25 ноября 2022 г. |
Дело N А56-18164/2022 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Соколовой С.В., Трощенко Е.И.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Уни-Блок" представителя Окрибелашвили В.А. (доверенность от 21.03.2022), от Санкт-Петербургской таможни представителей Кравчук Д.А. (доверенность от 05.07.2022 N 04-38/19681) и Павловой А.С. (доверенность от 16.09.2022 N 04-25/26724),
рассмотрев 17.11.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уни-Блок" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.05.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2022 по делу N А56-18164/2022,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Уни-Блок", адрес: 188302, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Ополченцев-Балтийцев, д. 42А, каб. 2, ОГРН 1074716000314, ИНН 4716027579 (далее - ООО "Уни-Блок", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Санкт-Петербургской таможни, адрес: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп.2, лит. А, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998 (далее - Таможня), о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее - ДТ), после выпуска товаров:
- от 29.11.2021 по ДТ N 10218060/010420/0002733, 10218060/010420/0002750, 10218060/070420/0002866, 10218060/080420/0002907, 10218060/080420/0002908, 10218060/100420/0002945, 10218060/100420/0002946, 10218060/140420/0003003, 10218060/140420/0003004, 10218060/150420/0003039, 10218060/200420/0003116, 10218060/200420/0003117, 10218060/230420/0003208, 10218060/230420/0003209, 10218060/230420/0003210, 10218060/020520/0003493, 10218060/020520/0003494, 10218060/200520/0003827, 10218060/200520/0003829, 10218060/020320/0001853, 10218060/020320/0001855, 10218060/020320/0001879, 10218060/020320/0001880, 10218060/040320/0001913, 10218060/040320/0001932, 10218060/040320/0001933, 10218060/040320/0001934, 10218060/100320/0002074, 10218060/100320/0002076, 10218060/110320/0002125, 10218060/110320/0002126, 10218060/140320/0002203, 10218060/140320/0002204, 10218060/140320/0002205, 10218060/150320/0002222, 10218060/160320/0002256, 10218060/170320/0002291, 10218060/170320/0002293, 10218060/230320/0002442, 10218060/230320/0002443, 10218060/141219/0009540, 10218060/161219/0009684, 10218060/191219/0009851, 10218060/201219/0009917, 10218060/160120/0000510, 10218060/160120/0000512, 10218060/160120/0000530, 10218060/220120/0000721, 10218060/220120/0000732, 10218060/220120/0000733, 10218060/230120/0000781, 10218060/270120/0000876;
- от 03.12.2021 по ДТ N 10218060/300320/0002665, 10218060/300320/0002689, 10218060/120220/0001352, 10218060/120220/0001353, 10218060/140220/0001387, 10218060/140220/0001413, 10218060/140220/0001414, 10218060/140220/0001415, 10218060/170220/0001462, 10218060/180220/0001490, 10218060/200220/0001576, 10218060/210220/0001584, 10218060/210220/0001585, 10218060/210220/0001588, 10218060/140120/0000405, 10218060/140120/0000406, 10218060/310120/0001019, 10218060/310120/0001020, 10218060/301019/0007866, 10218060/311019/0007926, 10218060/051119/0008074, 10218060/051119/0008076, 10218060/051119/0008077, 10218060/071119/0008139, 10218060/071119/0008153, 10218060/071119/0008154, 10218060/081119/0008169, 10218060/111119/0008222, 10218060/111119/0008223, 10218060/111119/0008225, 10218060/191119/0008521, 10218060/211119/0008597, 10218060/251119/0008789, 10218060/251119/0008790, 10218060/291119/0009003, 10218060/291119/0009004, 10218060/301119/0009006, 10218060/301119/0009008, 10218060/021219/0009035, 10218060/041219/0009118, 10218060/051219/0009211, 10218060/051219/0009212, 10218060/051219/0009213, 10218060/051219/0009214, 10218060/061219/0009226;
- от 07.12.2021 по ДТ N 10218060/270220/0001768, 10218060/280220/0001821, 10218060/290120/0000949, 10218060/100720/0005183, 10218060/130120/0000307, 10218060/121119/0008294, 10218060/090720/0005162, 10218060/130120/0000310, 10218060/120720/0005236, 10218060/270220/0001769, 10218060/200120/0000633, 10218060/210720/0005545, 10210200/120320/0066272, 10210200/030320/0056706, 10210200/190220/0043309, 10218060/160320/0002254, 10218060/070520/0003576, 10218060/050320/0001984, 10218060/151119/0008411, 10218060/151119/0008407, 10218060/120320/0002166, 10218060/121119/0008270, 10218060/040320/0001935, 10218060/141119/0008358, 10218060/020320/0001856, 10218060/151119/0008412, 10218060/151119/0008408, 10218060/250220/0001653, 10218060/190320/0002370, 10218060/110220/0001289, 10218060/230320/0002444, 10218060/250220/0001655, 10218060/230320/0002476, 10218060/090220/0001242, 10218060/040220/0001105, 10218060/250320/0002529, 10218060/120220/0001354, 10218060/091219/0009322, 10218060/091219/0009321, 10218060/091219/0009319, 10218060/091219/0009320, 10218060/121219/0009484, 10218060/091219/0009338, 10218060/111219/0009404, 10218060/111219/0009427, 10218060/171219/0009740, 1018060/151119/0008415.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.05.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, выводы судов об отсутствии доказательств оплаты товара не основаны на материалах дела, также суды неправомерно возложили на Общество бремя доказывания обстоятельств, подлежащих опровержению таможенным органом, между тем, судам следовало исходить их презумпции достоверности информации (документов, сведений) представленной декларантом.
