Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 октября 2022 г. N Ф07-13390/22 по делу N А13-1361/2022

19 октября 2022 г.

Дело N А13-1361/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Мунтян Л.Б., Соколовой С.В.,

рассмотрев 19.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.05.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 по делу N А13-1361/2022,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968 (далее - Департамент), обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс", адрес: 160022, г. Вологда, Ярославская ул., д. 13, кв. 243, ОГРН 1153525009527, ИНН 3525347135 (далее - Общество), о взыскании 812 321 руб. ущерба, причиненного лесам.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 27.05.2022, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022, исковые требования удовлетворены, с Общества в пользу Департамента взыскано 812 321 руб. ущерба.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые судебные акты и отказать Департаменту в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы настаивает на том, что причиной гибели подроста лесных культур явились неблагоприятные погодные условия, а не действия ответчика, повлекшие причинение вреда лесному фонду. Кроме того, Общество указывает на то, что в настоящее время им проведены лесовосстановительные работы, расходы по которым должны быть учтены при расчете суммы взыскиваемого ущерба. Также податель жалобы считает сумму взысканного ущерба завышенной и просит применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор 15.05.2017 N 06-01-05/28-2017 аренды лесного участка (далее - Договор), по условиям которого Обществу был передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2 190 га, расположенный по адресу: Вологодская обл., Никольский муниципальный р-н, Никольское лесничество, Северное участковое лесничество, лесные кварталы 11, 12, 13, 18, 19, 20, кадастровый номер 35:16:0000000:683.

Общество в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 на указанном участке производило заготовку древесины в соответствии с лесной декларации от 18.12.2019 N 716.

В ходе осмотра мест рубок 09.11.2021 должностными лицами Никольского территориального отдела департамента лесного комплекса Вологодской области совместно с представителем Общества было установлено, что период с 01.12.2020 по 31.12.2020 при проведении рубки лесных насаждений был уничтожен подрост лесных культур в квартале 20 в выделах 10, 16 и 21 на делянке 1 Северного участкового лесничества Никольского лесничества на площади 15,43 га.

Размер ущерба лесному хозяйству, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - Постановление N 1730), составил 812 312 руб.

Департамент направил в адрес Общества претензию от 23.12.2021 N 10-15-23/3691 с требованием возместить причиненный ущерб в добровольном порядке.

Оставление Обществом указанного требования без исполнения послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, признав заявленные требования обоснованными, удовлетворили их в полном объеме.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу Общества не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" следует, что основаниями для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выразившееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожении природных ресурсов, разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила N 993), при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Согласно пункту 30 Правил N 993 при проведении рубок лесных насаждений подлежит сохранению жизнеспособный подрост главных (целевых) пород (сосны, кедра, лиственницы, ели, пихты, дуба, бука, ясеня, березы, липы и других) в соответствующих им лесорастительных условиях.

Факт выявленного лесонарушения (уничтожение подроста лесных культур на арендуемом Обществе лесном участке) установлен судами двух инстанции, подтверждается материалами дела, в том числе постановлением Департамента от 30.11.2021 N 15/68, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, и Обществом документально не опровергнут, в том числе по мотиву неблагоприятных природных условий.

В соответствии с частью 4 статьи 100 ЛК РФ особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Расчет суммы ущерба произведен истцом в соответствии с Постановлением N 1730. Согласно представленному расчету истца размер ущерба составил 812 312 руб. Расчет ущерба проверен судами двух инстанций и признан верным.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, исходя из того, что Департамент доказал наличие обстоятельств для привлечения Общества к гражданско-правовой ответственности за допущенное лесонарушение, суды удовлетворили исковые требования Департамента в заявленном размере.

Довод Общества о том, что им проведены лесовосстановительные работы, проверен судами и обоснованно отклонен как не подтвержденный соответствующими доказательствами.

Также судами обоснованно отклонена ссылка Общества на статью 333 ГК РФ, положение которой не подлежат применению в рамках настоящего дела о взыскании ущерба, причиненного лесам незаконными действиями ответчика.

Поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, а нормы материального и процессуального права применены правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.05.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 по делу N А13-1361/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.Г. Савицкая Л.Б. Мунтян С.В. Соколова