Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 ноября 2022 г. N Ф07-13092/22 по делу N А56-25350/2021

03 ноября 2022 г.

Дело N А56-25350/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2022 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Бобарыкиной О.А., Щуриновой С.Ю.,

при участии от акционерного общества "Региональные электрические сети" Зыбина И.Ю. (доверенность от 01.01.2022), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Муравьева А.О. (доверенность от 18.10.2021),

рассмотрев 03.11.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2022 по делу N А56-25350/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Региональные электрические сети", адрес: 197110, Санкт-Петербург, Песочная набережная, дом 42, литера А, помещение 337, ОГРН 1207800004169, ИНН 7810785984 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), об обязании Ленэнерго в течение 20 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда направить Обществу заполненный и подписанный со стороны Ленэнерго проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в двух экземплярах, подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору, соответствующие заявке от 26.02.2020 N 20-503872, а также требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и о взыскании с Ленэнерго 50 000 руб. судебной неустойки за каждую неделю неисполнения решения суда, начисляемой с момента истечения 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Александро-Невская мануфактура".

Решением от 10.12.2021 суд первой инстанции обязал Ленэнерго в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу направить Обществу заполненный и подписанный со стороны Ленэнерго проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на основании заявки от 26.02.2020 N 20-503872. С Ленэнерго в пользу Общества взыскано 5000 руб. судебной неустойки за каждую неделю неисполнения решения суда, начисляемой с момента истечения 7 дней с даты окончания срока направления проекта договора и до даты его фактического исполнения. В удовлетворении остальной части иска Обществу отказано.

Постановлением апелляционного суда от 24.05.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе Обществу в иске в полном объеме.

Податель жалобы указывает на то, что при подаче заявки Обществом не соблюдены требования пунктов 34-38, 40(4) Правил N 861, а потому у Ленэнерго не возникло обязанности направить проект договора.

В отзыве Общество просить оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества отклонил их.

Представители третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь смежной сетевой организацией, обратилось в Ленэнерго с заявкой от 26.02.2020 N 20-503872 на технологическое присоединение к электрическим сетям 4-х ячеек в РУ-6 кВ РТП-3440, КЛ-6 кВ, БКТП 6/0,4 кВ, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 70, корп. 3, лит. А, кадастровый номер 78:12:0711401:1840.

Письмом от 11.03.2020 N ЭСКЛ/16-01/5089 Ленэнерго на основании пункта 13(1) Правил N 861 потребовало предоставить документы, подтверждающие права Общества на оборудование РУ-6 кВ РТП-3440 и земельный участок.

Письмом от 19.03.2020 N 07-03/201 Общество направило в адрес Ленэнерго выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:12:0711401:1840 и акты приема-передачи объекта основных средств в отношении оборудования РУ-6 кВ РТП-3440.

Уклонение Ленэнерго от направления в адрес Общества проекта договора об осуществлении технологического присоединения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования Общества частично, снизив размер присужденной судебной неустойки и скорректировав период ее начисления.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу пункта 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Присоединение объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации осуществляется в соответствии с Правилами N 861 с учетом раздела V Правил N 861.

В силу абзаца 6 пункта 43 Правил N 861 сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора о технологическом присоединении. В случае если сетевая организация, обязанная в соответствии с названными Правилами подать заявку на технологическое присоединение, не подает ее в течение 30 дней, смежная сетевая организация вправе запросить у нее информацию и документы, указанные в пункте 13(1) названных Правил, а также направить ей предложение о заключении договора, а сетевая организация обязана представить сведения и документы, указанные в пункте 13(1) названных Правил, в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса смежной сетевой организации и заключить договор в соответствии с названными Правилами.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о том, что Общество представило Ленэнерго все документы, необходимые для заключения договора об осуществлении технологического присоединения, предусмотренные пунктом 13(1) Правил N 861.

Доводы Ленэнерго о том, что Обществом при подаче заявки не были соблюдены требования пунктов 34-38, 40(4) Правил N 861 правомерно отклонены судами, так как в рамках рассмотрения заявки ответчик не направлял истцу уведомление об отсутствии иных документов, кроме указанных в письме от 11.03.2020 N ЭСКЛ/16-01/5089.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что истцом соблюден порядок подачи заявки на заключение договора технологического присоединения, предусмотренный Правилами N 861, а ответчик допустил уклонение от рассмотрения заявки и исполнения установленной пунктом 15 Правил N 861 обязанности в течение 20 рабочих дней со дня предоставления Обществом недостающих документов направить Обществу для подписания проект договора. В связи с этим суды правомерно удовлетворили иск Общества об обязании Ленэнерго направить в адрес Общества проект договора в соответствии с поданной заявкой от 26.02.2020 N 20-503872.

На основании пункта 1 статьи 308 ГК РФ суды признали правомерным и требование Общества о взыскании с Ленэнерго 5000 руб. судебной неустойки на случай неисполнения решения суда за каждую неделю просрочки. Доводы о незаконности судебных актов в этой части в кассационной жалобе Ленэнерго отсутствуют.

Поскольку доводы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Ленэнерго.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2022 по делу N А56-25350/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева О.А. Бобарыкина С.Ю. Щуринова