Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 февраля 2023 г. N Ф07-57/23 по делу N А66-9041/2019

20 февраля 2023 г.

Дело N А66-9041/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Сапоткиной Т.И., Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Альфарес и Ко" Добровольской А.Г. (доверенность от 24.05.2020), от общества с ограниченной ответственностью "Мега Лэнд" Добровольской А.Г. (доверенность от 24.05.2019), от общества с ограниченной ответственностью "Межа" Молоткова Д.С. (доверенность от 11.11.2022), от общества с ограниченной ответственностью "Завидовские зори" Молоткова Д.С. (доверенность от 21.05.2021), от общества с ограниченной ответственностью "Завидовод Плаза" Ишкова Е.В. (доверенность от 12.01.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Межа" на решение Арбитражного суда Тверской области от 07.07.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2022 по делу N А66-9041/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Альфарес и Ко", адрес: адрес: Тверская обл., Конаковский р-н, с.п. Вахонинское, тер. кск Альфарес, стр. 1, помещ. 2, ОГРН 1026901734155, ИНН 6911017384, ООО "Мега Лэнд", адрес: 127322, Москва, ул. Милашенкова, д. 10, оф. 96, ОГРН 1067746318420, ИНН 7715593320, обратились в Арбитражный суд Тверской области с иском с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к ООО "Межа", адрес: 119180, Москва, муниципальный округ Якиманка, 4-й Голутвинский пер., д. 1/8, стр. 4, этаж 2, ком. 13, ОГРН 1117746809070, ИНН 7706763367, администрации Конаковского района Тверской области, адрес: 171250, Тверская обл. Конаковский р-н, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13, ОГРН 1026901731702, ИНН 6911004378 (далее - Администрация), федеральному государственному унитарному предприятию "Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при министерстве иностранных дел Российской Федерации", адрес: 119034, Москва, ул. Пречистенка, д. 20, ОГРН 1027700347840, ИНН 7704010978 (далее - Предприятие), ООО "Завидовские зори", адрес: 171285, Тверская обл., Конаковский р-н, д. Шоша, стр. 1, ОГРН 1106911001174, ИНН 6911033386171285, Правительству Тверской области адрес: 170100, Тверская обл., г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 1, ОГРН 1026900587702, ИНН 6905000054 (далее - Правительство), Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, адрес: 170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 2, ОГРН 1026900561071, ИНН 6905003320, ООО "Завидово Плаза", адрес: 171266, Тверская обл., Конаковский р-н, д. Мокшино, Школьная ул., д. 4а, ОГРН 1105029009040, ИНН 5029140480, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, адрес: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 33, ОГРН 1106952029315, ИНН 6950125150, об установлении права ограниченного пользования (сервитута) частями земельных участков в соответствии с одним из пяти предложенных в экспертном заключении вариантов; определении срока сервитута - 10 лет; характера сервитута - возмездный, стоимости права ограниченного пользования частями участков - исходя из размера платы за 1 кв.м площади части обремененного сервитутом земельного участка 12,1 руб. в год; назначения сервитута - обеспечение круглосуточного прохода/проезда ООО "Альфарес и Ко", его работников, арендаторов, клиентов, посетителей, транспортных средств с грузом или без грузов, техники, машин к земельному участку с кадастровым номером 69:15:0000020:3 площадью 20 010 кв.м по адресу: Тверская обл., Конаковский р-н, Вахонинское с.п., обеспечение круглосуточного прохода/проезда ООО "Мега Лэнд", его работников, арендаторов, клиентов, посетителей, транспортных средств с грузом или без грузов, техники, машин к земельному участку с кадастровым номером 69:15:0000020:285 площадью 117 111 кв.м по адресу: Тверская обл., Конаковский р-н, Вахонинское с.п., дер. Шоша, для обеспечения осуществления строительства (в том числе подготовки земельных участков к строительству и непосредственно строительства) зданий и сооружений спортивной базы на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0000020:3, индивидуального жилого дома, вспомогательных строений, сооружений на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0000020:285, а также для последующей эксплуатации возведенных на указанных земельных участках объектов (варианты прохода/проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами 69:15:0000020:3, 69:15:0000020:285 графически представлены в приложениях N 1, 2, 3, 4, 5 к уточненному заявлению).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, администрация Вахонинского сельского поселения, Министерство транспорта Тверской области, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", государственное казенное учреждение Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области".

