Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2022 г. N Ф07-18792/22 по делу N А56-15743/2022

08 декабря 2022 г.

Дело N А56-15743/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Толкунова В.М., рассмотрев 08.12.2022 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Крымской Яны Викторовны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022 по делу N А56-15743/2022,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Крымская Яна Викторовна, ОГРНИП 314784728200595, ИНН 780524680145 (далее - Предприниматель), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный пр., д. 1, лит. Б, ОГРН 1037869018219, ИНН 7830002423 (далее - Комитет), от 12.01.2022 N 13738/21 о привлечении к административной ответственности по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон N 273-70) в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 28.04.2022 (в виде резолютивной части от 14.04.2022), оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.08.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Предприниматель просит отменить состоявшиеся судебные акты, принять по делу новый судебный акт, так как есть основания для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Между тем таких оснований в настоящем деле не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 18.11.2021 сотрудниками Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городская реклама и информация" по адресу: Санкт-Петербург, ул. Прокофьева, д. 6, лит. А (восточнее указанного в адресе здания, место N 2) выявлен факт эксплуатации объекта для размещения информации: вывески на газоне (виниловое полотно на каркасе) со словами "ШИНОМОНТАЖ" без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, что зафиксировано актом осмотра от 18.11.2021 N 100009, с приложением ситуационного плана и фототаблицы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Предпринимателя протокола от 15.12.2021 N 13738/21 об административном правонарушении и вынесения постановления от 12.01.2022 N 13738/21 с назначением Предпринимателю административного штрафа по пункту 3 статьи 16 Закона N 273-70 в размере 10 000 руб.

На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств (статья 71 АПК РФ), правильного применения к установленным по делу обстоятельствам норм Закона N 273-70, Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002, Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, с учетом полученных в ходе осмотра сведений об осуществляемой Предпринимателем в данном месте деятельности суды сделали верный вывод о наличии в действиях Предпринимателя состава вмененного правонарушения.

Суды двух инстанций сделали верный вывод об отсутствии оснований для замены административного штрафа на предупреждение, сославшись на применение ранее в отношении Предпринимателя исключительной преференции в виде замены штрафа на предупреждение для впервые совершенного правонарушения (статья 4.1.1 КоАП РФ).

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе их допустимости, достаточности, достоверности, не допускается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Основания для изменения либо отмены обжалованных судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022 по делу N А56-15743/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Крымской Яны Викторовны - без удовлетворения.

Судья

В.М. Толкунов