В отзыве на кассационную жалобу Таможня, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просила оставить их без изменения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Таможни возражали против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, во исполнение обязательств по заключенному между ООО "Уни-Блок" (продавец, Россия) и иностранной компанией "OMNI CORPORATION AG" (покупатель, Швейцария) внешнеторговому контракту от 20.08.2019 N 02-2019/РО Общество подало на Ямбургский таможенный пост Кингисеппской таможни ДТ N 10218060/010420/0002733, 10218060/010420/0002750, 10218060/070420/0002866, 10218060/080420/0002907, 10218060/080420/0002908, 10218060/100420/0002945, 10218060/100420/0002946, 10218060/140420/0003003, 10218060/140420/0003004, 10218060/150420/0003039, 10218060/200420/0003116, 10218060/200420/0003117, 10218060/230420/0003208, 10218060/230420/0003209, 10218060/230420/0003210, 10218060/020520/0003493, 10218060/020520/0003494, 10218060/070520/0003576, 10218060/200520/0003827, 10218060/200520/0003829, 10218060/020320/0001853, 10218060/020320/0001855, 10218060/020320/0001856, 10218060/020320/0001879, 10218060/020320/0001880, 10218060/040320/0001913, 10218060/040320/0001932, 10218060/040320/0001933, 10218060/040320/0001934, 10218060/040320/0001935, 10218060/050320/0001984, 10218060/100320/0002074 10218060/100320/0002076, 10218060/110320/0002125, 10218060/110320/0002126, 10218060/120320/0002166, 10218060/140320/0002203, 10218060/140320/0002204 10218060/140320/0002205, 10218060/150320/0002222, 10218060/160320/0002254, 10218060/160320/0002256, 10218060/170320/0002291, 10218060/170320/0002293, 10218060/190320/0002370, 10218060/230320/0002442, 10218060/230320/0002443, 10218060/230320/0002444, 10218060/230320/0002476, 10218060/250320/0002529, 10218060/300320/0002665, 10218060/300320/0002689, 10218060/040220/0001105, 10218060/090220/0001242, 10218060/110220/0001289, 10218060/120220/0001352, 10218060/120220/0001353 10218060/120220/0001354, 10218060/140220/0001387, 10218060/140220/0001413, 10218060/140220/0001414, 10218060/140220/0001415, 10218060/170220/0001462, 10218060/180220/0001490, 10218060/200220/0001576 10218060/210220/0001584, 10218060/210220/0001585, 10218060/210220/0001588, 10218060/250220/0001653, 10218060/250220/0001655, 10218060/270220/0001768, 10218060/270220/0001769, 10218060/280220/0001821, 10218060/130120/0000307, 10218060/130120/0000310, 10218060/140120/0000405, 10218060/140120/0000406, 10218060/160120/0000510, 10218060/160120/0000512, 10218060/160120/0000530, 10218060/200120/0000633, 10218060/220120/0000721, 10218060/220120/0000732, 10218060/220120/0000733, 10218060/230120/0000781, 10218060/270120/0000876, 10218060/290120/0000949, 10218060/310120/0001019, 10218060/310120/0001020, 10218060/090720/0005162, 10218060/100720/0005183, 10218060/120720/0005236, 10218060/210720/0005545, 10218060/301019/0007866, 10218060/311019/0007926, 10218060/051119/0008074, 10218060/051119/0008076, 10218060/051119/0008077, 10218060/071119/0008139, 10218060/071119/0008153, 10218060/071119/0008154, 10218060/081119/0008169, 10218060/111119/0008222, 10218060/111119/0008223, 10218060/111119/0008225, 10218060/121119/0008270, 10218060/121119/0008294, 10218060/141119/0008358, 10218060/151119/0008407, 10218060/151119/0008408, 10218060/151119/0008411, 10218060/151119/0008412, 10218060/151119/0008415, 10218060/191119/0008521, 10218060/211119/0008597, 10218060/251119/0008789, 10218060/251119/0008790, 10218060/291119/0009003, 10218060/291119/0009004, 10218060/301119/0009006, 10218060/301119/0009008, 10218060/021219/0009035, 10218060/041219/0009118, 10218060/051219/0009211, 10218060/051219/0009212, 10218060/051219/0009213, 10218060/051219/0009214, 10218060/061219/0009226, 10218060/091219/0009319, 10218060/091219/0009320, 10218060/091219/0009321, 10218060/091219/0009322, 