Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 января 2024 г. N Ф07-20699/23 по делу N А56-46219/2022

15 января 2024 г.

Дело N А56-46219/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Жуковой Т.В., судей Кустова А.А., Серовой В.К.,

при участии от индивидуального предпринимателя Соловьева Роберта Георгиевича - представителя Кваша Ю.Н. (доверенность от 07.11.2023),

рассмотрев 15.01.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Соловьева Роберта Георгиевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2023 по делу N А56-46219/2022,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области", адрес: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, ул. Куйбышева, д. 13, ОГРН 1167847156300, ИНН 4703144282 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с индивидуального предпринимателя Соловьева Роберта Георгиевича, ОГРНИП 307784721300193, ИНН 781706944362 (далее - Предприниматель), в отсутствие договора 1 355 674 руб. долга за водоснабжение и водоотведение за май 2019 - декабрь 2020 года, 617 643 руб. 77 коп. пеней за период просрочки (с 11.06.2019 по 14.03.2023), а также пеней с 15.03.2023 по день фактической оплаты основного долга исходя из части 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Ленинградские областные коммунальные системы", адрес: 188354, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, промышленная зона Орловские ключи, д. 1, ОГРН 1054700272219, ИНН 4705029366 (далее - Общество).

Решением от 16.05.2023 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 26.09.2023 решение от 16.05.2023 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Предприниматель, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 16.05.2023 и постановление от 26.09.2023, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы не доказан факт предоставления Предприятием коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период; первичными документами (счетами-фактурами) не подтверждены факт оказания услуг, а также их объемы; не применены, подлежащие применению положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 10-12 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776); применены, не подлежащие применению положения статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ, статей 539-547, 779 и 781 ГК РФ.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель Предпринимателя поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Предприятие и Общество извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по договору от 31.05.2016 N Т-228-О холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному Предпринимателем и Обществом, последнее оказывало услуги водоснабжения и водоотведения в отношении:

- Здания торгового центра, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, пос. Тельмана, д. 10, лит. А;

- Здания комбината бытового обслуживания (продуктовый магазин), расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, пос. Тельмана, д. 10, лит. А;

- Здания магазина - павильона (временное сооружение), расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, пос. Тельмана, около дома N 8;

- Складских помещений, расположенных около садового центра в пос. Тельмана Тосненского р-на Ленинградской обл.

Объекты Предпринимателя располагались на земельном участке по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, пос. Тельмана, д. 8, кадастровый номер 47:260201002:7, площадью 160 кв. м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: ведение предпринимательской деятельности (эксплуатация временного сооружения - магазина), право аренды, на который принадлежит Предпринимателю согласно договору цессии от 12.05.2014.

Общество уведомило о расторжении с 01.03.2019 всех договоров холодного водоснабжения и водоотведения, заключенных с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, собственниками жилых домов на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее - Поселение), поставщиком коммунального ресурса по которым выступал филиал Общества "Тосненский водоканал".

После смены Общества (организации водопроводно-канализационного хозяйства) на муниципальное унитарное предприятие "Водоканал Тельмана" (далее - МУП "Водоканал Тельмана") договоры с Предпринимателем не заключались.

За МУП "Водоканал Тельмана", созданным в соответствии с постановлением администрации Поселения от 10.09.2018 N 149, на праве хозяйственного ведения закреплены сети водопроводно-канализационного хозяйства, расположенные в пос. Тельмана.

Акт приема-передачи указанных сетей в хозяйственное ведение подписан 12.12.2018.

Согласно распоряжению Правительства Ленинградской области от 11.06.2019 N 388-р МУП "Водоканал Тельмана" принято в государственную собственность.

Акт приема-передачи муниципального имущества Поселения, предоставленного в пользование МУП "Водоканал Тельмана", подписан 11.07.2019.

Единственным учредителем Предприятия (распоряжение Правительства Ленинградской области от 07.09.2020 N 646-р) принято решение о реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему государственного унитарного предприятия Ленинградской области "Водоканал Тельмана", ИНН 4716044937 (далее - ГУП ЛО "Водоканал Тельмана").

