Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 января 2023 г. N Ф07-19395/22 по делу N А66-15902/2021

10 января 2023 г.

Дело N А66-15902/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 января 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Серовой В.К. и Старченковой В.В.,

рассмотрев 09.01.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья N 2 на решение Арбитражного суда Тверской области от 27.06.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022 по делу N А66-15902/2021,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Лихославльского района "КАВА", адрес: 171210, Тверская область, город Лихославль, улица Гагарина, дом 42А, ОГРН 1156952019322, ИНН 6931010235 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к товариществу собственников жилья N 2, адрес: 171210, Тверская область, город Лихославль, Школьная улица, дом 2, ОГРН 1026901921771, ИНН 6931004030 (далее - Товарищество), о взыскании 257 930 руб. 86 коп. задолженности по договору от 01.02.2020 N 68 на снабжение и пользование тепловой энергией в горячей воде (далее - Договор N 68) за март - октябрь 2020 года, июнь 2021 года и 113 854 руб. 75 коп. неустойки с 16.04.2020 по 29.10.2021, а также неустойки, начисленной с 30.10.2021 по дату фактической уплаты долга; 17 900 руб. 06 коп. задолженности по договору от 01.05.2018 N 83 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор N 83) за июнь - июль 2021 года и 718 руб. 33 коп. неустойки с 11.08.2021 по 29.10.2021, а также неустойки, начисленной с 30.10.2021 по дату фактической уплаты долга.

Уточнив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковые требования, Предприятие просило взыскать с Товарищества 113 854 руб. 75 коп. неустойки с 16.04.2020 по 29.10.2021 по Договору N 68 и 814 руб. 10 коп. неустойки с 11.08.2021 по 29.10.2021 по Договору N 83.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 27.06.2022, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Товарищество просит изменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в части удовлетворения требования о взыскании 113 854 руб. 75 коп. неустойки по Договору N 68 за период с 16.04.2020 по 29.10.2021, снизить размер указанной неустойки.

Податель кассационной жалобы ссылается на то, что суды не учли положения постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424) и расчет неустойки за просрочку оплаты по Договору N 68 должен быть произведен только за период с 01.01.2021 по 29.10.2021.

Предприятие не представило в суд отзыв на кассационную жалобу Товарищества.

Кассационная жалоба и определение о ее принятии к производству размещены 19.11.2022 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте арбитражного суда http://kad.arbitr.ru/.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Лихославльского района от 25.05.2018 N 232 Предприятие с 01.05.2018 определено гарантирующим поставщиком для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, находящейся на территории муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района.

Постановлением администрации Лихославльского района Тверской области от 31.01.2020 N 27 Предприятию присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах городского поселения город Лихославль в зоне деятельности котельной N 3 "Светотехника".

Предприятие (ресурсоснабжающая организация) и Товарищество (потребитель) заключили Договор N 68, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию через присоединенную сеть на объект жилого фонда (приложение N 1), находящийся в управлении потребителя, а потребитель обязался оплачивать принятую тепловую энергию.

Плата за потребленную тепловую энергию вносится ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата (пункт 6.2 Договора N 68).

В марте - октябре 2020 года и июне 2021 года Предприятие по Договору N 68 поставило тепловую энергию, которую Товарищество не оплатило.

Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства, далее - организация ВКХ) и Товарищество (абонент) заключили Договор N 83, по условиям которого организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать принятую холодную воду и услуги по водоотведению.

Расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 7 Договора N 83).

В июне - июле 2021 года Предприятие в рамках Договора N 83 оказало услуги водоснабжения и водоотведения, которые Товарищество не оплатило.

В претензии от 06.09.2021 Предприятие просило Товарищество погасить задолженность по Договорам N 68 и 83.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки по Договорам N 68 и 83.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Предприятие в связи с погашением Товариществом предъявленной к взысканию задолженности уточнило исковые требования и просило взыскать 113 854 руб. 75 коп. неустойки по Договору N 68 за период с 16.04.2020 по 29.10.2021 и 814 руб. 10 коп. неустойки по Договору N 83 за период с 11.08.2021 по 29.10.2021.

