Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2022 г. N 13АП-24167/22 по делу N А56-116292/2021

г. Санкт-Петербург

20 октября 2022 г.

Дело N А56-116292/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Богдановской Г.Н.

судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания Шалагиновой Д.С.,

при участии представителей:

истца - Рожкова А.В. (доверенность от 01.01.2022),

ответчика - Муравьева А.О. (доверенность от 18.10.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24167/2022) публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2022 по делу N А56-116292/2021, принятое

по иску акционерного общества "Региональные электрические сети"

к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго"

третье лицо: закрытое акционерное общество "Стройинвест"

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее - истец, АО "РЭС", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (далее - ответчик, ПАО "Россетти Ленэнерго"), об обязании в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать АО "РЭС" акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов электросетевого хозяйства: кабельные линии 10 кВ, оборудование ТП-1, оборудование ТП-2, оборудование БКТП-8637, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл., д. 5, со следующими характеристиками присоединения: максимальная мощность 2529,60 кВт по второй категории надежности электроснабжения; в случае неисполнения решения суда взыскать с ПАО "Россетти Ленэнерго" денежные средства в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Стройинвест" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2022 суд обязал ответчика в течение семи календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать истцу акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов электросетевого хозяйства: кабельные линии 10 кВ, оборудование ТП-1, оборудование ТП-2, оборудование БКТП-8637 расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл., д. 5, в соответствии с утвержденной типовой формой (Приложение N 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), со следующими характеристиками присоединения:

максимальная мощность (всего) 2 529,60 кВт, в том числе:

максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт;

ранее присоединенная максимальная мощность 2 529,60 кВт;

совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов 5 260 кВА.

Категория надежности электроснабжения: 2 (вторая) - 2 529,60 кВт;

Также решением суда взысканы с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 3000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения семи календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.

В остальной части исковых требований отказано.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Полагает, что судом первой инстанции неправомерно установлено наличие правовых оснований для переоформления акта технологического присоединения (далее - АТП) ввиду того, что наименование объекта присоединения не соответствует законодательству и истцом не указано конкретное энергопринимающее устройство, что не позволяет ответчику разработать технические условия, соответствующие характеристикам присоединяемого объекта. Ссылается на то, что истцом не подтвержден переход прав на объекты присоединения, поскольку в аренду истцу передана только часть принадлежащего третьему лицу электрооборудования, которые не являются самостоятельными объектами электросетевого хозяйства. Заявка истца содержит противоречия в части объекта присоединения в части неуказания ТП 8637, тогда как в собственности третьего лица должна находится строительная часть ТП 8637, объекты торгового комплекса, а также в силу неуказания в заявке трех кабельных линий и оборудование подстанции, указанные в договоре аренды.

К дате судебного заседания отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители третьего лица не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия третьего лица.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, АО "РЭС", являясь владельцем комплекса объектов электросетевого хозяйства, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществлению в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.

АО "РЭС" направлено в адрес смежной сетевой организации - ПАО "Россети Ленэнерго" заявление на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении электросетевых объектов: кабельные линии 10 кВ, оборудование ТП-1, оборудование ТП-2, оборудование БКТП-8637, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл., д. 5.

Указанное электросетевое оборудование используется для осуществления энергоснабжения здания торгового комплекса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл., дом 5 (далее - Здание торгового комплекса).

ООО "РЭС" владеет указанными объектами на основании договора N 11- 19/АЭСИ аренды помещений и электросетевого оборудования от 01.04.2019.

Указанная заявка принята и зарегистрирована ответчиком 14.08.2019 с присвоением номера 19-32504, однако переоформление АТП ответчиком не произведено.

Ссылаясь на смену владельца объектов электросетевого хозяйства на основании договора аренды помещений и необходимость переоформления акта об осуществлении технического присоединения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям закреплен разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 59 Правил N 861 собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении, в том числе в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В пунктах 74, 78 Правил N 861 установлена обязанность сетевой организацией выдачи переоформленных документов о технологическом присоединении и, соответственно, подписания их лицом, обратившимся с соответствующим заявлением.

В соответствии с пунктом 69 Правил N 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 данных Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 названных Правил.

Необходимость переоформления акта об осуществлении технологического присоединения обусловлена сменой законного владельца объектов электросетевого хозяйства на основании договора аренды.