ГУП ЛО "Водоканал Тельмана" прекратило деятельность в результате присоединения к Предприятию, 18.12.2020 оформлен передаточный акт с перечнем основных средств (сети водопровода, сооружение - внутрипоселковый водопровод, сети канализации, канализационно-насосная станция, насосная станция питьевой воды, насос в пос. Тельмана) и указанием их остаточной стоимости

Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области 28.12.2020 внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись об окончании процедуры реорганизации Предприятия и о прекращении деятельности ГУП ЛО "Водоканал Тельмана".

До прекращения деятельности в период с мая 2019 по декабрь 2020 года ГУП ЛО "Водоканал Тельмана" (ранее - МУП "Водоканал Тельмана") в отсутствие заключенного договора оказывало Предпринимателю услуги водоснабжения и водоотведения.

Согласно расшифровке дебиторской/кредиторской задолженности (приложение N 2 к передаточному акту от 18.12.2020) за Предпринимателем числилось 1 131 761 руб. 09 коп. долга по оплате услуг водоснабжения и водоотведения.

По объектам Предпринимателя составлены с участием представителя абонента акты обследования узлов учета за 2014, 2017, 2018 годы, акты допуска в эксплуатацию узлов учета расхода холодной воды от 28.02.2019, акты ввода в эксплуатацию приборов учета холодного водоснабжения.

ГУП "Леноблводоканал" 01.11.2022 произвело контрольные обследования объектов ответчика, согласно составленным актам на восьми точках водопроводных вводов по текущее время на соединении прибора учета установлены пломбы АО "ЛОКС", что свидетельствует об исправности приборов учета и их эксплуатации ответчиком с момента расторжения договора с АО "ЛОКС".

По сведениям Предприятия, Предприниматель не оплатил фактически принятый объем холодной воды, а также услуги по приему сточных вод.

При этом плата, выставленная Предпринимателю в счетах-фактурах, рассчитана исходя из фактических объемов потребления.

В направленных в адрес Предпринимателя претензиях от 22.07.2021 N П/исх-1492, от 21.03.2022 N П/исх-1642/2022 Предприятие потребовало в пятидневный срок после получения претензии рассмотреть ее и уплатить задолженность.

Оставление претензионных требований без удовлетворения явилось основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Кассационный суд, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения жалобы.

Статья 309 ГК РФ определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 указанного Закона по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 2 данной статьи к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 6 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

В соответствии с пунктом 6.2. статьи 13 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В пункте 2 данной статьи определено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 6.2. статьи 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Частями 6.5 статей 13 и 14 Закона о водоснабжении предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты питьевой воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, и услуги по водоотведению, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Из частей 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Указанные разъяснения применимы и к оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению в отсутствие заключенного договора.

Право собственности Предпринимателя на объекты недвижимости, в частности, на здания торгового центра площадью 1313,8 кв. м, комбината бытового обслуживания с промтоварным магазином площадью 824,2 кв. м, подтверждено представленным в материалы дела свидетельством о регистрации права собственности.

Принадлежность на праве собственности павильона по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, пос. Тельмана, около дома N 8, а также складских помещений в п. Тельмана установлена судами и Предпринимателем не оспаривается.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу, что Предприниматель как собственник объектов недвижимости, присоединенных к сетям водоснабжения и водоотведения, в отсутствие заключенного договора обязан нести расходы по оплате соответствующих коммунальных услуг.

Водопроводные и канализационные сети, расположенные в пос. Тельмана, переданы Предприятию по передаточному акту от 18.12.2020 (приложение N 1 к передаточному акту).

Как следует из передаточного акта от 18.12.2020, Предприятие является универсальным правопреемником ГУП ЛО "Водоканал Тельмана" по всем его правам и обязательствам, в том числе в отношении кредиторов и должников.

В расшифровке дебиторской/кредиторской задолженности ГУП ЛО "Водоканал Тельмана" (приложение N 2 к передаточному акту от 18.12.2020) указано, что на 01.10.2020 задолженность Предпринимателя перед ГУП ЛО "Водоканал Тельмана" составила 1 131 761 руб. 09 коп.