10218060/091219/0009338, 10218060/111219/0009404, 10218060/111219/0009427, 10218060/121219/0009484, 10218060/141219/0009540, 10218060/161219/0009684, 10218060/171219/0009740, 10218060/191219/0009851, 10218060/201219/0009917 для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров "отходы и лом легированной коррозионностойкой стали, содержание никеля от 8% до 13% и хрома не менее 11%", условия поставки DAP PALDISKI, страна происхождения и отправления - Россия, страна назначения - Эстония, код 7204 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Также Общество в регионе деятельности Санкт-Петербургского таможенного поста - Центра электронного декларирования по ДТ N 10210200/030320/0056706, 10210200/120320/0066272, 10210200/190220/0043309 задекларировало товар "отходы и лом легированной коррозионностойкой стали, содержание никеля от 8% до 13% и хрома не менее 11%", условия поставки FOB Санкт-Петербург, страна происхождения и отправления - Россия, страна назначения - Нидерланды, код 7204 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таможенная стоимость товаров определена декларантом методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами, товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта.
После выпуска товара Таможня выявила признаки, указывающие на недостоверность либо на неподтвержденность должным образом заявленных сведений о таможенной стоимости товара, в связи с чем запросила у Общества дополнительные документы.
В ответ на запросы таможенного органа Общество представило внешнеторговый контракт от 20.08.2019 N 02-2019/РО, договор купли-продажи лома на внутреннем рынке от 24.06.2013 N 11350-06/13, заключенный между Обществом и ООО "Технометалл", договор на транспортно-экспедиционное обслуживание от 21.10.2019 N QG/UB-01/2019, заключенный Обществом с иностранной компанией "QUADRO GROUP S.R.O." (Чешская Республика), с документами, подтверждающими приобретение товара на внутреннем рынке РФ (счета-фактуры, отчет по проводкам за январь 2019 года - сентябрь 2020 года), счета экспедитора на оплату транспортных услуг, декларации на товары с приложением инвойсов, спецификаций актов отбора образцов, протоколы испытаний, калькуляции цены сделки, заявки на перевозку по договору на транспортно-экспедиционное обслуживание от 21.10.2019 N QG/UB-01/2019, копии CMR, пояснения в части стоимости транспортировки по договору на транспортно-экспедиционное обслуживание от 21.10.2019 N QG/UB-01/2019, пояснения в части параметров, влияющих на ценообразование проверяемого товара, пояснения о неоплаченных счетах в рамках договора на транспортно-экспедиционное обслуживание от 21.10.2019 N QG/UB-01 /2019, документы, подтверждающие оплату Обществом за оказание услуг ООО "НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЭКОЛОДЖИКСЛАБ", уставные, регистрационные и учредительные документы Общества.
По результатам камеральной таможенной проверки Таможня составила акт от 15.10.2021 N 10210000/210/151021/А000082 и пришла к выводу о нарушении ООО "Уни-Блок" при таможенном декларировании товаров пунктов 9 и 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), что выразилось в заявлении сведений о таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием произвольной или фиктивной таможенной стоимости на основании недостоверной, количественно неопределяемой и документально неподтвержденной информации.
Поскольку представленные декларантом в ходе проверки документы не устранили сомнения таможенного органа в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, Таможня 29.11.2021, 03.12.2021, 07.12.2021 приняла решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. Согласно названным решениям таможенная стоимость товара определена таможенным органом с применением шестого (резервного) метода при гибком применении метода по стоимости сделки с однородными товарами.
