Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 декабря 2022 г. N Ф07-14839/22 по делу N А26-9982/2021

15 декабря 2022 г.

Дело N А26-9982/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Пастуховой М.В.,

при участии от акционерного общества "Прионежская сетевая компания" Гордеевой Е.С. (доверенность от 10.10.2022 N 46-22), от публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" Семеновой Я.Б. (доверенность от 15.06.2022 N 112-22),

рассмотрев 15.12.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Прионежская сетевая компания" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.04.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2022 по делу N А26-9982/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Прионежская сетевая компания", адрес: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Новосулажгорская ул. (р-н Рыбка), д. 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 1001013117 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад" (в настоящее время - публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад"), адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 1001013117 (далее - Компания), о взыскании 1 441 998 руб. 33 коп. неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных по договору от 13.02.2015 N 15-ПСК с октября 2018 года по февраль 2019 года.

Решением суда от 01.04.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2022, исковые требования удовлетворены частично, с Компании в пользу Общества взыскано 95 898 руб. 41 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить названные судебные акты, удовлетворить иск полностью.

По мнению подателя кассационной жалобы, признав исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суды произвели расчет взыскиваемой неустойки со следующего дня после вступления с законную силу судебных актов, которыми признано правомерным взыскание в пользу Общества оспариваемой части объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, а не с 16-го числа месяца, следующего за расчетным, как это следует из условий заключенного между сторонами договора.

Общество также указывает, что "котловая" модель тарифного регулирования также не является основанием для освобождения ответчика от обязанности уплатить законную неустойку.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Компании возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом (исполнитель) и Компанией (заказчик), являющимися смежными сетевыми организациями, владеющими объектами электросетевого хозяйства, 13.02.2015 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 15-ПСК в редакции протокола согласования разногласий от 15.04.2015 (далее - Договор), в соответствии с которым исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик - оплатить эти услуги и осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Услуга предоставляется исполнителем от точек приема электроэнергии (мощности) в сети исполнителя (приложение N 1) до точек поставки электроэнергии (мощности) из сети исполнителя (приложение N 2) в пределах максимальной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 3.3 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 15.04.2015) объем электрической энергии, переданной исполнителем в интересах заказчика, формируется на основании сводного акта первичного учета электроэнергии, оформляемого исполнителем по форме приложения 4.

Итоговые объемы электрической энергии, переданной исполнителем за расчетный период, оформляются исполнителем по форме приложения 4.1 и согласовываются с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), осуществляющим поставку электроэнергии потребителям, присоединенным к сетям исполнителя.

Порядок оплаты оказываемых по договору услуг регулируется разделом 4 договора.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.3 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 15.04.2015) оплата услуг по передаче электрической энергии производится не позднее 15-го числа расчетного периода в размере 50% стоимости планового объема услуг по передаче, окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг и выставленного исполнителем счета-фактуры с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету. В случае возникновения разногласий к акту об оказании услуг заказчик обязан подписать акт с указанием оспариваемого и неоспариваемого объема оказанных услуг и их стоимости соответственно и направить экземпляр исполнителю в течение 5 рабочих дней с момента его получения.

Пунктом 4.5 (в редакции протокола урегулирования разногласий) установлено, что в целях согласования оспариваемого объема, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным, создается комиссия с привлечением представителей заинтересованных сторон для урегулирования возникших разногласий

Согласно пункту 4.6 по мере урегулирования разногласий согласованные оспариваемые объемы оформляются корректировочным актом об оказании услуг. Корректировочный счет-фактура оформляется исполнителем в момент урегулирования разногласий в порядке статей 168, 169 Налогового кодекса Российской Федерации и в течение 5 календарных дней направляется в адрес заказчика.

Если в течение 2 календарных месяцев с даты окончания отчетного периода стороны не пришли к согласию по оспариваемому объему, то спор решается в соответствии с законодательством Российской Федерации. До урегулирования разногласий в целях оплаты стороны принимают объемы переданной электроэнергии в размере неоспариваемой величины (пункт 4.7 договора).

Урегулированный сторонами ранее оспариваемый объем услуги подлежит оплате одновременно с очередным платежом за месяц, в котором стороны произвели согласование оспариваемого объема (пункт 4.8 договора).

Ссылаясь на то, что отпущенная за период с октября 2018 года по февраль 2019 года электрическая энергия оплачена несвоевременно, Компания обратилась в суд с требованием о взыскании неустойки.

