Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 сентября 2022 г. N Ф07-9963/22 по делу N А21-12444/2021

14 сентября 2022 г.

Дело N А21-12444/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Боглачевой Е.В. и Пастуховой М.В.,

при участии от акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" Стрюковой Д.В. (доверенность от 19.04.2021), от открытого акционерного общества "Гусев-Водоканал" Холод М.А. (доверенность от 12.08.2022),

рассмотрев 14.09.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Гусев-Водоканал" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.02.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2022 по делу N А21-12444/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Янтарьэнергосбыт", адрес: 236005, Калининград, ул. Дарвина, д. 10, ОГРН 1083925011422, ИНН 3908600865 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу "Гусев-Водоканал", адрес: 238050, Калининградская обл., г. Гусев, ул. Железнодорожная, д. 46, ОГРН 1123926047850, ИНН 3902801741 (далее - Водоканал), о взыскании (с учетом уточнения требований) 19 188 руб. 10 коп. задолженности за август 2021 года и 74 675 руб. 12 коп. законной неустойки, начисленной за период с 21.09.2021 по 14.02.2022, с дальнейшим ее начислением до дня фактической уплаты долга.

Решением суда от 18.02.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.05.2022, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Водоканал, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит изменить судебные акты, снизить размер неустойки и отказать в иске о взыскании задолженности. Податель жалобы считает, что не обязан оплачивать реактивную энергию. Кроме того, указывает на неверный расчет неустойки.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Водоканала поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Общества с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Калининградской области, оказывает услуги по поставке электроэнергии потребителям, в том числе Водоканалу по договору энергоснабжения от 31.07.2017 N 2002/31 (далее - Договор).

Электроэнергия поставляется на производственные объекты, перечисленные в приложении N 2 к Договору. Объекты оборудованы приборами учета.

Согласно ведомостям электропотребления и счетам-фактурам от 31.08.2021 N 3/082021/00807 и N 3/082021/00808 объем поставленной в августе 2021 электроэнергии определен по данным учета, его стоимость составила 1 928 224 руб. 27 коп., а стоимость реактивной энергии (прием, отдача) - 19 188 руб. 10 коп.

Поскольку Водоканал счета своевременно не оплатил, Общество направило ему претензию от 21.09.2021, которая осталась без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием настоящего иска.

В ходе рассмотрения спора в связи с оплатой 1 928 224 руб. 27 коп. задолженности (платежное поручение от 22.12.2021 N 2045), истец уточнил требования и просил взыскать с ответчика 19 188 руб. 10 коп. стоимости реактивной энергии и 74 675 руб. 12 коп. законной неустойки, начисленной за несвоевременную оплату счетов за период с 21.09.2021 по 14.02.2022, с дальнейшим ее начислением до дня фактической уплаты долга.

Требование истца о взыскании стоимости реактивной энергии мотивировано несоблюдением потребителем положений пунктов 2.3.6, 3.7 и 3.8 Договора.

Суд первой инстанции удовлетворил требования Общества, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения в области электроэнергетики регулируются положениями Федерального от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктами 3.7, 3.8 Договора договорный объем потребления электрической энергии, а также величина заявленной мощности по каждой точке поставки заявляются потребителем на очередной год не позднее 15 марта текущего года. В случае, если потребитель не уведомил гарантирующего поставщика о договорном объеме потребления в установленные сроки, договорный объем для каждого месяца года определяется равным договорному объему потребления электрической энергии за соответствующий месяц предыдущего года, а в случае отсутствия указанных данных - фактическому объему потребления электрической энергии за соответствующий месяц предыдущего года. В случае непредставления потребителем величины заявленной мощности в указанный в Договоре срок величина заявленной мощности принимается гарантирующим поставщиком равной величине присоединенной мощности энергопринмающих устройств потребителя. Изменение плановых (договорных) объемов потребления электроэнергии допускается не позднее, чем за 15 дней, а электрической мощности - за месяц до начала соответствующего месяца поставки.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец не привел данных о том, какие конкретно условия пунктов 3.7 и 3.8 Договора нарушил потребитель, и каким образом нарушение этих условий Договора влечет для потребителя обязанность по оплате реактивной энергии.

По условиям пункта 2.3.6 Договора на Водоканал возложена обязанность соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной энергии и мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств в соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

В то же время в разделе 10 Договора (пункт 4) указано на отсутствие приложения к Договору об условиях потребления и генерации реактивной энергии, показателях качества электрической энергии.

