Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 октября 2022 г. N Ф07-13836/22 по делу N А56-75270/2021

04 октября 2022 г.

Дело N А56-75270/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от Санкт-Петербургской местной религиозной организации Евангельской Христианской церкви "Осанна" Ивануха М.Б. (доверенность от 22.09.2022), от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Рубановой М.О. (доверенность от 10.01.2022), от Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения культуры "Театр "Мюзик-Холл" Щербаковой М.А. (доверенность от 18.01.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской местной религиозной организации Евангельской Христианской церкви "Осанна" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 по делу N А56-75270/2021,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургская местная религиозная организация Евангельская Христианская церковь "Осанна", адрес: 190020, Санкт-Петербург, вн.тер.г. мун. округ Екатерингофский, наб. Обводного канала, д. 134_136_138, лит. БР, пом. 10Н, оф. 403Б, ОГРН 1037858020408, ИНН 7811077342 (далее - Организация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - Комитет), о признании незаконным отказа Комитета от 19.05.2021 о вопросу передачи в безвозмездное пользование сроком на 100 лет имущества, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Английская наб., д. 56 (Галерная ул., д. 57); устранении допущенных нарушений прав Организации путем обязания в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон N 327-ФЗ), с даты вступления решения суда в законную силу принять решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на 100 лет Организации имущества религиозного назначения - помещений с кадастровыми номерами 78:32:0001007:2519, 78:32:0001007:2527, 78:32:0001007:2531, 78:32:0001007:2533, 78:32:0001007:2532, 78:32:0001007:2520, 78:32:0001007:2534, 78:32:0001007:2366, 78:32:0001007:2357, 78:32:0001007:2362, 78:32:0001007:2365, 78:32:0001007:2356, 78:32:0001007:2269, 78:32:0001007:2358, 78:32:0001007:2271, 78:32:0001007:2273, 78:32:0001007:2360, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Английская наб., д. 56 (Галерная ул., д. 57).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение культуры "Театр "Мюзик-Холл", адрес: 197198, Санкт-Петербург, Александровский парк, д. 4, ОГРН 1027806869771, ИНН 7813046420 (далее - Театр).

Решением от 20.02.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 данное решение оставлено без изменения.

Организация в кассационной жалобе просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, в оспариваемом отказе Комитета не приведены основания для отказа в передаче имущества из тех, что исчерпывающим образом перечислены в статье 8 Закона N 327-ФЗ; протестантская и англиканская церкви имеют общую конфессиональную принадлежность; суды сделали вывод относительно конфессиональной принадлежности Организации, не обладая специальными познаниями в соответствующей области; вывод судов о том, что изначально построенное здание не было предназначено для осуществления религиозных видов деятельности, не соответствует имеющимся в деле доказательствам.

Театр в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая доводы жалобы несостоятельными.

В судебном заседании представитель Организации поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Комитета против удовлетворения жалобы возражал, соглашаясь с выводом судов относительно несоответствующей конфессиональной принадлежности Организации, указав, что Комитет не оспаривал относимость спорных помещений к имуществу религиозного назначения. Представитель Театра против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Организация обратилась в Комитет с заявлением о прекращении права оперативного управления и права собственности на имущество религиозного назначения - комплекс зданий - Англиканская церковь Иисуса Христа (дом, два служебных флигеля, Церковь), расположенный по адресу: Английская наб., д. 56 (Галерная ул., д. 57), состоящий из нежилых помещений; передаче Организации в безвозмездное пользование сроком на 100 лет названного имущества религиозного назначения для использования в религиозных целях.

Письмом от 19.05.2021 Комитет сообщил об отсутствии оснований для передачи объектов в безвозмездное пользование Организации со ссылкой на часть 4 статьи 3, часть 3 статьи 8 Закона N 327-ФЗ, поскольку с учетом конфессиональной принадлежности имущества Организация не относится к историческому вероисповеданию Англиканской церкви и не является ее правопреемницей.

Организация, считая данный отказ незаконным, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Законом N 327-ФЗ установлены особенности передачи религиозным организациям в собственность или в пользование имущества религиозного назначения.

