Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 октября 2022 г. N Ф07-14001/22 по делу N А42-9413/2021

20 октября 2022 г.

Дело N А42-9413/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Толкунова В.М., рассмотрев 20.10.2022 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 по делу N А42-9413/2021,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области, адрес: 183032, г. Мурманск, Кольский пр., д. 1, ОГРН 1055100201815, ИНН 5190136260 (далее - Министерство), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к дачному некоммерческому товариществу "Лагуна", адрес: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 29, кв. 17, ОГРН 1105190008087, ИНН 5190920186 (далее - Товарищество), о взыскании 193 056 руб. 86 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 28.09.2010 N 0617-2010-07 (далее - Договор) за 2018, 2019, 2020 годы, в том числе: 52 989 руб. 39 коп. - за 2018 год, 63 789 руб. 76 коп. - за 2019 год, 76 277 руб. 71 коп. - за 2020 год.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции, вынесенным в виде резолютивной части от 21.12.2021, иск удовлетворен. Мотивированное решение по делу составлено 20.01.2022.

Постановлением апелляционного суда от 10.06.2022 решение суда от 20.01.2022 отменено, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Министерство просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на то, что спорные выделы относятся к особо защитным участкам леса, следовательно, при расчете арендной платы должен быть применен поправочный коэффициент 2, однако по ошибке при проведении аукциона и заключении Договора не был применен. В данном случае изменение ставки не является изменением условий Договора, а подлежащая взысканию задолженность представляет собой недополученный доход по арендной плате вследствие неприменения должного коэффициента.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Между тем таких оснований в настоящем случае не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области (арендодатель) (правопреемник Министерства) и ответчиком (арендатор) заключен Договор, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 5,88 га, местоположение: Мурманская обл., МО Кольский район, Кольское лесничество, квартал 108 выделы 22, 26 Мурмашинского участкового лесничества, является частью земельного участка (земель лесного фонда) с кадастровым номером 51:00:000000:0002, порядковый номер учетной записи в государственном лесном реестре N 0617-2010-07, целевое назначение лесов: защитные леса, нерестоохранные полосы лесов, вид использования участка: осуществление рекреационной деятельности. Акт приема-передачи лесного участка в аренду составлен и подписан сторонами 11.10.2010. Договор заключен на срок с 28.09.2010 по 27.09.2059 (пункт 20 Договора).

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и представляет в течение одной недели арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 6 Договора). В соответствии с пунктом 7 Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ). Изменения арендной платы оформляется дополнительным соглашением к Договору, которое вступает в действие с момента подписания сторонами соглашения либо с даты указанной в данном соглашении.

Как указало Министерство, согласно данным Проекта организации и ведения лесного хозяйства Кольского лесхоза Мурманского управления лесами и таксационному описанию спорные выделы относятся к особо защитным участкам леса, соответственно, при расчете арендной платы в отношении них должен был быть применен поправочный коэффициент 2 (а не 1,5). Министерство направило в адрес Товарищества уведомление от 12.08.2020 об изменении арендной платы к Договору, в котором сообщило, что в связи с произведенным перерасчетом общая сумма, подлежащая внесению в федеральный бюджет, с учетом ранее выставленных к оплате сумм платежей за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 составила 193 056 руб. 86 коп. (срок оплаты - 31.12.2020).

Поскольку Товарищество в добровольном порядке спорные денежные средства не перечислило, Министерство обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда и отказал в иске, исходя из следующего.

Согласно тексту Договора он заключен по итогам проведенного аукциона, изменение его условий возможно только в случаях, предусмотренных статьей 74 ЛК РФ (в ранее действовавшей редакции). Вступившим в законную силу решением суда от 25.04.2014 по делу N А42-883/2014 отказано в иске Министерства о понуждении к заключению дополнительного соглашения к Договору в части установленного в нем спорного коэффициента расчета. Фактически подача настоящего иска направлена на преодоление ранее вступившего в законную силу судебного акта по делу N А42-883/2014, что недопустимо в силу статьи 16 АПК РФ.

Оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта, предусмотренных частью 3 статьи 288.2 АПК РФ, не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 по делу N А42-9413/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области - без удовлетворения.

Судья

В.М. Толкунов