Установив факты оказания Предприятием услуг по Договорам N 68 и 83 и их несвоевременной оплаты Товариществом, суд первой инстанции удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ).

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (часть 2 статьи 15 Закона N 416-ФЗ).

При рассмотрении настоящего дела судами установлены и подателем кассационной жалобы не оспорены факты оказания Предприятием в заявленных периодах услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также несвоевременной оплаты Товариществом этих услуг.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 8.7 Договора N 68 в случае просрочки оплаты потребленной тепловой энергии потребитель уплачивает ресурсоснабжающей организации пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За период с 16.04.2020 по 29.10.2021 Предприятие начислило 113 854 руб. 75 коп. неустойки по Договору N 68.

В соответствии с пунктом 65 Договора N 83 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате Договора N 83 организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За период просрочки оплаты с 11.08.2021 по 29.10.2021 Предприятие начислило 814 руб. 10 коп. неустойки по Договору N 83.

Признав верным произведенные Предприятием расчеты неустойки, суды удовлетворили иск.

Суд кассационной инстанции, ознакомившись с доводами кассационной жалобы, считает, что обжалуемые судебные акты подлежат изменению в связи со следующим.

На основании статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительством Российской Федерации принято Постановление N 424, которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Согласно пункту 3 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Пунктом 4 Постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (ответ на вопрос N 7), неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

В пункте 1.1 Договора N 68 указано, что ресурсоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию через присоединенную сеть на объект жилого фонда, находящийся в управлении потребителя.

В рассматриваемом случае в спорный период Товарищество управляло многоквартирным домом и являлось исполнителем коммунальных услуг, заключило с ресурсоснабжающей организацией (Предприятием) договоры на приобретение соответствующих коммунальных ресурсов.

Таким образом, Постановление N 424 распространяет свое действие на правоотношения Предприятия и Товарищества по Договору N 68.

В связи с изложенным неустойка по Договору N 68, начисленная за период с 16.04.2020 по 31.12.2020, в силу положений Постановления N 424 не подлежала взысканию.

Суд первой инстанции при расчете пеней не применил положения Постановления N 424 о моратории на взыскание неустойки, не учел разъяснения, приведенные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, суд апелляционной инстанции ошибку суда первой инстанции не устранил, неправомерно признал расчет неустойки правильным.

Неустойка по Договору N 68 за период с 01.01.2021 по 29.10.2021, которая подлежала взысканию с Товарищества в пользу Предприятия, составляет 77 895 руб. 12 коп.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

На основании изложенного кассационный суд полагает возможным, не передавая настоящее дело на новое рассмотрение, изменить обжалуемые судебные акты.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 27.06.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022 по делу N А66-15902/2021 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"Взыскать с товарищества собственников жилья N 2, адрес: 171210, Тверская область, город Лихославль, Школьная улица, дом 2, ОГРН 1026901921771, ИНН 6931004030, в пользу муниципального унитарного предприятия Лихославльского района "КАВА", адрес: 171210, Тверская область, город Лихославль, улица Гагарина, дом 42А, ОГРН 1156952019322, ИНН 6931010235, 77 895 руб. 12 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 29.10.2021 по договору от 01.02.2020 N 68 на снабжение и пользование тепловой энергией в горячей воде, 814 руб. 10 коп. неустойки за период с 11.08.2021 года по 29.10.2021 по договору от 01.05.2018 N 83 холодного водоснабжения и водоотведения, а также 9815 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать."

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Лихославльского района "КАВА", адрес: 171210, Тверская область, город Лихославль, улица Гагарина, дом 42А, ОГРН 1156952019322, ИНН 6931010235, в пользу товарищества собственников жилья N 2, адрес: 171210, Тверская область, город Лихославль, Школьная улица, дом 2, ОГРН 1026901921771, ИНН 6931004030, 6000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина В.К. Серова В.В. Старченкова