Исходя из приведенных положений Договора (пункта 2.3.6 и раздела 10) Водоканал в ходе рассмотрения спора настаивал на том, что Общество не имеет права взыскивать с него плату за реактивную энергию.

Данным возражениям ответчика суды оценки не дали, а также не учли следующее.

Истец как гарантирующий поставщик в силу положений пункта 4 Правил N 861 выступает потребителем услуг сетевой организации по передаче электрической энергии. В то же время ответчик также является потребителем услуг по передаче электрической энергии, что следует из положений того же пункта 4 Правил N 861.

Указанное следует и из того, что ответчик оплачивает истцу электрическую энергию по тарифу, включающему в себя стоимость оплачиваемых истцом сетевой организации услуг по передаче электрической энергии до своих потребителей.

Согласно пункту 43 Основных положений N 442 в договор энергоснабжения в качестве условий об обязанностях потребителя, в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор энергоснабжения, помимо условий, указанных в названном документе, подлежат включению также установленные в Правилах N 861 обязанности потребителя услуг по передаче электрической энергии, применимые к потребителю, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения.

В договоре энергоснабжения в части порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами предусматривается, в том числе, обязанность потребителя поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителя, определяемые в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным гарантирующим поставщиком в интересах данного потребителя, а также обеспечить доступ гарантирующего поставщика к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности данного потребителя, для осуществления проверок (замеров), предусмотренных Правилами N 861 и Основными положениями N 442 (абзац 6 пункта 43 Основных положений N 442).

Пунктом 16 Правил N 861 предусмотрено, что в случае отклонения потребителя услуг от установленных договором значений соотношения потребления активной и реактивной мощности в результате участия в регулировании реактивной мощности по соглашению с сетевой организацией он оплачивает услуги по передаче электрической энергии, в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию, поставляемую ему по договору энергоснабжения, с учетом понижающего коэффициента, устанавливаемого в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

По факту выявления сетевой организацией на основании показаний приборов учета нарушений значений соотношения потребления активной и реактивной мощности составляется акт, который направляется потребителю. Потребитель электрической энергии в течение 10 рабочих дней с даты получения акта письменно уведомляет о сроке, в течение которого он обеспечит соблюдение установленных характеристик путем самостоятельной установки устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, или о невозможности выполнить указанное требование и согласии на применение повышающего коэффициента к стоимости услуг по передаче электрической энергии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае если по истечении 10 рабочих дней уведомление потребителем услуг не направлено, сетевая организация, а также гарантирующий поставщик (энергоснабжающая, энергосбытовая организации) по договору энергоснабжения применяют повышающий коэффициент к тарифу на услуги по передаче электрической энергии (в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию). Повышающий коэффициент применяется до установки соответствующих устройств потребителем услуг, допустившим нарушение значений соотношения потребления активной и реактивной мощности (абзац второй пункта 16 Правил N 861).

Размер указанных повышающего и понижающего коэффициентов устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (абзац третий пункта 16 Правил N 861).

Учитывая приведенные нормы, определяющие в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии не только гарантирующего поставщика, заключившего с сетевой организацией соответствующий договор, но и самого потребителя, в интересах которого гарантирующий поставщик заключил такой договор, следует признать, что соблюдение порядка фиксации отклонений значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, установленных в договоре энергоснабжения, является обязательным и в отношениях между гарантирующим поставщиком и его абонентом (потребителем).

Истец не представил согласованные с ответчиком значения соотношения потребления активной и реактивной энергии и мощности, а также предусмотренный пунктом 16 Правил N 861 акт о выявлении отклонений этих значений, а потому выводы судов об обоснованности иска и доказанности факта допущенных ответчиком нарушений нельзя признать правильными.

Суд кассационной инстанции считает, что без учета вышеизложенного судебные акты не являются законными и обоснованными, в связи с чем в соответствии с частями 1 - 3 статьи 288 АПК РФ подлежат отмене.

Так как для принятия обоснованного и законного решения требуются исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, установленные для рассмотрения дела в суде первой инстанции и невозможные в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

При новом рассмотрении суду следует принять во внимание изложенное, проверить обоснованность требований истца и правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права вынести законное и обоснованное решение, распределив судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.02.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2022 по делу N А21-12444/2021 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области в ином составе суда.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова Е.В. Боглачева М.В. Пастухова