Суды по имеющимся в материалах дела документам признали несостоятельным довод Предпринимателя об отсутствии у него задолженности перед ГУП ЛО "Водоканал Тельмана", который Предприниматель обосновал не направлением в его адрес претензий в спорный период.

В подтверждение исковых требований Предприятие представило счета-фактуры, выставленные ГУП ЛО "Водоканал Тельмана" к оплате за водоснабжение и водоотведение за период с мая 2019 по декабрь 2020 года, согласно которым Предпринимателю оказано коммунальных услуг на 1 355 674 руб.

Из приложения N 5 к Договору следует, что коммерческий учет холодной воды и сточных вод осуществляется по показаниям приборов учета, установленных на объектах, принадлежащих Предпринимателю.

Как пояснило Предприятие в возражениях на отзыв, учет холодной воды, а также принятых сточных вод осуществлялся Предпринимателем самостоятельно (по данным приборов учета), в связи с чем объем оказанных коммунальных услуг, отраженный в счетах-фактурах, соответствовал представленным им сведениям об объемах фактического потребления.

Доводы Предпринимателя об отсутствии фактического потребления холодной воды и оказания услуг по приему сточных вод до января 2021 года, о несогласии с предъявленными к оплате объемами коммунальных услуг являются необоснованными.

Суды исходили из того, что торговый центр, комбинат бытового обслуживания, мойка, шиномонтаж, подключенные к сетям водоснабжения и водоотведения Предприятия (ранее ГУП ЛО "Водоканал Тельмана"), по которым выставлена плата на основании счетов-фактур, являются коммерческими объектами. Для обеспечения предпринимательской деятельности на указанных объектах требуется использование коммунальных ресурсов, в том холодной воды и услуг по водоотведению.

Доказательства, подтверждающие отключение в спорный период указанных объектов от централизованных систем водоснабжения и водоотведения, свидетельствующие об отсутствии фактического пользования услугами водоснабжения и водоотведения, в материалы дела не представлены.

Также не представлены доказательства поставки холодной воды и приема сточных вод в иных объемах, чем указано в счетах-фактурах; передачи иных показаний приборов учета.

При изложенных обстоятельствах в отсутствие доказательств оплаты водоснабжения и водоотведения за период с мая 2019 по декабрь 2020 года суды обоснованно удовлетворили заявленные требования в части взыскания с Предпринимателя 1 355 674 руб. долга.

Предприятие начислило Предпринимателю 617 643 руб. 77 коп. пеней за период просрочки (с 11.06.2019 по 14.03.2023), а также просило взыскать пени с 15.03.2023 по день фактической уплаты основного долга исходя из части 6.2 статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ и части 14 статьи 155 ЖК РФ (применительно к отдельно стоящим нежилым зданиям и помещениям, распложенным в многоквартирных домах, соответственно).

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно статьям 13 (часть 6.2) и 14 (часть 6.2) Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги водоснабжения и водоотведения, обязан уплатить пени в размере одной стротридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Предприятие представило подробный расчет пеней за период просрочки (с 11.06.2019 по 14.03.2023), выполненный исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равной 7,5%.

Расчет пеней обоснованно признан судами арифметически верным с учетом отсутствия мотивированных возражений со стороны Предпринимателя.

Судами также обоснованно отклонен довод Предпринимателя о необходимости снижения неустойки применительно к статье 333 ГК РФ.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Апелляционная инстанция обоснованно указала, что Предприятие предъявило к взысканию законную неустойку, то есть начисленную в минимально возможном размере, а неустойка, составляющая 45,55% от размера долга, не является чрезмерной, если учесть длительность периода просрочки (с 11.06.2019 по 14.03.2023).

На основании изложенного, суды обоснованно удовлетворили исковые требования Предприятия.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены или изменения судебных актов. По существу, эти доводы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, которые являются безусловными основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2023 по делу N А56-46219/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Соловьева Роберта Георгиевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Т.В. Жукова А.А. Кустов В.К. Серова