Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 марта 2023 г. N Ф07-23555/22 по делу N А56-116292/2021

02 марта 2023 г.

Дело N А56-116292/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Кустова А.А.,

при участии от акционерного общества "Региональные электрические сети" Рожнова А.В. (доверенность от 01.01.2022), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Муравьева А.О. (доверенность от 18.10.2021),

рассмотрев 01.03.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А56-116292/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Региональные электрические сети", адрес: 196006, Санкт-Петербург, ул. Цветочная, д. 7, лит. Ж, пом. 402, ОГРН 1207800004169, ИНН 7810785984 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Компания), об обязании в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать Обществу акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов электросетевого хозяйства: кабельные линии 10 кВ, оборудование ТП-1, оборудование ТП-2, оборудование БКТП-8637, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл., д. 5, со следующими характеристиками присоединения: максимальная мощность 2529,60 кВт по второй категории надежности электроснабжения; в случае неисполнения решения суда взыскать с Компании 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Стройинвест" (далее - Организация).

Решением суда первой инстанции от 11.06.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.10.2022, Компанию обязали в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать Обществу акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов электросетевого хозяйства: кабельные линии 10 кВ, оборудование ТП-1, оборудование ТП-2, оборудование БКТП-8637, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл., д. 5, в соответствии с утвержденной типовой формой (Приложение N 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее - Правила N 861)), со следующими характеристиками присоединения: максимальная мощность (всего) 2 529,60 кВт, в том числе: максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт; ранее присоединенная максимальная мощность 2529,60 кВт; совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов 5260 кВА; категория надежности электроснабжения: 2 (вторая) - 2529,60 кВт. Также суды взыскали с Компании 3000 руб. за каждую неделю неисполнения судебного акта с момента истечения семи дней с даты вступления решения в законную силу и до момента фактического исполнения.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя жалобы, наименование объекта присоединения не соответствует законодательству, и Обществом не указано конкретное энергопринимающее устройство, что не позволяет Компании разработать технические условия, соответствующие характеристикам присоединяемого объекта.

Также заявитель ссылается на то, что Обществом не подтвержден переход прав на объекты присоединения, поскольку в аренду Обществу передана только часть принадлежащего Организации электрооборудования, которая не является самостоятельным объектом электросетевого хозяйства.

Как следует из кассационной жалобы, заявка Общества содержит противоречия в части объекта присоединения - в части не указания ТП 8637, трех кабельных линий и оборудования подстанции, указанных в договоре аренды.

Кроме того, податель жалобы отмечает, что судебная неустойка также не подлежит взысканию.

В судебном заседании представитель Компании подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Организация о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь владельцем комплекса объектов электросетевого хозяйства, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществлению в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.

Обществом направлено в адрес смежной сетевой организации - Компании заявление на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении электросетевых объектов: кабельные линии 10 кВ, оборудование ТП-1, оборудование ТП-2, оборудование БКТП-8637, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл., д. 5.

Указанное электросетевое оборудование используется для осуществления энергоснабжения здания торгового комплекса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл., дом 5.

Общество владеет указанными объектами на основании договора аренды помещений и электросетевого оборудования от 01.04.2019 N 11-19/АЭСИ (далее - Договор).

Указанная заявка принята и зарегистрирована Компанией 14.08.2019 с присвоением номера 19-32504, однако переоформление АТП Компанией не произведено.

Ссылаясь на смену владельца объектов электросетевого хозяйства на основании Договора и необходимость переоформления акта об осуществлении технического присоединения, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций исковые требования удовлетворили.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

На основании пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Подпунктом "в" пункта 59 Правил N 59 Правил N 861 предусмотрено, что собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении, в том числе в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В пунктах 74, 78 Правил N 861 установлены обязанность сетевой организации по выдаче переоформленных документов о технологическом присоединении и, соответственно, необходимость подписания их лицом, обратившимся с соответствующим заявлением.

При получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 названных Правил), сетевая организация не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении (пункт 69 Правил N 861).

Как установлено судами, в соответствии с Договором у Общества возникли права владения и пользования в отношении объектов электросетевого хозяйства КЛ-10 кВ и оборудования ТП-1, ТП-2, БКТП-8637, а также в отношении недвижимого имущества - нежилого здания ТП-1, ТП2.

Поскольку Обществу переданы во владение объекты электросетевого хозяйства, то суды пришли к правомерному выводу, что Общество на основании пунктов 58, 59 Правил N 861 вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды обоснованно заключили, что у ответчика отсутствуют правовые основания для отказа (уклонения) в переоформлении документов о технологическом присоединении ранее присоединенных энергопринимающих устройств, указанных в заявлении Общества. В связи с этим суды правомерно удовлетворили иск.

Суды правомерно не усмотрели оснований для принятия доводов Компании о недоказанности Обществом факта перехода права на объекты присоединения, поскольку Обществу в аренду передана часть объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности Организации как единый объект, в отношении которого выдан АТП.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае произошла смена законного владельца объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены к сетям Компании. При этом смена законного владельца не повлекла изменение видов производственной деятельности, осуществляемой новым законным владельцем, не повлекла за собой пересмотра величины присоединенной мощности, не потребовала изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, не изменила ранее определенные с ответчиком границы балансовой принадлежности объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Согласно Договору Обществу передан единый объект электросетевого хозяйства, состоящий из: нежилых зданий трансформаторных подстанций, линий электропередач и оборудования; указанное имущество предназначено для передачи электрической энергии и мощности.

В соответствии с абзацем одиннадцатым статьи 3 Закона N 35-ФЗ объекты электроэнергетики определены как имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства, к которым относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Кроме того, суды обоснованно исходили из того, что функция сетевых объектов заключается не в потреблении электрической энергии и преобразовании ее в другой вид энергии, а в ее передаче до конечного потребителя - владельца энергопринимающих устройств. Указание в акте об осуществлении технологического присоединения размера максимальной мощности не означает, что она перераспределяется в пользу сетевой организации. Право на мощность, как и прежде, принадлежит владельцам энергопринимающих устройств без каких-либо ограничений к ее использованию, а сетевая организация обязана обеспечивать надежное и бесперебойное электроснабжение этих энергопринимающих устройств.

С учетом изложенного, суды пришли к правомерному выводу, что передача в аренду объектов электросетевого хозяйства не изменяет фактической схемы технологического присоединения. Таким образом, все сведения, необходимые Компании для переоформления акта технологического присоединения, содержатся в ранее выданных ею же документах о технологическом присоединении.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Поскольку Компания необоснованно уклонялась от переоформления на законного владельца объектов электроэнергетики документов о технологическом присоединении, суды правомерно удовлетворили требования истца как в части обязания Компании выдать Обществу истребуемые документы, так и в части взыскания с Компании 3000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в случае неисполнения решения.

Доводы, приведенные Компанией в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А56-116292/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

В.К. Серова Е.В. Боглачева А.А. Кустов