Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 сентября 2022 г. N Ф07-10489/22 по делу N А56-100232/2021

21 сентября 2022 г.

Дело N А56-100232/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице судьи Савицкой И.Г.,

рассмотрев 21.09.2022 без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022 по делу N А56-100232/2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Союз Профи Эксперт", адрес: 192281, Санкт-Петербург, Дунайский пр., д. 34/16, лит. А, пом. 55-Н, оф. 3, ОГРН 1187847359028, ИНН 7802681357 (далее - Общество, ООО "Союз Профи Эксперт"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, адрес: 199004, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 13, ОГРН 1057810212503, ИНН 7801378679 (далее - Управление), от 04.10.2021 N Ю 78-00-03/24-1016-2021, которым Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и представления от 04.10.2021 N 78-00-03/26-0887-2021 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022, оспариваемые постановление и представление признаны незаконными и отменены.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение ими обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы не согласен с выводом судов об отсутствии в действиях Общества события вменяемого административного правонарушения.

В представленных возражения на кассационную жалобу Общество просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, ссылаясь на необоснованность приведенных Управлением в жалобе доводов.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.

Как следует из обжалуемых судебных актов, в Управление поступило обращение Константинова А.В. (входящий от 13.07.2021 N 26886/ж и от 27.07.2021 N 29373/ж-2021), по результатам рассмотрения которого установлено, что при заключении договора от 09.07.2021 N ПКБ2104428 купли-продажи автотранспортного средства Константиновым А.В. было оформлено заявление (оферта) о присоединении к договору публичной оферты ООО "Союз Профи Эксперт" по программе обслуживания "Combo U" от 09.06.2021.

Управление пришло к выводу о том, что Общество в нарушение статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 07.10.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) при заключении указанного договора не довело до Константинова А.В. необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге (товаре), а именно не указало информацию о цене услуги и товара в рублях.

По факту выявленного нарушения Управление составило в отношении Общества протокол от 08.09.2021 N Ю 78-00-03-0708-2021 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

Постановлением от 04.10.2021 N Ю78-00-03/24-1016-2021 Управление признало Общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, и назначило ему наказание в виде 5000 руб. штрафа.

Кроме того, на основании статьи 29.13 КоАП РФ Управление выдало Обществу представление от 04.10.2021 N 78-00-03/26-0887-2021 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с указанными постановлением и представлением, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

Объективную сторону административного правонарушения составляют действия (бездействие) изготовителя (исполнителя, продавца), направленные на уклонение от исполнения или ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации; нарушение требований, касающихся способов доведения информации до сведения потребителя.

На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств, установив, что в заявлении (оферте) о присоединении к договору от 09.06.2021 публичной оферты ООО "Союз Профи Эксперт" по программе обслуживания "Combo U" и в Правилах оказания услуг по программе обслуживания "Combo U", утвержденных 01.01.2021 генеральным директором ООО "Союз Профи Эксперт", указана вся необходимая информация о товаре, услугах (в том числе об их стоимости), предусмотренная статьями 8 и 10 Закона N 2300-1, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности Управлением события вменяемого административного правонарушения, что в силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении. В связи с этим суды удовлетворили заявление Общества и признали незаконными оспариваемые постановление и представление.

Довод Управления о том, что в заявлении (оферте) о присоединении к договору публичной оферты ООО "Союз Профи Эксперт" по программе обслуживания "Combo U" от 09.06.2021 и в Правилах оказания услуг по программе обслуживания "Combo U", утвержденных 01.01.2021 генеральным директором ООО "Союз Профи Эксперт", указано лишь процентное соотношение стоимости услуг от общей стоимости карты "Combo U" и отсутствует прямое указание цены каждого из составляющих элементов, был предметом рассмотрения судов и отклонен ими со ссылкой на то, что для установления стоимости каждого из элементов приобретенного комплексного продукта потребителю достаточно было совершить простейшее арифметическое действие.

Доводы кассационной жалобы, по существу, направлены на переоценку доказательств по делу и установленных судами фактических обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит (часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено, оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022 по делу N А56-100232/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Судья

И.Г. Савицкая