Посчитав решения таможенного органа от 29.11.2021, 03.12.2021, 07.12.2021 о внесении изменений в ДТ незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела и представленные доказательства, установив, что представленные при таможенном оформлении документы достоверно не подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, а источник ценовой информации выбран правомерно, пришли к выводу о законности оспариваемых решений.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.
В силу части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.
На даты таможенного декларирования спорных товаров порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, определялся Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 191 (действовали до 22.01.2020) и от 16.12.2019 N 1694 (действуют с 23.01.2020; далее - Правила N 1694).
В соответствии с пунктом 8 Правил N 1694 основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 12 Правил.
Согласно пункту 12 Правил N 1694 таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при одновременном выполнении перечисленном в названном пункте условий.
В случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил, которые применяются последовательно (пункт 9 Правил N 1694).
При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил.
В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее - метод 6) в соответствии с пунктами 34 - 36 Правил (пункт 10 Правил N 1694).
Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).
По итогам исследования представленных декларантом при таможенном оформлении и в ответ на запрос Таможни документов суды пришли к выводу о законности оспариваемых решений, признав, что таможенный орган подтвердил наличие обстоятельств, исключающих возможность применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами.
Суды установили, что представленные декларантом документы не подтверждают фактическую оплату покупателем вывозимого товара по заявленной цене.
В подтверждение оплаты Общество сослалось на данные ведомости банковского контроля, а также представило лишь калькуляцию цены сделки, в которую входит: цена покупки лома, средняя себестоимость переработки/сортировки/резки, стоимость радиационного контроля, определения химического состава, стоимость доставки груза покупателю (транспортировка), таможенная пошлина, таможенные сборы, планируемая прибыль.
Банковские документы, которые бы подтверждали отраженные в ведомости банковского контроля сведения, в том числе выписки о движении денежных средств по счету, Общество не представило.
Соответственно, таможенный орган и суды правомерно заключили, что оплата покупателем сумм, указанных в представленных Обществом счетах-фактурах, должным образом не подтверждена.
Суды также установили, что производителем экспортируемого товара является ООО "Технометалл", с которым Обществом заключен договор купли-продажи от 24.06.2013 N 11350-06/13. При этом участниками/учредителями ООО "Технометалл" являются лица, которые также являются учредителями и ООО "Уни-Блок", данные юридические лица располагаются по одному адресу, в связи с чем суды правомерно заключили, что Общество и ООО "Технометалл" являются взаимосвязанными лицами.
Согласно пункту 2 Порядка таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (утв. приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2020 N 175н) при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, сопоставимая с имеющимися в отношении вывозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве вывозимых товаров. Указанная информация может быть получена таможенным органом, в частности. от организаций, включая поставщиков, производителей, перевозчиков вывозимых товаров, идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса и вида, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В данном случае таможенный орган установил, что согласно сведениям на официальном сайте Общества на момент проведения таможенного контроля покупка лома происходила по цене от 61 000 руб./т. Однако цена покупки лома в представленной декларантом калькуляции варьируется от 42 600 руб./т до 43 063 руб./т. При этом ООО "Технометалл", у которого Общество приобрело товар, само покупает лом у третьих лиц на внутреннем рынке, а по сведениям с интернет-сайта nevalom.ru цена покупки лома варьируется от 55 000 руб./т до 70 000 руб./т.
Кроме того, договор купли-продажи между Обществом и ООО "Технометалл" обслуживался в ПАО Банк "СИАБ", вместе с тем в справке об открытых счетах, представленной Обществом в рамках таможенного контроля, отсутствует расчетный счет, отраженный в указанном договоре купли-продажи. А согласно пояснениям ПАО Банк "СИАБ", представленным в ходе таможенного контроля, выписки за 2019 - 2020 годы не могут быть представлены, поскольку Общество не имело счетов в данном банке.
В целях всестороннего анализа сведений в части формирования цены покупки Обществом проверяемого товара Таможня запросила у ООО "Технометалл" пояснения по формированию стоимости товара с приложением подтверждающих документов.
В ответе ООО "Технометалл" сообщило, что одним из факторов по формированию стоимости товара, поставляемого Обществу, является закупка товара с добавлением затрат на амортизацию оборудования, оплату заработной платы, оплату арендных платежей, а также получение прибыли.
