Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2022 г. N Ф07-16235/22 по делу N А56-5753/2022

08 декабря 2022 г.

Дело N А56-5753/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Толкунова В.М., рассмотрев 08.12.2022 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик "Евроинвест Благодатная" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022 по делу N А56-5753/2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик "Евроинвест Благодатная", адрес: 191014, Санкт-Петербург, ул. Рылеева, д. 11, пом. 7-Н, 17-Н, оф. 9, ОГРН 1207800021571, ИНН 7841088133 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной административно-технической инспекции, адрес: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 36, лит. А, ОГРН 1027809192575, ИНН 7803032323 (далее - ГАТИ, Инспекция), от 30.12.2021 N 6939 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 08.12.2021 N 56402, которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной пунктом 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон N 273-70), в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 06.06.2022 (в виде резолютивной части от 04.05.2022), оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.08.2022, постановление ГАТИ изменено в части наказания, штраф снижен до 16 000 руб.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие доказательств совершения административного правонарушения, а также на процессуальные нарушения со стороны Инспекции (в нарушение требований статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) протокол осмотра территории не составлялся).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Между тем таких оснований в настоящем деле не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.12.2021 специалистом ГАТИ в ходе осмотра зоны производства работ в соответствии с ордером ГАТИ от 31.03.2021 N К-865/2021, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Сызранская ул., Благодатная ул. у ЗУ по адресу: Санкт-Петербург, Сызранская ул., д. 23а выявлено, в том числе нарушение Обществом (производителем работ) требований по осуществлению мероприятий по содержанию элемента благоустройства, а именно: производятся работы по размещению некапитального сооружения - защитного сооружения (пешеходная галерея) объекта капитального строительства (многоквартирный дом), ограждение зоны производства работ содержится в неисправном состоянии, присутствуют загрязненные участки, граффити, что зафиксировано в акте обнаружения признаков административного правонарушения от 01.12.2021 с приложением фототаблицы и схемы осмотра. В ходе повторного осмотра в присутствии представителя Общества и с применением средств фото- и видеофиксации 08.12.2021 зафиксировано неустранение нарушения, что отражено в протоколе осмотра от 08.12.2021 с приложением фототаблицы и схемы.

Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении Общества протокола от 08.12.2021 N 56042 об административном правонарушении и вынесения оспоренного постановления.

На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств (статья 71 АПК РФ) и доводов участвующих в деле лиц, правильного применения к установленным по делу обстоятельствам положений КоАП РФ, Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 N 875, Приложения N 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, суды двух инстанций пришли к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, посчитав собранные по делу доказательства, в том числе акт и протокол осмотра, допустимыми и достоверными доказательствами.

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе их допустимости, достаточности, достоверности, не допускается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, предусмотренных частью 3 статьи 288.2 АПК РФ, не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022 по делу N А56-5753/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик "Евроинвест Благодатная" - без удовлетворения.

Судьи

И.Г. Савицкая В.М. Толкунов