Решением Арбитражного суда Тверской области от 07.07.2022 иск удовлетворен: в пользу ООО "Альфарес и Ко" как собственника земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:3 и ООО "Мега Лэнд" как собственника земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:285 установлен сервитут сроком на десять лет с момента вступления решения, в виде право ограниченного пользования частями трех земельных участков - частью площадью 889 кв.м земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:158, частью площадью 429 кв.м земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:969, частью площадью 6133 кв.м, земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:1430, в соответствии с приведенными с резолютивной части решения координатами границ соответствующих частей участков для обеспечения: круглосуточного прохода/проезда ООО "Альфарес и Ко", его работников, арендаторов, клиентов, посетителей, транспортных средств с грузом или без грузов, техники, машин к земельному участку с кадастровым номером 69:15:0000020:3 в целях осуществления строительства (в том числе подготовки земельных участков к строительству и непосредственно строительства) зданий и сооружений спортивной базы, круглосуточного прохода/проезда ООО "Мега Лэнд", его работников, арендаторов, клиентов, посетителей, транспортных средств с грузом или без грузов, техники, машин к земельному участку с кадастровым номером 69:15:0000020:285 в целях осуществления строительства (в том числе подготовки земельных участков к строительству и непосредственно строительства) индивидуального жилого дома, вспомогательных строений, сооружений, а также для последующей эксплуатации возведенных на указанных земельных участках объектов; определен размер ежегодной платы за сервитут; на Администрацию и Предприятие возложена обязанность обеспечить беспрепятственный проход работников, арендаторов, клиентов, посетителей, транспортных средств с грузом или без грузов, техники, машин истцов к земельным участкам с кадастровыми номерами 69:15:0000020:3, 69:15:0000020:285 через шлагбаум, установленный на территории земельного участка площадью 889 кв.м, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:158; распределены судебные расходы.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2022 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Межа", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 07.07.2022 и постановление от 14.10.2022, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суды, по мнению подателя жалобы, не учли, что земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000020:1430, в отношении которого установлен сервитут, относится к землям сельскохозяйственного назначения, не приняли во внимание ограничения в возможности его использования.

ООО "Межа" выражает несогласие с выводами судов применительно к оценке иных вариантов установления сервитута, полагает, что они были отклонены судами без должного исследования материалов и обстоятельств дела.

В отзывах на кассационную жалобу ООО "Альфарес и Ко", ООО "Мега Лэнд", ООО "Завидово Плаза" и Правительство просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель ООО "Межа" и ООО "Завидовские зори" поддержал доводы жалобы, а представители ООО "Альфарес и Ко", ООО "Мега Лэнд" и ООО "Завидово Плаза" возражали против ее удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица извещены в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Мега Лэнд" является собственником земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:285 площадью 117 111+/- 2994 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка по адресу: Тверская обл., Конаковский р-н, Вахонинское с.п., дер. Шоша, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки.

ООО "Альфарес и Ко" является собственником земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:3, площадью 20 010 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка по адресу: Тверская обл., Конаковский р-н, Вахонинское с.п., категория: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для размещения детских и спортивных лагерей.

