Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 октября 2022 г. N Ф07-13264/22 по делу N А66-1591/2022

31 октября 2022 г.

Дело N А66-1591/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Баженовой Ю.С. и Захаровой М.В.,

при участии от администрации города Твери Салтыковой А.И. (доверенность от 07.07.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 19.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 по делу N А66-1591/2022,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Твери, адрес: 170100, Тверская обл., г. Тверь, Советская ул., д. 11, ОГРН 1066950062717, ИНН 6901000920 (далее - администрация), обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Перспектива", адрес: 170042, Тверская обл., г. Тверь, наб. Афанасия Никитина, д. 114, корп. 4, ОГРН 1026900524969, ИНН 6901013944 (далее - ООО "Перспектива", общество), о взыскании 190 557 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 и 32 510 руб. 68 коп. пеней за период с 16.04.2021 по 31.12.2021.

Решением суда от 19.04.2022 с общества в пользу администрации взыскано 140 631 руб. 16 коп., в том числе: 122 595 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 и 17 936 руб. 16 коп. пеней за период с 16.04.2021 по 31.12.2021, в остальной части в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 11.07.2022 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация просит решение и постановление отменить в части и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований о взыскании с общества в пользу администрации 82 536 руб. 52 коп., в том числе: 67 962 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 и 14 574 руб. 52 коп. пеней за период с 16.04.2021 по 31.12.2021, в остальной части решение и постановление оставить без изменения.

По мнению подателя жалобы, в обжалуемых судебных актах отсутствует правовая оценка доводов администрации.

В отзыве на кассационную жалобу общество указывает на несогласие с доводами кассационной жалобы администрации.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Администрация (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью Тверское предприятие "Витас" (ООО ТП "Витас", арендатор) заключили договор от 14.03.2000 N 149 аренды земельного участка площадью 913,6 кв. м с кадастровым номером 69:40:0100229:0033, расположенного по адресу: г. Тверь, наб. А. Никитина, д. 144, корп. 4 в Заволжском районе, сроком действия до 31.12.2009.

ООО ТП "Витас" и ООО "Перспектива" заключили договор от 01.10.2002 купли-продажи 38/100 долей недвижимого имущества с кадастровым номером 69:40:01:00:229:0033:1\020865\37\10000\А, расположенного по адресу: г. Тверь, наб. А. Никитина, д. 144, корп. 4.

В соответствии с пунктом 2 договора купли-продажи от 01.10.2002 отчуждаемое недвижимое имущество расположено на земельном участке по адресу: г. Тверь, наб. А. Никитина, д. 144, корп. 4, используемом ООО ТП "Витас" на основании договора аренды от 14.03.2000 N 149.

Администрация, ООО ТП "Витас" и ООО "Перспектива" заключили дополнительное соглашение от 15.04.2004 N 515-1 к договору аренды от 14.03.2000 N 149.

Пунктом 1 дополнительного соглашения от 15.04.2004 N 515-1 стороны согласовали:

"Преамбулу договора аренды дополнить словами "общество с ограниченной ответственностью "Перспектива".

Пунктом 6 дополнительного соглашения от 15.04.2004 N 515-1 стороны согласовали:

"Дополнить пункт 8 договора аренды словами "ООО "Перспектива" вносит арендную плату за земельный участок, площадью 462,9 кв. м (в т.ч. под магазин площадью 186 кв. м, под офис площадью 276,9 кв. м) с 21.11.2002;...".

Администрация и ООО "Перспектива" заключили дополнительное соглашение от 29.12.2018 N 562-1 к договору аренды земельного участка от 14.03.2000 N 149.

Пунктом 1 дополнительного соглашения от 29.12.2018 N 562-1 стороны согласовали:

"В пункте 8 Договора аренды слова ООО "Перспектива" вносит арендную плату за земельный участок, площадью 462,9 кв. м (в том числе под магазин площадью 186 кв. м, под офис площадью 276,9 кв. м) с 21.11.2002" заменить словами ООО "Перспектива" вносит арендную плату за земельный участок площадью 462,9 кв. м под магазин с 05.12.2018".

Договором аренды определены размер, сроки и порядок внесения арендной платы за пользование земельным участком, согласно которым арендатор обязан вносить арендную плату следующими частями: не позднее 15.04 - 1/4 годовой суммы; не позднее 15.07 - 1/4 годовой суммы; не позднее 15.10 - 1/2 годовой суммы, в соответствии с расчетом арендной платы на текущий год (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 15.04.2004 N 515-1 к договору аренды за неисполнение обязательства по внесению арендной платы договором установлена ответственность в виде пени в размере 0,1 % от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно решению от 01.07.2021 N 157 комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, созданной на основании приказа Управления Росреестра от 14.02.2021 N П/57 от 01.07.2021 N 157, определена кадастровая стоимость земельного участка 69:40:0100229:0033 (общая площадь 1 218 кв. м) в размере 7 364 000 руб., согласно данному размеру кадастровой стоимости земельного участка величина удельного веса составляет 6 045,48 за 1 кв. м.

Указанные сведения о кадастровой стоимости земельного участка 09.07.2021 внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Администрация обратилась к обществу с требованием о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате и пеням, указывая на нарушение обществом обязательства по внесению предусмотренной договором платы за пользование земельным участком.

Администрация посчитала, что за обществом образовалась задолженность в общей сумме 223 067 руб. 68 коп., в том числе: 190 557 руб. по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 и 32 510 руб. 68 коп. по пеням за период с 16.04.2021 по 31.12.2021. При расчёте задолженности администрация применила удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2021 - 9 308,13 руб. за 1 кв. м, а с 01.07.2021 - 6 045,48 руб. за 1 кв. м.

Ссылаясь на отказ общества от добровольного исполнения изложенных в претензии требований, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды установили, что размер задолженности по арендной плате за спорный период подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, и в соответствии с этим удовлетворили требования администрации о взыскании задолженности и договорной неустойки в части, отказав в остальной части иска.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, и исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с основными принципами земельного законодательства (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 и положениями пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли является платным.

Как следует из положений пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, и статьи 39.7 ЗК РФ в редакции, действующей после 01.03.2015, плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 01.07.2021 N 157 установлена кадастровая стоимость арендуемого земельного участка в размере 7 364 000 руб., соответственно, величина удельного веса составляет 6 045,48 за 1 кв. м.

В силу части 4 и 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ, действующей с 11.08.2020 кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей. Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что в данном случае при расчете арендной платы за спорный период следует руководствоваться кадастровой стоимостью, установленной решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, правомерно отклонив доводы администрации о том, что перерасчёт арендной платы на основании новой кадастровой стоимости следует производить с 01.07.2021.

Общество кассационную жалобу на решение и постановление в кассационном порядке не подавало.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 19.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 по делу N А66-1591/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации города Твери - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина Ю.С. Баженова М. В. Захарова