Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 декабря 2022 г. N Ф07-19479/22 по делу N А56-8262/2022

07 декабря 2022 г.

Дело N А56-8262/2022

Судья Арбитражного суда Северо-Западного округа Савицкая И.Г.,

рассмотрев 07.12.2022 без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Питеравто" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022 по делу N А56-8262/2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Питеравто", адрес: Санкт-Петербург, г. Петергоф, Гостилицкое шоссе, д. 137, лит. А, ОГРН 1037841003298, ИНН 7819027463 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ленинградской области, адрес: Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. 7 Армии, 12А, ОГРН 1044701248536, ИНН 4705013503 (далее - Инспекция), от 30.12.2021 N 08-07/200336/ЮЛ, которым Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб., а также представления от 30.12.2021 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2022 требования Общества о признании незаконным и отмене постановления Инспекции от 30.12.2021 N 08-07/200336/ЮЛ оставлены без удовлетворения.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь абзацем вторым пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", установив наличие оснований, предусмотренных частью 3 статьи 270 АПК РФ и частью 6.1 статьи 268 АПК РФ, определением от 25.07.2022 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить постановление от 09.08.2022 и принять по делу новый судебный акт. Общество настаивает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения. По мнению подателя жалобы, Инспекция не доказала причастность Общества к совершению рассматриваемого правонарушения. Как указывает Общество, в протокол об административном правонарушении вносились недопустимые исправления, в частности в указании номера автотранспортного средства, что свидетельствует о наличии существенных нарушений, допущенных Инспекцией в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В представленном отзыве на кассационную жалобу Инспекция возражает против ее удовлетворения и просит постановление от 09.08.2022 оставить без изменения.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.

Как установлено судом апелляционной инстанции, в ходе проведенной проверки Инспекцией установлено и отражено в акте от 19.11.2021 N 200336, что 12.11.2021 в автотранспортном средстве (автобусе) ЛИАЗ с государственным регистрационным номером Р470СР178 при осуществлении расчета наличными денежными средствами за услугу по перевозке двух пассажиров на общую сумму 50 руб. (по 25 руб. за каждого пассажира) по маршруту N 545 (г. Пушкин - Пушкинский вокзал, - г. Коммунар - Профилакторий (ул. Строителей д. 14) и находящемся в момент осуществления расчета по адресу: г. Коммунар, Ленинградское ш., дом 14, автобусная остановка "Центр" (не относящемуся к отдаленной и труднодоступной местности), водитель автобуса (личность не установлена) в момент оплаты с пассажиром не применил контрольно-кассовую технику в соответствии с законодательно установленными правилами (не выдан кассовый чек или бланк строгой отчетности (билет) на бумажном носителе; не обеспечено отражение QR-кода, который позволяет покупателю (клиенту) осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек (БСО) и структура данных которого включает в себя дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя, фискальный признак документа (далее - QR-код), на дисплее компьютерного устройства пользователя, а также не предоставлен бланк документа с напечатанным на нем таким QR-кодом; не обеспечена возможность, в момент расчета считать с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства QR-код; не выданы проездные документы (билеты) или талоны для проезда в общественном транспорте на бумажном носителе с указанием сведений, достаточных для идентификации и бесплатного получения покупателем (клиентом) с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети "Интернет", кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме, который должен быть сформирован в день осуществления расчета).

По факту выявленных нарушений Инспекция 15.12.2021 составила в отношении Общества протокол N 08-07/200336/ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, а постановлением от 30.12.2021 N 08-07/200336/ЮЛ признала Общество виновным в совершении установленного нарушения и назначила ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Кроме того, Инспекция в порядке статьи 29.13 КоАП РФ вынесла представление от 30.12.2021 N 08-07/200336/ЮЛ об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенными Инспекцией постановлением и представлением, Общество оспорило их в судебном порядке.

Частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи (статья 71 АПК РФ), руководствуясь положениями Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Закон N 54-ФЗ), Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 (далее - Правила N 1586), а также установив факт нарушения Обществом порядка расчета наличными денежными средствами за услугу по перевозке, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Общества события административного правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом правонарушения подтверждается материалами административного дела, в том числе актом проверки от 19.11.2021 N 200336, протоколом об административном правонарушении от 15.12.2021 N 08-07/200336/ЮЛ (с учетом определения Инспекции от 28.02.2022 об исправлении опечатки).

Вывод суда апелляционной инстанции о виновности Общества обусловлен наличием у него реальной возможности выполнить указанные выше нормативные требования, отсутствием чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при надлежащей степени заботливости и осмотрительности.

Позиция апелляционного суда соответствует материалам административного производства, содержанию оспариваемого постановления и представленным в дело доказательствам.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности, наличия обстоятельств, исключающих производство по делам об административных правонарушениях, а также оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенных правонарушений малозначительным апелляционный суд не установил; срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения, а также о законности оспариваемых постановления и представления Инспекции.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, не опровергают его выводы, по существу направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Судом апелляционной инстанции не допущено существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении настоящего дела; оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022 по делу N А56-8262/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Питеравто" - без удовлетворения.

Судья

И.Г. Савицкая