Судами по настоящему делу установлено, что в рамках дела N А26-14126/2018 рассмотрены разногласия по объемам услуг по передаче электрической энергии в период с августа по ноябрь 2018 года и установлено, что в октябре 2018 года Общество оказало Компании услуги в объеме 59 833 354 кВт.*ч (с учетом произведенной корректировки) на сумму 249 123 241 руб. 69 коп. (в том числе налог на добавленную стоимость; далее - НДС), при этом неоспариваемая часть составила 247 689 545 руб. 56 коп., оспариваемая часть - 2 242 362 руб. 38 коп. Компанией уплачено 247 689 545 руб. 56 коп. Ко взысканию предъявлена задолженность в сумме 781 руб. 92 коп. В ноябре 2018 года Общество оказало Компании услуги в объеме 66 521 282 кВт.*ч на общую сумму 276 969 220 руб. 44 руб. (в том числе НДС), при этом неоспариваемая часть составила 276 193 017 руб. 90 коп., оспариваемая - 776 202 руб. 94 коп. Компанией уплачено (с учетом оплаты 13.06.2019) 276 256 525 руб. 56 коп. Ко взысканию предъявлена задолженность в сумме 712 694 руб. 88 коп.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.04.2021, которым изменено решение суда от 09.09.2020 по делу N А26-14126/2018, с Компании в пользу Общества взыскано 4 822 763 руб. 38 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные по договору в период с 01.08.2018 по 30.11.2018. В частности, за октябрь взыскано 811 643 руб. 23 коп., за ноябрь - 692 285 руб. 53 коп.

Компания платежными поручениями от 25.05.2021 N 33735 и N 33736 произвела уплату указанных сумм.

В рамках дела N А26-3918/2019 судом рассмотрены разногласия сторон по объемам услуг за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года и установлено, что Общество в декабре 2018 года оказало услуги по передаче электрической энергии Компании в объеме 71 586 958 кВт.*ч на сумму 298 060 761 руб. 20 коп., при этом неоспариваемая часть составила 297 296 404 руб. 18 коп. Данная сумма уплачена Компанией. Оспариваемая часть составила 764 357 руб. 02 коп. и предъявлена ко взысканию. В январе 2019 года Общество оказало ответчику услуги по передаче электрической энергии в общем объеме 77 139 353 кВт.*ч на сумму 246 073 301 руб. 85 коп. Неоспариваемая часть составила 245 079 379 руб. 38 коп. и уплачена Компанией, а также 64 310 руб. 09 коп. (платежное поручение от 22.07.2019 N 24416), оспариваемая - 993 922 руб. 47 коп.

Задолженность по оспариваемой части, по данным Общества, составила 929 612 руб. 38 коп.

В феврале 2019 года Общество оказало Компании услуги в объеме 75 115 221 кВт.*ч на сумму 239 616 353 руб. 14 коп.

Компанией проведены корректировки объемов по объемам безучетного потребления, в результате чего стоимость оказанных в феврале 2019 года услуг составила 234 692 622 руб. 45 коп. Неоспариваемая и своевременно оплаченная часть составила 236 137 717 руб. 07 коп., оспариваемая задолженность составила 1 445 094 руб. 62 коп.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.02.2021, которым изменено решение суда от 09.09.2020 по делу N А26-3918/2019, с Компании в пользу Общества взыскано 2 978 964 руб. 90 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные по договору в период с 01.12.2018 по 28.02.2019, в том числе за декабрь 2018 года 730 781 руб. 63 коп., за январь 2019 года - 913 216 руб. 46 коп., за февраль 2019 года - 1 334 966 руб. 81 коп.

Уплата сумм, взысканных по судебным актам в деле N А26-3918/2019, произведена ответчиком по платежным поручениям от 30.04.2021 N 29329 и N 29330.

Общество произвело начисление неустойки за неоплату оспариваемой части оказанных услуг, взысканной на основании вышеуказанных судебных актов, начиная с 16-го числа месяца, следующего за оплачиваемым: с 16.11.2018, 16.12.2018, 16.01.2019, 16.02.2019, 16.03.2019 соответственно, размер неустойки составил 1 441 998 руб. 33 коп.

Компания указала, что, поскольку порядок оплаты, установленный договором, в отношении оспариваемой и неоспариваемой части услуг не одинаков, произвела контррасчет, согласно которому сумма неустойки составила 95 898 руб. 41 коп.

