Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 февраля 2023 г. N Ф07-21601/22 по делу N А56-40672/2021

21 февраля 2023 г.

Дело N А56-40672/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Толкунова В.М., судей Алешкевича О.А., Мунтян Л.Б.,

при участии от Ленинградского областного государственного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" Молоковой Е.П. (доверенность от 26.12.2022),

рассмотрев 20.02.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтик-Гран" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А56-40672/2021,

УСТАНОВИЛ:

Ленинградское областное государственное учреждение "Управление лесами Ленинградской области", адрес: 188800, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское ш., д. 138, ОГРН 1084703000656, ИНН 4703102356 (далее - ЛОГКУ "Ленобллес"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Балтик-Гран", адрес: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Ленинградское ш., д. 18А, ОГРН 1034700884206, ИНН 4704012031 (далее - Общество), о взыскании 1 992 578 руб. в возмещение вреда, причиненного лесам.

Решением суда первой инстанции от 15.07.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 20.10.2022, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, поскольку не доказан размер подлежащего возмещению ущерба, его расчет неверен, так как произведен в отсутствие границ лесотаксационных выделов. Участки, на которые приходится самовольное занятие, имеют разное таксационное описание и в связи с этим разные ставки платы за единицу площади лесного участка. Площадь самовольно занятого лесного участка относительно выделов невозможно определить в отсутствие границ между ними, следовательно, расчет истца неправомерен, произведен формально. Границы, указанные в схеме расположения места нарушения лесного законодательства, проведены самовольно истцом, расчет ущерба неверен и в связи с невнесением границ кварталов в лесоустроительный планшет, объем уничтоженных деревьев не определялся.

В судебном заседании представитель ЛОГКУ "Ленобллес" возразила против доводов кассационной жалобы. Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и Обществом (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 27.04.2015 N 223/к-2015-04, согласно которому арендатору во временное пользование предоставлена часть лесного участка, площадью 9,22 га, кадастровый номер 47:01:0000000:500, находящегося в федеральной собственности, с месторасположением: Ленинградская обл., Выборгский р-н, Дымовское участковое лесничество Северо-Западного лесничества, кварталы 114 (часть выдела 10), 115 (части выделов 8,10-12, 17, 18) для разработки месторождения "Балтийское" в Выборгском районе Ленинградской области.

01.10.2020 при проведении планового патрулирования земель лесного фонда Дымовского участкового лесничества Северо-Западного лесничества - филиала ЛОГКУ "Ленобллес" и.о. лесничего Дороховой А.В. обнаружено самовольное занятие лесного участка, а именно: в лесном квартале 115 на части лесотаксационных выделов 13, 15, 24 названного участкового лесничества расположен склад с отходами производства от разработки месторождения полезных ископаемых, состоящий из блоков и околов (внешний отвал). На околах и блоках видны четкие следы бурения. Сверху отвал засыпан грунтом, песком, создана технологическая площадка в целях проезда техники для отгрузки некондиционного материала. Площадь самовольно занятого лесного участка составила 1,2 га, в том числе: выдел 13 - 0, 23 га, выдел 15 - 0,17 га, выдел 24 - 0,8 га.

Также в ходе осмотра установлено, что северо-восточная сторона самовольно используемого лесного участка примыкает к землям АОЗТ "Триумф", на которых также расположен внешний отвал. Кроме того, на примыкающих к самовольно используемым лесным участкам землям АОЗТ "Триумф" расположены металлические бытовки, на которых расположена схема промышленной площадки карьера "Балтийское" Общества, согласно которой самовольно используемый участок, а также часть территории АОЗТ "Триумф" относится к промышленной площадке карьера "Балтийское" Общества.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте маршрутного патрулирования от 01.10.2020 N 01 с фотофиксацией.

12.10.2020 лесничим Дымовского участкового лесничества Северо-Западного лесничества Дороховым В.А. в присутствии представителя Общества Евграфова Ю.А. составлен акт о нарушении лесного законодательства N 28, проведена фотофиксация, составлена схема места нарушения лесного законодательства и произведен расчет вреда (ущерба).

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке досудебной претензии послужило основанием для подачи настоящего иска.

Суд первой инстанции удовлетворил иск полностью.

Суд апелляционной инстанции с позицией суда первой инстанции согласился.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 100 ЛК РФ).

Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде; равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Вред, причиненный лесному хозяйству, рассчитывается на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". При этом выделяется вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям.

Фактическая площадь использования лесным участком составила - 10,32 га, самовольно занятая площадь из общей площади составила - 1,2 га, что ранее установлено судебными актами по делу N А56-111347/2020 об оспаривании Обществом постановления от 30.11.2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Используемая площадь в размере 10,32 га установлена в ходе осуществления инструментальной съемки в квартале 115 части выделов 13, 14, 15, 24 Дымовского участкового лесничества Северо-Западного лесничества: самовольно занятая площадь из общей площади составила - 1,2 га. Данное обстоятельство подтверждает факт неправомерного использования лесного участка в отсутствие правоустанавливающих документов. Прилегающий участок с самовольно занятым участком Общества относится к землям государственного лесного фонда и передан по договору аренды от 15.12.2008 N 2-2008-12-106-3 ООО "Лесной комплекс" с целью заготовки древесины. Таким образом, судами отмечено, что смежный участок не имеет отношения к данному виду нарушения по виду деятельности: разработка месторождения и добыча облицовочных граносиенитов (природного камня); оставление завалов на территории в виде складирования отходов производства от разработки месторождения полезных ископаемых, состоящего из блоков и околов (внешний отвал).

Расчет вреда (с учетом вида нарушения в виде самовольного занятия лесного участка) проверен судами двух инстанций и признан правомерным.

Таким образом, обжалуемые судебные акты являются правильными, нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено, оценка доказательств произведена с учетом требований статей 65-71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи.

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе их допустимости, достаточности, достоверности, не допускается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Основания для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А56-40672/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтик-Гран" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

В.М. Толкунов О.А. Алешкевич Л.Б. Мунтян