Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 февраля 2023 г. N Ф07-18725/22 по делу N А56-104448/2021

09 февраля 2023 г.

Дело N А56-104448/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Кустова А.А.,

рассмотрев 09.02.2023 без проведения судебного заседания и вызова сторон кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2022 по делу N А56-104448/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области", адрес: 187342, Ленинградская область, город Кировск, Ладожская улица, дом 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), о взыскании 45 597 руб. 47 коп. неосновательного обогащения и 6279 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2019 по 22.10.2021 с последующим их начислением с 23.10.2021 по дату фактического исполнения обязательства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 27.04.2022 (принятым в виде резолютивной части 24.01.2022) в иске отказано.

Постановлением апелляционного суда от 24.07.2022 решение от 27.04.2022 отменено, иск удовлетворен частично: с Ленэнерго в пользу Общества взыскано 22 733 руб. 03 коп. неосновательного обогащения, 3133 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2019 по 22.10.2021 с последующим их начислением с 23.10.2021 по дату фактического исполнения обязательств с учетом действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами"; в остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление от 24.07.2022, оставить в силе решение от 27.04.2022.

По мнению подателя жалобы, апелляционный суд не принял во внимание пропуск Обществом срока исковой давности, который истек 21.11.2017.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ленэнерго (правопредшественник Ленэнерго; сетевая организация) и Общество (заявитель) 21.11.2012 заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-14756-12/9091-Э-11 (далее - Договор), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - вводного энергопринимающего устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, а также урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения лаборатории проверки на СПИД, лаборатории гемодиализа почек медицинского учреждения здравоохранения "Гатчинская ЦРКБ", расположенных по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, Рощинская улица, дом 15А, корпус 1.

По условиям Договора технические условия являются его неотъемлемой частью и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года (пункт 4), а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 12 месяцев со дня заключения Договора (пункт 5).

Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе III Договора.

В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 01.08.2011 N 86-п и составляет 49 135 руб. 20 коп.

В пункте 11 Договора стороны согласовали порядок внесения платежей за технологическое присоединение в виде 100% платы (с учетом протокола разногласий 21.11.2012) в размере 45 597 руб. 47 коп. в течение 15 дней со дня вступления Договора в силу.

Технические условия согласованы сторонами в приложении 1 к Договору.

Условия изменения, расторжения и ответственность за нарушения сторонами обязательств по Договору согласованы в разделе V.

Пунктом 16 Договора предусмотрено право заявителя в одностороннем порядке досрочно расторгнуть Договор при нарушении сетевой организацией указанных в нем сроков технологического присоединения.

Согласно пункту 17 Договора сторона, нарушившая срок исполнения своих обязательств, обязана в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Во исполнение условий Договора Общество перечислило Ленэнерго 45 597 руб. 47 коп. по платежному поручению от 11.12.2021 N 15130.

Мероприятия по технологическому присоединению не были выполнены.

Ссылаясь на неисполнение сетевой организацией обязательств по технологическому присоединению, Общество уведомлением-претензией от 08.05.2019 N 00-02/1269 уведомило Ленэнерго о расторжении Договора. В указанной претензии Общество также потребовало возвратить ранее перечисленные денежные средства. Уведомление получено сетевой организацией 17.05.2019.

Общество, ссылаясь на неисполнение Ленэнерго мероприятий по технологическому присоединению и невозврат перечисленных по Договору денежных средств, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске Обществом срока исковой давности и отказал в иске.

Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции и посчитал требования подлежащими частичному удовлетворению с учетом компенсации Ленэнерго затрат на изготовление технических условий и положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются нормы Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила N 861 регламентируют процедуру и порядок присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также устанавливают требования к выдаче технических условий.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил N 861).

Подпунктом "в" пункта 7 Правил N 861 установлено, что процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), обязательства сторон по их выполнению и срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, являются существенными условиями договора технологического присоединения.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Как разъяснено в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, заказчик по договору об осуществлении технологического присоединения вправе отказаться от договора на основании положений статьи 782 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 16 Договора также предусмотрено право заказчика отказаться от его исполнения в одностороннем порядке.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" разъяснено, что положения пункта 4 статьи 453 ГК РФ не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала.

Суд апелляционной инстанции установил, что заказчик отказался от исполнения Договора в одностороннем порядке и потребовал возврата ранее перечисленных 45 597 руб. 37 коп.

Апелляционный суд с учетов вышеуказанных норм права пришел к обоснованному выводу, что, поскольку уведомление о расторжении ответчиком получено сетевой организацией 17.05.2019, с этой даты Договор считается расторгнутым, уплаченная истцом сумма за неоказанные услуги является для последнего неосновательным обогащением, подлежащим возврату Обществу.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, исследовав спорные правоотношения сторон, суд апелляционной инстанции, установив, что ответчик не исполнил обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по Договору, в связи с чем тот был расторгнут, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Приведенный Ленэнерго довод о пропуске Обществом срока исковой давности по причине окончания срока действия технических условий обоснованно не принят апелляционным судом во внимание ввиду следующего.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Условиями Договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия этого договора или истечением срока действия технических условий, условия о сроке договора в нем отсутствуют.

Поскольку сетевая организация свои обязательства по Договору в полном объеме не исполнила, он продолжал действовать до момента расторжения заявителем в одностороннем порядке, а значит срок исковой давности по требованиям, заявленным стороной Договора, не пропущен.

Если неосновательное обогащение возникло вследствие расторжения договора, срок нужно исчислять со дня расторжения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.12.2011 N 10406/11, определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.2017 N 302-ЭС17-945).

Надлежащее уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке, предусмотренное статьями 450.1, 78 ГК РФ, получено Ленэнерго 17.05.2019 соответственно, Договор является расторгнутым, как было указано выше, с 17.05.2019, и с данной даты подлежит исчислению срок исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, исковое заявление предъявлено Обществом в пределах установленного законодательством трехлетнего срока исковой давности.

Системное толкование пунктов 3, 15, 16, 18 Правил N 861 в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что технические условия являются неотъемлемой частью договора на технологическое присоединение, при этом технические условия не требуют согласования сторон, а составляются сетевой организацией в одностороннем порядке.

Заказчик по договору об осуществлении технологического присоединения вправе отказаться от исполнения договора на основании положений статьи 782 ГК РФ (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

Таким образом, Ленэнерго вправе требовать возмещения расходов на подготовку и выдачу технических условий, рассчитанных исходя из фактических затрат. Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд сетевая организация.

Ленэнерго, подготовив и выдав Обществу технические условия, исполнило часть своих обязательств по Договору, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой организации, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246 указано, что ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Общество не оспаривало приведенный ответчиком расчет стоимости услуги по подготовке и выдаче технических условий в указанной выше сумме. В связи с этим апелляционный суд правомерно учел расходы сетевой организации, связанные с подготовкой и выдачей заявителю технических условий по Договору, размер которых составил 22 864 руб. 44 коп., и удовлетворил иск за вычетом указанной суммы.

Руководствуясь статьей 1107 ГК РФ, суд апелляционной инстанции также признал правомерным требование Общества о взыскании 3133 руб. 89 коп. процентов, начисленных за период с 17.05.2019 по 22.10.2021, с их последующим начислением с 23.10.2021 по дату фактического исполнения обязательства с учетом действия моратория, введенного Постановлением N 497.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов апелляционного суда применительно к установленным им обстоятельствам дела.

Нарушений апелляционным судом норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа также не установлено.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2022 по делу N А56-104448/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.

Судья

А.А. Кустов