Пунктом 57 Правил N 861 предусмотрено, что восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно п. 59 Правил N 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов при необходимости восстановления утраченных документов о технологическом присоединении, переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств. переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а также наступлении иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Учитывая изложенное, переоформление документов о технологическом присоединении в равной степени возможно, как в отношении энергопринимающих устройств, так и в отношении электросетевых объектов, а перечень оснований для переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении является открытым.

Согласно пункту 69 Правил N 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 Правил N 861, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 указанных Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 Правил N 861.

Согласно договору аренды у истца возникли права владения и пользования в отношении объектов электросетевого хозяйства КЛ-10 кВ и оборудования ТП-1, ТП-2. БКТП-8637, а также в отношении недвижимого имущества -нежилого здания ТП-1, ТП2.

Строительная часть ТП 8637 не передавалась в аренду, так как БКТП 8637 является блочной комплектной трансформаторной подстанцией (БКТП), что прямо указано в перечне предаваемого имущества, состоящей из двух силовых трансформаторов Т-1, Т-2 и кабельных перемычек.

БКТП выполняются в полностью собранном виде или транспортными блоками, подготовленными для сборки на месте монтажа, в связи с чем в акте приема-передачи было указанно именно оборудование, так как строительная часть отсутствует в связи с конструктивной особенностью БКТП без установленного (встроенного) оборудования БКПТ не является объектом электросетевого хозяйства и не участвует в процессе передачи элегической энергии.

Перечень документов, которые прилагаются к заявлению о переоформлении документов о технологическом присоединении, определен пунктом 62 Правил N 861.

Предусмотренное пунктами 57 и 59 Правил N 861 заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении подано истцом с приложением документов, подтверждающих факт ранее состоявшегося технологического присоединения, а также документов, подтверждающих переход прав на энергопринимающие устройства.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно заключил, что оснований для отказа истцу в переоформлении АТП у ответчика не имелось, в силу чего обоснованно удовлетворил требования истца.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности истцом факта перехода права на объекты присоединения, поскольку истцу в аренду передана часть объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности ЗАО "Стройинвест" как единый объект, в отношении которого выдан АТП, а переданные в аренду объекты не являются самостоятельными объектами электросетевого хозяйства и не могут являться объектом технологического присоединения, отклоняются.

В настоящем случае произошла смена законного владельца объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены к сетям ответчика. При этом смена законного владельца не повлекла изменение видов производственной деятельности, осуществляемой новым законным владельцем, не повлекла за собой пересмотра величины присоединенной мощности, не потребовала изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, не изменила ранее определенные с ответчиком границы балансовой принадлежности объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В силу заключенного договора истцу передан единый объект электросетевого хозяйства, состоящий из: нежилых зданий трансформаторных подстанций, линий электропередач и оборудования, указанное имущество предназначенного для передачи электрической энергии и мощности.

Абзацем 11 статьи 3 Закона N 35 объекты электроэнергетики определены как имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства, к которым относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Судом первой инстанции обоснованно отмечено, что функция сетевых объектов заключается не в потреблении электрической энергии и преобразовании её в другой вид энергии, а в её передаче до конечного потребителя - владельца энергопринимающих устройств. Указание в акте об осуществлении технологического присоединения размера максимальной мощности не означает, что она перераспределяется в пользу сетевой организации. Право на мощность, как и прежде, принадлежит владельцам энергопринимающих устройств без каких-либо ограничений к её использованию, а сетевая организация обязана обеспечивать надежное и бесперебойное электроснабжение этих энергопринимающих устройств.

При таких обстоятельствах передача в аренду объектов электросетевого хозяйства не изменяет фактической схемы технологического присоединения. Соответственно, все сведения необходимые Ответчику для переоформления акта технологического присоединения, содержатся в ранее выданных им же документах о технологическом присоединении.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В силу пункта 1 статьи 308.1 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Поскольку судом принято решение, обязывающее ответчика исполнить обязательства в натуре, истец вправе претендовать на взыскание судебной неустойки.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункты 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, размер судебной неустойки определяется судом в порядке, установленной нормой статьи 71 АПК РФ дискреционных полномочий по своему внутреннему убеждению и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Суд присудил судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда и дополнительных доводов, опровергающих обоснованность выводов суда первой инстанции в данной части сторонами спора не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2022 по делу N А56-116292/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

Судьи

Н.А. Мельникова Е.В. Савина