилья "Ива" Молотова Е.Ю. (доверенность от 28.09.2022),

рассмотрев 10.08.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Ива" на определение Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу N А13-256/2022,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) "Ива", адрес: 160000, г. Вологда, Окружное шоссе, д. 17а, ОГРН 1153525013652, ИНН 3525349238, обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к администрации г. Вологды, адрес: 160000, г. Вологда, ул. Каменный мост, дом 4, ОГРН 1033500051683, ИНН 3525064930 (далее - Администрация), о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 N 35-35327000-34-2020, выданного обществу с ограниченной ответственностью "Восток-Строй" (далее - ООО "Восток-Строй"); а также понуждении ООО "Восток-Строй" освободить земельный участок с кадастровым номером 35:24:0402013:20 от незаконно проложенных инженерных коммуникаций.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Восток-Строй", адрес: 160017, г. Вологда, Говоровский проезд, д. 6б, ОГРН 1173525017962, ИНН 3525402562.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 требование ТСЖ "Ива" о возложении на ООО "Восток-Строй" обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 35:24:0402013:20 от незаконно проложенных инженерных коммуникаций выделено в отдельное производство; выделенному делу присвоен номер А13-4630/2022.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 производство по заявлению ТСЖ "Ива" к Администрации о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 N 35-35327000-34-2020 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) со ссылкой на наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2021 по делу N А13-17533/2020, в котором рассматривалось совместное заявление ТСЖ "Ива" и ТСЖ "Ленинградская 109-Б" к Администрации о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 N 35-35327000-34-2020.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 указанное определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТСЖ "Ива", ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, просит отменить определение от 14.04.2022 и постановление от 14.06.2022. По мнению подателя жалобы, поданное в рамках настоящего дела заявление не является тождественным заявлению, рассмотренному в рамках дела N А13-17533/2020, поскольку при совпадении предмета заявленного требования имеет место различные их основания.

В судебном заседании представитель ТСЖ "Ива" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещены в соответствии с требованиями АПК РФ о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация выдала 06.07.2020 ООО "Восток-Строй" разрешение N 35-35327000-34-2020 на строительство девятиэтажного многоквартирного жилого дома.

Полагая, что указанное разрешение на строительство является незаконным и нарушает права ТСЖ "Ива", последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды, сопоставив предмет судебного разбирательства и основания заявленных ТСЖ "Ива" требований по делу N А13-17533/2020 с предметом и основанием рассматриваемого спора, пришли к выводу об их совпадении, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратили производство по настоящему делу.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу ТСЖ "Ива" не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного государства.

Данная процессуальная норма закрепляет принцип недопустимости повторного рассмотрения дела и предусматривает прекращение производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе по тождественному спору.

При этом тождественность спора устанавливается при одновременном совпадении элементов иска (предмета и основания) и его сторон.

Под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику.

Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает (пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ). При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Судами установлено, что в деле N А13-17533/2020 было рассмотрено требование ТСЖ "Ива" о признании незаконным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 N 35-35327000-34-2020. В качестве основания указанного требования ТСЖ "Ива" указывало на несоответствие оспариваемого разрешения на строительство требованиям законодательства Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2021 по делу N А13-17533/2020, оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2022 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В рамках дела N А13-17533/2020 суды на основе полной и всесторонней оценки оспариваемого разрешения (N 35-35327000-34-2020) на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, констатировали законность оспариваемого документа.

Проанализировав доводы ТСЖ "Ива", положенные в основание настоящего спора, суды установили, что в рамках дела N А13-17533/2020 рассматривались те же требования, мотивированные аналогичными основаниями, и обоснованно указали, что возникновение у заявителя новых доводов применительно к ранее рассмотренному спору не подтверждает наличие иного основания по предмету требования. Как справедливо указано судами, предъявление ТСЖ "Ива" настоящего заявления направлено на преодоление вступившего в законную силу решения суда по делу N А13-17533/2020, что нарушает принцип обязательности вступивших в законную силу судебных актов, закрепленный частью 1 статьи 16 АПК РФ.

Таким образом, установив, что ТСЖ "Ива" уже реализовало свое право на судебную защиту в рамках дела N А13-17533/2020 на основе принципов равноправия и состязательности сторон, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по настоящему делу, с чем аргументированно согласилась апелляционная инстанция.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы, по существу, не затрагивают вопросов правильности применения судами норм материального и процессуального права, а выражают несогласие подателя кассационной жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств, что не может быть положено в основу отмены принятых по делу судебных актов по результатам кассационного производства.

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу N А13-256/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Ива" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.Г. Савицкая А.Г. Кудин В.М. Толкунов