Истцы, ссылаясь на то, что к принадлежащим им земельным участкам отсутствует прямой доступ с земель общего пользования, указывая, что проход (проезд) к ним в целях использования их по назначению возможен только с использованием иных земельных участков, с правообладателями которых не достигнута договоренность об установлении сервитута, обратились в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Согласно пункту 2 той же статьи сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Согласно правовым позициям, сформулированным в пунктах 7, 8, 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017 (далее - Обзор), сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом); при наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон, сервитут должен быть, прежде всего, наименее обременительным для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции для решения вопроса об определении всех возможных вариантов проезда и прохода к земельным участкам истцов была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Геолайф" Тулуповой Елене Михайловне.

Согласно выводам, изложенным в заключении от 30.12.2020 N 15/2020, экспертом Тулуповой Е.М. выявлено пять вариантов прохода/проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами 69:15:0000020:285, 69:15:0000020:3.

Отклоняя вариант N 3, предусматривающий обременение сервитутом частей земельных участков с кадастровыми номерами 69:15:0000020:2829, 69:15:0000020:2827, суды отметили, что он предполагает передвижение по временной дороге, используемой для проезда строительной техники, организация проезда посредством временной дороги в границах земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000020:2827 может мешать ведению строительных работ в границах данного участка, въезд на строительную площадку в период проведения экспертизы имел пропускной характер.

В отношении вариантов N 4 и 5, предполагающих обременение сервитутом частей земельных участков с кадастровыми номерами 69:15:0000020:2828, 69:15:0000020:2829, суды указали, что они возможны к установлению после ввода в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования и снятия ограничений для движения по ней для неограниченного круга лиц.

Вариант N 2 с установлением сервитута в отношении частей трех земельных участков с кадастровыми номерами 69:15:0000020:158, 69:15:0000020:969, 69:15:0000020:1430 исходя из организации двухполосного движения не был принят судами.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта, суды посчитали, что наименее обременительным является вариант N 1 установления сервитута, определенный экспертом, предполагающий обременение сервитутом частей трех земельных участков с кадастровыми номерами 69:15:0000020:158, 69:15:0000020:969, 69:15:0000020:1430.

При проведении экспертизы экспертом были проанализированы документы территориального планирования, отмечено, что земельные участки с кадастровыми номерами 69:15:0000020:158 и 69:15:0000020:1430 расположены в границах территориальной зоны объектов транспортной инфраструктуры, согласно карте планируемого размещения объектов местного значения в составе генерального плана муниципального образования "Вахонинское сельское поселение Конаковского района Тверской области" в границах участка с кадастровым номером 69:15:0000020:1430 отражены сведения и существующей автомобильной дороге местного значения.

Применительно к участку с кадастровым номером 69:15:0000020:1430, принадлежащему ООО "Межа" суды учли сложившееся фактическое использование данного участка для прохода и проезда, приняли во внимание, что фактически он занят внутрихозяйственной грунтовой дорогой и несельскохозяйственными кустарниками и деревьями. Указанные обстоятельства подателем жалобы не опровергнуты.

Вопреки доводам ООО "Межа" суды проанализировали все выявленные экспертом варианты прохода (проезда) к земельным участкам истцов, мотивировали выводы о возможности установления сервитута по варианту N 1 в соответствии с заключением эксперта.

При этом суды также обоснованно отметили, что впоследствии при завершении строительства транспортных магистралей и изменения условий доступа к земельным участкам истцов заинтересованные лица вправе обратиться в суд с требованием о прекращении сервитута, установленного в отношении частей принадлежащих им земельных участков (статья 276 ГК РФ).

В силу пункта 5 статьи 274 ГК РФ и пункта 6 статьи 23 ЗК РФ собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Как указано в пункте 12 Обзора, плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей. Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

При установлении сервитута в отношении частей земельных участков, принадлежащих ответчикам, суды определили размер платы за таковой и иные условия сервитута. Возражений относительно условий о размере платы в жалобе не содержится и при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не заявлено.

При рассмотрении дела и вынесении судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 07.07.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2022 по делу N А66-9041/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Межа" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина Т.И. Сапоткина И.В. Сергеева