21 декабря 2022 г. |
Дело N А56-24689/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В.,
при участии от акционерного общества "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Статкевича В.О. (доверенность от 20.07.2022),
рассмотрев 21.12.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2022 по делу N А56-24689/2021,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области", адрес: 187342, Ленинградская обл., г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), об обязании ответчика в течение 7 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов электросетевого хозяйства: двух КЛ-6 кВ (ф. 638-05 и ф. 638-11), отходящих от ПС-638, принадлежащей Ленэнерго, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. им. Морозова, в соответствии с утвержденной типовой формой (Приложение N 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; далее - Правила N 861), со следующими характеристиками присоединения: максимальная мощность (всего) 3018,24 кВт, в том числе: максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт; ранее присоединенная максимальная мощность 3018,24 кВт; совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов 9525 кВА. Также истец просил взыскать с ответчика в порядке, установленном статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, 50 000 руб. неустойки за каждую неделю неисполнения решения суда, начисляемой по истечение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.
Решением суда от 19.10.2021 удовлетворены исковые требования об обязании ответчика в течение 7 календарных дней с даты вступления решения в законную силу выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении указанного истцом объекта электросетевого хозяйства; на случай неисполнения решения суда в установленный срок суд определил взыскать с ответчика 10 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения с момента истечения 7 дней, установленных на исполнение решения суда, и до даты его фактического исполнения.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.07.2022 решение от 19.10.2021 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в иске. Ленэнерго считает, что истец не подтвердил максимальный размер заявленной мощности, выбрал ненадлежащий способ защиты права.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества не согласился с доводами, приведенными в жалобе.
Ленэнерго уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность решения и постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество и Ленэнерго являются смежными сетевыми организациями.
Общество 05.04.2018 направило в адрес Ленэнерго заявление (исх. N 00-02/1071) на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении двух КЛ-6 кВ (ф. 638-05 и ф. 638-11) отходящих от ПС-638, принадлежащей Ленэнерго, в связи с необходимостью указания в ранее выданных документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств. Со ссылкой на пункт 77 Правил N 861 Общество просило указать значения максимальной мощности исходя из результатов контрольных замеров и имеющихся актов об осуществлении технологического присоединения, полученных после контрольных замеров.
Общество представило Ленэнерго акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акты об осуществлении технологического присоединения.
Уклонение Ленэнерго от переоформления документов послужило основанием настоящего иска.
Суд первой инстанции удовлетворил требования Общества.
Апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по имеющимся и дополнительно представленным доказательствам, согласился с выводами суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Ленэнерго, кассационная инстанция приходит к следующему.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правила N 861 регламентируют порядок восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении.
Согласно пункту 58 Правил N 861 в случае когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.
Соглашение, предусмотренное пунктом 58 Правил N 861, сторонами не заключено.
В то же время Правила N 861 не содержат запрета на применение к отношениям смежных сетевых организаций установленного разделом VIII Правил N 861 общего порядка восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, а также не предусматривают возможности отказа в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении при отсутствии соглашения между сетевыми организациями. Следовательно, установленный Правилами N 861 порядок обращения с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении и рассмотрения таких заявлений действует и в отношении двух сетевых организаций.
Как следует из пункта 69 Правил N 861, при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил N 861), сетевая организация не позднее семи дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.
В силу положений пункта 75 Правил N 861 условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.
В соответствии с пунктом 77 Правил N 861 в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.
Удовлетворяя исковые требования Общества, суды исходили из того, что направление истцом в адрес ответчика заявления на переоформление документов о технологическом присоединении вызвано необходимостью указания информации о максимальной мощности по точкам присоединения, оно не противоречит требованиям пункта 69 Правил N 861; с заявлением истец представил необходимые документы, предусмотренные Правилами N 861.
Рассмотрев разногласия сторон относительно максимальной мощности по точкам присоединения, суды приняли во внимание представленные истцом фактические значения одномоментного потребления, полученные с Автоматизированной системы учета электроэнергии (АСКУЭ) за период с 2019 по 2021 годы, согласно которым максимальное значение одномоментного потребления по ф. 638-05 и ф. 638-11 на 17:30 28.11.2020 составляет 3018,240 кВт. Суды также учли тот факт, что у истца и ответчика имеется Соглашение от 09.01.2017 о порядке информационного обмена показаниями средств учета электроэнергии (СУЭ), в соответствии с которым ответчик осуществляет сбор и передачу показаний СУЭ истцу, в том числе в отношении СУЭ, осуществляющих учет электрической энергии по спорным двум КЛ-6 кВ (ф. 638-05 и ф. 638-11).
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции стороны представили дополнительные доказательства о максимальной мощности, которые не опровергли ранее представленные Обществом данные.
Таким образом, поскольку Ленэнерго не представило в материалы дела объективных доказательств невозможности выполнения заявки Общества, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о доказанности заявленных требований по праву и правомерно удовлетворили исковые требования.
Оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.
Суды правильно применили нормы материального права и не допустили нарушения процессуальных норм.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2022 по делу N А56-24689/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
В.В. Старченкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как следует из пункта 69 Правил N 861, при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил N 861), сетевая организация не позднее семи дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.
В силу положений пункта 75 Правил N 861 условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.
...
Удовлетворяя исковые требования Общества, суды исходили из того, что направление истцом в адрес ответчика заявления на переоформление документов о технологическом присоединении вызвано необходимостью указания информации о максимальной мощности по точкам присоединения, оно не противоречит требованиям пункта 69 Правил N 861; с заявлением истец представил необходимые документы, предусмотренные Правилами N 861."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 декабря 2022 г. N Ф07-18033/22 по делу N А56-24689/2021