06 октября 2022 г. |
Дело N А56-81576/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Пастуховой М.В. и Щуриновой С.Ю.,
при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Зайцевой Н.Ю. (доверенность от 07.10.2020 N 249-20),
рассмотрев 05.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу N А56-81576/2021,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с администрации муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, адрес: 188931, Ленинградская обл., Выборгский р-н, пос. Селезнево, ул. Центральная, д. 1, ОГРН 1054700191721, ИНН 4704063815 (далее - Администрация), 1 399 835 руб. 48 коп. неосновательного обогащения, 43 837 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2020 по 09.08.2021 и процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 10.08.2021 до момента фактического исполнения обязательства по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.
Решением суда первой инстанции от 12.03.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционного суда от 14.06.2022 решение суда от 12.03.2022 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятое по делу постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции.
По мнению подателя жалобы, вывод суда апелляционной инстанции о том, что Общество не представило доказательств содержания телефонограммы является неправомерным, поскольку противоречит нормам материального права и сложившейся правоприменительной практики.
Податель жалобы указывает, что Федоров С.А. является работником Администрации и занимает должность ведущего специалиста Администрации. На сайте Администрации отражен контактный номер телефона данного лица, который тождественен номеру, указанному в акте (+7-813-784-90-96), что подтверждается нотариально заверенными сведениями интернет-страниц сайта Администрации.
Как следует из кассационной жалобы, неотражение в акте проверки сведений о занимаемой Федоровым С.А. должности не может служить основанием для вывода о том, что Обществом не был совершен телефонный звонок представителю Администрации с целью извещения последнего о предстоящей проверке.
В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Администрация о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в отношении объектов Администрации (уличное освещение), расположенных по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, п. Яшино (далее - объект), представителями Общества проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.
В результате проверки установлено, что в период с 10.10.2019 по 08.10.2020 Администрация осуществляла потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
Данное обстоятельство подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 08.10.2020 N 9066254/пэк.
Общество выставило Администрации счет на оплату, по которому оплаты произведено не было.
Неисполнение Администрацией требований в претензионном порядке послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, признав их обоснованными по праву и по размеру.
Апелляционная инстанция решение суда отменила, в удовлетворении иска отказала.
Проверив законность принятого при рассмотрении дела судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).
В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).
В силу пункта 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.
В разделе 12 акта от 08.10.2020 указано, что Федоров С.А., представитель Администрации, от присутствия при составлении акта и его подписания отказался, указан номер телефона, по которому осуществлен звонок и вызов представителя Администрации: +7-813-784-90-96.
Суд апелляционной инстанции, посчитав, что номер +7-813-784-90-96, по которому осуществлен звонок и вызов представителя Администрации, не тождественен номеру самой Администрации, а также установив отсутствие доказательств содержания телефонограммы и должности, занимаемой Федоровым С.А., пришел к выводу о составлении акта от 08.10.2020 в одностороннем порядке без надлежащего уведомления Администрации о месте и времени составления акта.
Таким образом, суд апелляционной инстанции признал акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 08.10.2020 N 9066254/пэк недопустимым доказательством по делу.
Вместе с тем, из информации, размещенной на официальном сайте Администрации, следует, что Федоров С.А. является работником Администрации и занимает должность ведущего специалиста Администрации.
Кроме того, на официальном сайте Администрации отражен контактный номер телефона данного лица, который тождественен номеру, указанному в акте (+7-813-784-90-96).
Указанные обстоятельства подтверждаются нотариально заверенными сведениями интернет-страниц сайта Администрации.
При этом факт того, что в акте не были отражены сведения о занимаемой Федоровым С.А. должности, не может служить основанием для вывода о несовершении телефонного звонка представителю Администрации с целью извещения последнего о предстоящей проверке. Акт составлен с использованием фотосъемки, фотографии представлены в материалы дела.
Учитывая изложенное, выводы суда апелляционной инстанции о том, что отраженный в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 08.10.2020 N 9066254/пэк номер телефона не принадлежит Федорову С.А., и что представитель Общества не прибегал к действиям по вызову представителя Администрации для проведения проверки с его участием, являются неправомерными, не основаны на каких-либо достоверных доказательствах.
Суд первой инстанции исследовал доказательства по делу, дал им надлежащую оценку и не допустил неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе нарушений, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта.
Поскольку обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, оно подлежит отмене на основании частей 2 и 3 статьи 288 АПК РФ.
Выводы суда первой инстанции соответствуют законодательству и материалам дела, поэтому решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2022 подлежит оставлению в силе.
Судебные расходы, понесенные Обществом при подаче кассационной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению путем их взыскания с Администрации.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу N А56-81576/2021 отменить.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2022 по настоящему делу оставить в силе.
Взыскать с администрации муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, адрес: 188931, Ленинградская обл., Выборгский р-н, пос. Селезнево, ул. Центральная, д. 1, ОГРН 1054700191721, ИНН 4704063815, в пользу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго", 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209, 3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий |
В.К. Серова |
Судьи |
В.К. Серова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).
В силу пункта 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
...
Выводы суда первой инстанции соответствуют законодательству и материалам дела, поэтому решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2022 подлежит оставлению в силе."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 октября 2022 г. N Ф07-14522/22 по делу N А56-81576/2021