Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 сентября 2022 г. N Ф07-10630/22 по делу N А21-12175/2021

22 сентября 2022 г.

Дело N А21-12175/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Боглачевой Е.В.,

рассмотрев 22.09.2022 без вызова сторон кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Авакова Альберта Артемовича на решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.02.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2022 по делу N А21-12175/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Калининградской области "Водоканал", адрес: 236023, город Калининград, Советский проспект, дом 107, ОГРН 1023900591626, ИНН 3903009923 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Авакову Альберту Артемовичу, ОГРНИП 319774600302820, ИНН 507461130047 (далее - Предприниматель), о взыскании 351 354 руб. 96 коп. задолженности за холодную воду и услуги водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.03.2018 N 202717 (далее - Договор) за период с 19.02.2019 по 18.01.2021, а также 43 601 руб. 80 коп. неустойки, начисленной на основании пункта 65 Договора за период с 10.02.2021 по 06.10.2021.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 09.02.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.04.2022, иск Предприятия удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе (с учетом дополнения к ней) Предприниматель, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит изменить принятые по делу судебные акты, взыскав с ответчика задолженность в объеме фактического потребления питьевой воды и отведенных сточных вод.

По мнению подателя жалобы, определение объемов поставленной холодной воды и отведенных сточных вод должно осуществляться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а не в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776). Так как Предприниматель 11.08.2020 обратился с заявлением о перерасчете объемов питьевой воды и сточных вод, представив актуальные показания приборов учета, податель жалобы считает, что у Предприятия отсутствовали основания для применения метода учета пропускной способности, расчет задолженности должен быть произведен исходя из объемов фактического потребления воды.

Кроме того, податель жалобы указывает на то, что Договор от имени абонента подписан неустановленным лицом; спор не подведомственен арбитражному суду.

В отзыве Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба Предпринимателя рассмотрена судьей кассационной инстанции единолично без вызова сторон.

Как следует из материалов дела, Предпринимателю на праве собственности принадлежат нежилые помещения N II и N III, расположенные на цокольном этаже многоквартирного жилого дома (далее - МКД) по адресу: город Калининград, Орудийная улица, дом 20Б. Нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета воды (далее - ИПУ) N 1900022065 и N 1900022064, принятыми сторонами в качестве расчетных. Поставка холодной воды в нежилые помещения Предпринимателя и отведение сточных вод от этих помещений осуществляются на основании Договора, заключенного Предпринимателем (абонент) с Предприятием (организация ВКХ).

В соответствии с пунктами 8, 22 и 23 Договора Предприниматель обязался снимать показания приборов учета на последнее число расчетного периода и передавать эти сведения Предприятию не позднее 23-го числа и оплачивать полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В связи с тем, что в период с 19.02.2019 по 24.08.2020 Предприниматель не передавал Предприятию показания ИПУ, Предприятие на основании подпункта "г" пункта 14 Правил N 776 произвело расчет объема поставленной питьевой воды и отведенных сточных вод с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, стоимость которых составила 346 917 руб. 29 коп. Кроме того, за период с 25.08.2020 по 18.01.2021 Предприятие определило объем поставленной питьевой воды и отведенных сточных вод по показаниям ИПУ, их стоимость составила 4437 руб. 67 коп.

Ссылаясь на наличие у Предпринимателя 351 354 руб. 96 коп. задолженности, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, Предприниматель ссылался на исправность ИПУ и необходимость перерасчета задолженности исходя из фактических показаний ИПУ в соответствии с Правилами N 354, указывал на обращение к Предприятию 11.08.2020 с соответствующим заявлением.

Суды удовлетворили исковые требования, признав, что при расчете задолженности Предприятие правомерно руководствовалось Правилами N 776.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, полагает, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрению в суд первой инстанции ввиду следующего.

Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами N 776.

На основании подпункта "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно подпункту "г" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае нарушения в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Одновременно с этим в силу прямого указания в пункте 1 Правил N 644 и в пункте 1 Правил N 776 названные правила распространяются на отношения, возникающие между организациями ВКХ, собственниками и (или) пользователями помещений в МКД лишь в части, не урегулированной жилищным законодательством, в том числе Правилами N 354, в пункте 61 которых содержатся условия перерасчета размера платы за холодную воду исходя из фактического потребления, зафиксированного исправным прибором учета с неповрежденными пломбами. Отсутствие аналогичных положений в Правилах N 776 не может служить основанием для отказа организации ВКХ в проведении такого перерасчета по требованию собственника нежилого помещения в МКД при соответствии установленного в этом помещении ИПУ вышеперечисленным требованиям.

В соответствии с правовых подходом, изложенным в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2022 N 307-ЭС22-12189, приведенные нормы исключают правомерность получения организацией ВКХ от абонента оплаты за объемы, определенные расчетным способом, при наличии исправных ИПУ, зафиксировавших фактическое потребление воды и отведение сточных вод в меньшем объеме, чем было определено одним из расчетных способов, и наличия заявления Предпринимателя о перерасчете платы.

Поскольку суды первой и апелляционной инстанций не проверили правомерность произведенного Предприятием расчета задолженности с учетом приведенных положений действующего законодательства, обжалуемые судебные акты подлежат отмене по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ с направлением дела на новое рассмотрение в целях проверки наличия предусмотренных действующим законодательством условий для перерасчета и установления суммы задолженности.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288.2 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.02.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2022 по делу N А21-12175/2021 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Судья

Е.В. Боглачева