21 декабря 2022 г. |
Дело N А56-84596/2020 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Кустова А.А.,
при участии от Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Подростково-молодежный центр "Лигово" Копейкина К.Г. (доверенность от 08.08.2022), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Попковой К.Ю. (доверенность от 07.10.2020),
рассмотрев 21.12.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 по делу N А56-84596/2020,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Подростково-молодежный центр "Лигово", адрес: 198329, Санкт-Петербург, ул. Чекистов, д. 28, ОГРН 1027804605564, ИНН 7807008339 (далее - Учреждение), 16 009 793 руб. 26 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, 1 122 999 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2019 по 07.08.2020, с последующим начислением процентов с 08.08.2020 по дату фактического исполнения основного обязательства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет финансов Санкт-Петербург, акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - Компания), Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
Решением суда перовой инстанции от 05.05.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.10.2021, иск удовлетворен полностью.
Постановлением суда округа от 03.02.2022 решение суда первой инстанции от 05.05.2021 и постановление суда апелляционной инстанции от 06.10.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении решением суда первой инстанции от 04.04.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.08.2022, иск удовлетворен частично. С Учреждения в пользу Общества взыскано 6 808 752 руб. 96 коп. неосновательного обогащения, 477 611 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2019 по 07.08.2020, а также проценты за период с 08.08.2020 по дату фактического исполнения основного обязательства. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять по делу новое решение - об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Податель жалобы указывает, что суды неправильно истолковали нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), и при расчете объема бездоговорного потребления электрической энергии учли режим времени использования спорных объектов.
По мнению подателя жалобы, пункт 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее - Обзор), не подлежит применению к настоящему делу, поскольку рассмотренные в указанном пункте Обзора дела имели совершенно иные фактические обстоятельства, следовательно, суду апелляционной инстанции надлежало применить к спорным правоотношениям положения, предусмотренные пунктом 196 Основных положений.
В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.
В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Учреждения возражал против удовлетворения жалобы.
Третьи лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Обществом проведены проверки переданных Учреждению по договорам безвозмездного пользования объектов - нежилых помещений, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, пос. Горелово, ул. Коммунаров, д. 114, лит. А, пом. 28-Н; Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 68, корп. 1, лит. А, пом. 33-Н; Санкт-Петербург, пр. Героев, д. 24, лит. А, корп. 2, пом. 43-Н (часть пом. 50-78 и МОП), и выявлены факты потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
По результатам проверок составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.
В отношении помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Горелово, ул. Коммунаров, д. 114, Лит. А, пом. 28-Н составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 05.02.2018 N БП/018798, и начислен объем бездоговорного потребления за период с 06.02.2017 по 05.02.2018.
В отношении помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 68, корп. 1, лит. А, пом. 33-Н составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 23.10.2017 N БП/018772, и начислен объем бездоговорного потребления за период с 24.10.2016 по 23.10.2017.
В отношении помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Героев, д. 24, лит. А, корп. 2, пом. 43-Н (часть пом. 50-78 и МОП), составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 19.10.2018 N 9054868/пэк и N 9054869/пэк, от 29.03.2019 N 9059107/пэк и N 9059108/пэк, от 31.07.2019 N 9057576/пэк и N 9057577/пэк; от 26.09.2019 N 9057666/пэк и N 9057667/пэк, и начислен объем бездоговорного потребления за период с 20.10.2017 по 26.09.2019.
Общество произвело расчет стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии и выставило Учреждению для оплаты счета от 20.03.2019 N 49902047, 49902044, 49902050, 49902053, от 17.04.2019 N 49900665, 49900666, от 13.09.2019 N 49900080, 49900081, от 17.10.2019 N 49900347 и 49900348 на общую сумму 16 009 793 руб. 26 коп.
В рамках досудебного урегулирования спора Общество направило в адрес Учреждения претензию от 22.11.2019 N ПЭК/048/5666 с требованием погасить сумму задолженности. Требования претензии оставлены без удовлетворения.
Ссылаясь на неисполнение Учреждением обязанности по оплате электрической энергии, потребленной в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций исковые требования удовлетворили частично.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
На основании абзаца 9 пункта 2 Основных положений (положения всех перечисленных нормативных правовых актов приводятся в редакции, действовавшей в спорный период) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).
На основании пункта 192 Основных положений по факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Исходя из приведенного понятия бездоговорного потребления электрической энергии, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии достаточно установления одного из приведенного в пункте 2 Основных положений обстоятельства, то есть отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии является достаточным для констатации наличия бездоговорного потребления. То есть наличие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, не исключает возможность квалификации осуществляемого данным лицом потребления электрической энергии в качестве бездоговорного (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2021 N 308-ЭС21-1900).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора, рассчитываемый в соответствии с Основными положениями исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (потребителя) и непрерывной работы этого устройства в таком режиме, объем бездоговорного потребления энергии, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
Так, при рассмотрении настоящего дела суды признали обоснованным контррасчет Учреждения исходя из потребления абонентом 8,5 часов в день, включая один выходной день - субботу), то есть исходя из режима работы организации, что составляет 6 808 752 руб. 96 коп.
Общество в свою очередь документально не обосновало, что деятельность по работе подросткового центра предполагает наличие в помещении энергопринимающего оборудования, работающего в круглосуточном режиме.
Исследовав и оценив указанные выше доводы ответчика, а также имеющиеся в материалах дела доказательств и расчеты, приняв во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 11 Обзора, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что требования Общества подлежат удовлетворению в части суммы неосновательного обогащения в размере 6 808 752 руб. 96 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2019 по 07.08.2020 в сумме 477 611 руб. 74 коп. и процентов за период с 08.08.2020 по дату фактического исполнения основного обязательства.
Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.
Доводы, приведенные Обществом в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.
Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 по делу N А56-84596/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.К. Серова |
Судьи |
В.К. Серова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исходя из приведенного понятия бездоговорного потребления электрической энергии, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии достаточно установления одного из приведенного в пункте 2 Основных положений обстоятельства, то есть отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии является достаточным для констатации наличия бездоговорного потребления. То есть наличие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, не исключает возможность квалификации осуществляемого данным лицом потребления электрической энергии в качестве бездоговорного (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2021 N 308-ЭС21-1900).
...
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 декабря 2022 г. N Ф07-19969/22 по делу N А56-84596/2020
Хронология рассмотрения дела:
21.12.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-19969/2022
29.08.2022 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-15511/2022
04.04.2022 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-84596/20
03.02.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-18242/2021
06.10.2021 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-25718/2021
05.05.2021 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-84596/20