|
07 февраля 2023 г.
|
Дело N А66-2174/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Баженовой Ю.С., Захаровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного коммерческого банка "Пробизнесбанк" (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на решение Арбитражного суда Тверской области от 05.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2022 по делу N А66-2174/2022,
УСТАНОВИЛ:
Акционерный коммерческий банк "Пробизнесбанк" (открытое акционерное общество), адрес: 119285, Москва, ул. Пудовкина, д. 3, ОГРН 1027700508978, ИНН 7729086087 (далее - Банк), в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Тверской области, адрес: 170043, Тверская обл., г. Тверь, Октябрьский пр., д. 26, ОГРН 1066950075081, ИНН 6952000012 (далее - Инспекция), о признании незаконными действий Инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи от 01.07.2021 за государственным регистрационным номером 2216900177690 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Белстрой" (ОГРН 1126952028455, ИНН 6950159167; далее - Общество); признании недействительной указанной записи; обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ сведения об Обществе как о действующем юридическом лице.
Решением от 05.04.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2022 данное решение оставлено без изменения.
Банк в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и направить дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, оспариваемые действия Инспекции подлежат признанию незаконными, поскольку этими действиями нарушаются права и законные интересы заявителя как кредитора Общества, имеющего значительный долг перед Банком, однако в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ Банк оказался лишен возможности взыскать с Общества имеющуюся у него задолженность; отсутствие открытого банковского счета и движения денежных средств на банковских счетах, а также нарушение сроков представления налоговой отчетности не свидетельствуют о фактическом прекращении юридическим лицом деятельности; запись о ликвидации Общества является незаконной, поскольку внесена при наличии у исключаемого юридического лица непогашенной задолженности, о чем регистрирующему органу было известно.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 21.11.2012. При регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ внесены следующие сведения о месте нахождения и адресе юридического лица: 170027, Тверская обл., г. Тверь, Бригадная ул., д. 1, оф. 8. По сведениям ЕГРЮЛ, с 14.01.2015 единственным участником Общества являлся Пятков Роман Николаевич, генеральным директором - Цыганов Виктор Георгиевич.
По результатам проверки достоверности сведений об адресе юридического лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области составила протокол осмотра от 08.07.2020, согласно которому Общество по указанному адресу не располагается, вывеска с наименованием Общества либо иная информация, указывающая на нахождение Общества по названному адресу, отсутствуют, в офисе N 8 размещается иная организация - общество с ограниченной ответственностью "Брингнет".
Инспекция направила в адрес Общества, учредителя Пяткова Р.Н. и генерального директора Цыганова В.Г. уведомления от 15.07.2020 N 238 об установлении недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части адреса юридического лица и о необходимости представить достоверные сведения.
Корреспонденция не получена Обществом в связи с отсутствием адресата по данному адресу, генеральным директором Общества - по причине неявки адресата за получением. Учредителю Общества уведомление от 15.07.2020 N 238 вручено 30.07.2020.
Поскольку в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), сведения от Общества, его участника или руководителя не поступили, регистрирующий орган 24.08.2020 внес в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе Общества.
Кроме того, 07.10.2020 в Инспекцию от Цыганова В.Г. поступило заявление о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о нем как руководителе Общества. В связи с поступлением данного заявления регистрирующий орган 14.10.2020 внес в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений в отношении лица, имеющего право действовать от имени Общества без доверенности.
Далее Инспекция приняла решение от 09.03.2021 N 510 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, и истечением с момента внесения такой записи более шести месяцев. Данное решение в установленном порядке опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 9 (828) от 10.03.2021/6148 с одновременным опубликованием сведений о порядке и сроках направления заявлений должником, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Поскольку в установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ трехмесячный срок со дня публикации от заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ, соответствующие заявления не поступили, на основании решения Инспекции от 01.07.2021 N 510И в ЕГРЮЛ внесена запись от 01.07.2021 об исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Банк, ссылаясь на то, что Общество имело непогашенную задолженность перед Банком и исключение должника из ЕГРЮЛ лишает кредитора возможности получить долг, обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом N 129-ФЗ.
Статьей 21.1 названного Закона установлены основания и порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Согласно пункту 2 названной статьи при наличии оснований для исключения юридического лица из реестра в административном порядке регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Обязательным условием при осуществлении процедуры исключения из реестра юридического лица является опубликование в соответствующих органах печати решения налогового органа о предстоящем исключении, а также сведений о порядке и сроках направления заявлений самим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В силу подпункта "б" пункта 5 названной статьи предусмотренный этой статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Исходя из пункта 4 статьи 21.1, пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ в случае поступления соответствующих мотивированных возражений от заинтересованных лиц, в том числе кредиторов.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения Закона N 129-ФЗ, в соответствии с к