Компания посчитала, что неустойка должна начисляться с 15.04.2021 (со следующего дня после принятия постановления апелляционной инстанции от 14.04.2021 по делу N А26-14126/2018) в отношении октября и ноября 2018 года и с 27.02.2021 (со следующего дня после принятия постановления апелляционной инстанции от 26.02.2021 по делу N А26-3918/2019) в отношении периода с декабря 2018 года по февраль 2019 года.

Суды согласились с вышеназванной позицией Компании и удовлетворили исковые требования в признанном ею размере.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По мнению кассационной инстанции, судами неверно принято буквальное содержание пунктов 4.5, 4.7, 4.8 договора, из которых следует, что в случае возникновения разногласий к акту об оказании услуг акт подписывается с указанием оспариваемого и неоспариваемого объема оказанных услуг и их стоимости. Неоспариваемый объем оплачивается в сроки, указанные в пункте 4.3 договора, оспариваемый объем - по мере урегулирования разногласий (либо согласительной комиссией (пункт 4.6) либо в ином, в частности судебном, порядке (пункт 4.7)).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Законом N 35-ФЗ, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III названных Правил.

Согласно пункту 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 названных Правил.

В силу пункта 38 Правил N 861 договор между смежными сетевыми организациями должен содержать перечисленные в этом пункте существенные условия, включая порядок осуществления расчетов за оказанные услуги с учетом положений пункта 41 Правил.

Довод Общества о том, что суд необоснованно не начислил неустойку, полагая, что срок исполнения обязательств не наступил, следует признать правомерным и соответствующим пункту 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ. Расчетным периодом по оплате оказанных услуг является календарный месяц.

Поскольку предметом исковых требований является начисление неустойки на оспариваемый объем услуг, заявленный непосредственно при подписании актов об оказании услуг, суды неправомерно отклонили позицию Общества о необходимости применения пункта 4.3 договора, предусматривающего общий срок оплаты услуг, и необоснованно приняли во внимание положения пункта 4.7 договора.

Нормы гражданского законодательства, регулирующие обязательственные правоотношения между коммерческими организациями, основываются на принципах возмездности и эквивалентности встречных предоставлений и недопустимости неосновательного обогащения за счет использования чужих денежных средств. Таким образом, обязанность оплаты полученной электроэнергии не может быть поставлена в зависимость от урегулирования разногласий по объему и (или) качеству оказанных услуг (как в добровольном, так и в судебном порядке), а обусловлена непосредственно самим фактом оказания услуг.

При этом сам факт оплаты ответчиком урегулированных объемов свидетельствует о необоснованности ранее заявленных им разногласий в соответствующем объеме.

В соответствии с нормами статей 779 и 781 ГК РФ признание неправомерными заявленных Компанией ранее разногласий по объему полученной электроэнергии и факт уплаты долга означают, что оплата таких услуг необоснованно не была произведена стороной в те сроки, которые были согласованы для надлежащего исполнения обязательства.

Кроме того, кассационная инстанция считает необходимым отметить, что право кредитора применить штрафные санкции поставлено в зависимость не от момента урегулирования разногласий по объему и стоимости оказанных услуг, а от самого факта оказания услуг и истечения установленного срока их оплаты.

Иной порядок оплаты позволял бы в данном случае Компании затягивать урегулирование разногласий и подписание актов оказанных услуг на неопределенный срок, что не соответствует положениям статьи 10 ГК РФ о запрете злоупотребления правом.

С учетом вышеизложенного кассационная инстанция считает, что судебные акты по настоящему делу подлежат отмене, а требования Общества -удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.04.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2022 по делу N А26-9982/2021 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 1001013117, в пользу акционерного общества "Прионежская сетевая компания", адрес: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Новосулажгорская ул. (р-н Рыбка), д. 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 10010131171, неустойку в размере 1 441 998 руб. 33 коп. за просрочку оплаты услуг, оказанных по договору от 13.02.2015 N 15-ПСК с октября 2018 года по февраль 2019 года.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 1001013117, в пользу акционерного общества "Прионежская сетевая компания", адрес: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Новосулажгорская ул. (р-н Рыбка), д. 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 10010131171, 27 420 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины и 6000 руб. судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины при подаче апелляционной и кассационной жалоб.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

А.А. Кустов О.А. Бобарыкина М.В. Пастухова