Однако в ответ на требование таможенного органа о предоставлении сведений, у кого (физическое лицо/юридическое лицо) и по какой цене ООО "Технометалл" закупало товар, который в дальнейшем реализовывало Обществу, копий счетов-фактур, подтверждающих стоимость закупаемого товара, товарных накладных, приемо-сдаточных актов, подтверждающих оформление покупки товаров, с указанием цены за тонну товара, ООО "Технометалл" письмом от 18.05.2021 N 127 отказалось представлять запрошенные документы.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что сделка по покупке лома заключена между взаимосвязанными по учредителям лицами, а цена продажи на экспорт, включающая дополнительные начисления, в том числе стоимость доставки груза покупателю (транспортировки), значительно ниже продажи-покупки лома на внутреннем рынке. Ввиду изложенного и с учетом отказа Общества и взаимосвязанного с ним ООО "Технометалл" должным образом раскрыть порядок формирования цены экспортируемого товара таможенный орган и суды обоснованно сочли, что заявленная Обществом экспортная цена с очевидностью зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено.
Поскольку достоверность закупочной цены экспортируемого товара Обществом не доказана, то есть выявлено несоответствие представленных декларантом сведений, влияющих на таможенную стоимость вывозимых товаров, сведениям, полученным таможенными органами из иных информационных источников, метод определения таможенной стоимости по цене сделки с вывозимыми товарами не может быть применен.
Сделав данный вывод, суды, вопреки доводам подателя жалобы, неверного распределения бремени доказывания не допустили.
В силу пункта 6 статьи 340 ТК ЕАЭС декларант обязан представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах, что также корреспондирует требованиям статьи 236 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающей обязанность проверяемого лица в случае отсутствия документов и (или) сведений и (или) возникновения, иных обстоятельств, препятствующих их представлению в установленные сроки, представить до истечения установленного срока представления документов и (или) сведений письменное объяснение причин неисполнения требования таможенного органа.
В ходе таможенного контроля Таможня, реализуя предоставленное законом право, направила в адрес Общества и ООО "Технометалл" запросы о предоставлении необходимых документов и сведений об обстоятельствах сделки и о формировании цены на вывозимые товары.
Однако Общество в нарушение требований статей 340 ТК ЕАЭС не представило таможенному органу документально подтвержденных сведений о цене товара. Доказательства приобретения лома на внутреннем рынке по заявленной Обществом цене и оплате вывозимого товара покупателем, а, соответственно, и достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости вывозимого товара, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ Общество не представило и в ходе рассмотрения дела в суде.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.
В данном случае Таможня установила, что цена продажи на экспорт, включающая дополнительные начисления, в том числе стоимость доставки груза покупателю (транспортировки), ниже продажи-покупки лома на внутреннем рынке, разумные объяснения этому Обществом не представлены ни при таможенном контроле, ни в ходе судебного разбирательства.
В связи с изложенным суды правомерно сочли, что Общество не устранило сомнения в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости вывезенных товаров и не доказало, что заявленная стоимость основана на документально подтвержденной информации о цене покупки товара, что исключает применение при определении таможенной стоимости вывозимых товаров первого метода определения таможенной стоимости.
Выводы судебных инстанций в этой части подтверждаются материалами дела и подателем жалобы не опровергнуты.
При таком положении таможенный орган обоснованно принял оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ДТ, и скорректировал таможенную стоимость вывезенных товаров, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Дело рассмотрено судами полно и всесторонне, их выводы основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права и положений действующего процессуального законодательства не установлено. Учитывая изложенное, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы Общества.
Излишне уплаченная подателем жалобы государственная пошлина в сумме 1500 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.05.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2022 по делу N А56-18164/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уни-Блок" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Уни-Блок", адрес: 188302, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Ополченцев-Балтийцев, д. 42А, каб. 2, ОГРН 1074716000314, ИНН 4716027579, из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, уплаченных на основании платежного поручения от 09.09.2022 N 12634.
Председательствующий |
Е.Н. Александрова |
Судьи |
Е.Н. Александрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пункта 6 статьи 340 ТК ЕАЭС декларант обязан представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах, что также корреспондирует требованиям статьи 236 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающей обязанность проверяемого лица в случае отсутствия документов и (или) сведений и (или) возникновения, иных обстоятельств, препятствующих их представлению в установленные сроки, представить до истечения установленного срока представления документов и (или) сведений письменное объяснение причин неисполнения требования таможенного органа.
...
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 ноября 2022 г. N Ф07-17233/22 по делу N А56-18164/2022