Статьей 3 данного Закона определены принципы передачи религиозным организациям государственного или муниципального имущества религиозного назначения. Согласно части 4 этой статьи передача имущества религиозного назначения религиозным организациям осуществляется уполномоченным органом с учетом конфессиональной принадлежности указанного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Основания отказа в передаче в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения предусмотрены статьей 8 Закона N 327-ФЗ. Решения об отказе в передаче государственного или муниципального имущества религиозного назначения принимаются в соответствии с принципами передачи такого имущества, установленными статьей 3 данного Закона (часть 3 статьи 8 Закона N 327-ФЗ).

Как установлено судами, согласно архивным сведениям спорные объекты принадлежали Англиканской церкви. С 2016 года семь из объектов, указанных в заявлении Организации, с кадастровыми номерами 78:32:0001007:2519, 78:32:0001007:2527, 78:32:0001007:2531, 78:32:0001007.2533, 78:32:0001007:2532, 78:32:0001007:2520, 78:32:0001007:2534 закреплены на праве оперативного управления за Театром.

Организация исходя из ее наименования, которое в силу пункта 8 статьи 8 Федерального закона от 26.09.97 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" должно содержать сведения о вероисповедании религиозной организации, проповедует евангельскую христианскую веру и в заявлении в Комитет указывала, что наряду с протестантской Англиканской церковью Иисуса Христа принадлежит к протестантской конфессии.

Между тем, как следует из письма Отдела по связям с религиозными объединениями Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 07.05.2021, на которое сослался Комитет в своем письме от 19.05.2021, вероисповедание Организации, определенное в ее названии и уставных документах как "евангельская христианская вера", не относится к историческому вероисповеданию Англиканской церкви, которой принадлежал объект исторически. На несовпадение конфессиональной принадлежности исторического здания Англиканской церкви с конфессиональной принадлежностью Организации указано в письме Местной религиозной организации "Англиканская церковь города Санкт-Петербурга" от 29.01.2022 N 01, направленном в ответ на обращение Театра. Согласно заключению специалиста по религиоведению ни англиканство (в вероисповедном смысле), ни Церковь Англии, к которой принадлежала Английская (англиканская) церковь Иисуса Христа в Санкт-Петербурге, не являются протестантскими конфессиями; конфессиональное единство в вероисповедании Организации, относящей себя к протестансткой конфессии, и Англиканской церкви не существует.

Суды, проанализировав представленные в дело документы, правомерно в соответствии с приведенными выше положениями Закона N 327-ФЗ пришли к выводу, что заявитель исходя из его вероисповедания не является тем субъектом, который был бы вправе претендовать на предоставление ему в безвозмездное пользование сроком на 100 лет здания Англиканской церкви.

Доводы подателя жалобы о том, что суды, не обладая специальными познаниями в соответствующей области, не могли делать вывод относительно единства конфессиональной принадлежности, подлежат отклонению, поскольку выводы судов основаны на всестороннем исследовании и надлежащей оценке собранных по делу документов, в том числе заключения специалиста, которое исходя из части 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) наряду с экспертным заключением является доказательством по делу.

Довод Организации о том, что в статье 8 Закона N 327-ФЗ не предусмотрено такое основание для отказа в передаче имущества, как несоответствие конфессиональной принадлежности, также несостоятелен, так как решение по вопросу о передаче имущества не может противоречить принципам передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, закрепленным в статье 3 этого Закона.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает обжалуемые решение и постановление законными, не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.

При подаче кассационной жалобы Организация уплатила государственную пошлину в сумме 3000 руб. С учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46, плательщику следует возвратить из федерального бюджета 1500 руб., излишне перечисленных в качестве государственной пошлины по платежному поручению от 20.07.2022 N 866.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 по делу N А56-75270/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской местной религиозной организации Евангельской Христианской церкви "Осанна" - без удовлетворения.

Возвратить Санкт-Петербургской местной религиозной организации Евангельской Христианской церкви "Осанна", адрес: 190020, Санкт-Петербург, вн.тер.г. мун. округ Екатерингофский, наб. Обводного канала, д. 134_136_138, лит. БР, пом. 10Н, оф. 403Б, ОГРН 1037858020408, ИНН 7811077342, из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по кассационной жалобе.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева А.В. Кадулин Е.В. Чуватина