Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 марта 2023 г. N Ф07-22124/22 по делу N А56-28735/2022

02 марта 2023 г.

Дело N А56-28735/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Журавлевой О.Р., Соколовой С.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу Неделина А.А. (доверенность от 09.01.2023),

рассмотрев 27.02.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Добродел" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2022 по делу N А56-28735/2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Добродел", адрес: 194294, Санкт-Петербург, п. Парголово, Тихоокеанская ул., д. 14, корп. 2, стр. 1, пом. 10-Н, оф. 1, ОГРН 1207800160578, ИНН 7814783466 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу, адрес: 194156, Санкт-Петербург, пр. Пархоменко, д. 13, ОГРН 1047805000253, ИНН 7802036276 (далее - Инспекция), 29 323 руб. 45 коп. процентов.

Решением суда от 27.05.2022 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2022 решение суда от 27.05.2022 изменено - с Инспекции в пользу Общества взыскано 376 руб. 86 коп. процентов и 26 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части заявленное требование оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить обжалуемое постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Податель кассационной жалобы считает необоснованным вывод апелляционного суда о продлении срока проведения камеральной налоговой проверки до 01.07.2021 и начисление с 13.07.2021 процентов за нарушение срока возврата суммы налога, поскольку доказательств выявления в период с 01.04.2021 по 01.06.2021 в представленной Обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) каких-либо признаков, указывающих на возможное нарушение законодательства о налогах и сборах, а также доказательств уведомления Общества о таких признаках, налоговый орган не представил.

Инспекция отзыв на кассационную жалобу не представила.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.02.2023 рассмотрение кассационной жалобы отложено на 27.02.2023.

До начала судебного заседания от Общества поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя. Неявка в судебное заседание представителя Общества не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество 01.04.2021 представило в Инспекцию налоговую декларацию по НДС за I квартал 2021 года c исчисленной к возмещению суммой НДС в размере 500 143 руб.

В декларации в качестве причины возмещения НДС из бюджета указано на приобретение по договору от 16.02.2021 N 2П38.3-10-Н-ЮЛ нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, п. Парголово, Тихоокеанская ул., д. 14, к. 2, стр. 1, пом. 10-Н.

Решением Инспекции от 31.05.2021 N 334 срок проведения камеральной налоговой проверки представленной налоговой декларации продлен до 01.07.2021.

Общество 02.06.2021 направило в налоговый орган заявление N 1 о возврате подлежащего возмещению налога в размере 500 143 руб. Данное заявление получено Инспекцией 02.06.2021.

Решением Инспекции от 15.06.2021 N 9364 Обществу отказано в возврате 500 143 руб. НДС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 88 НК РФ Инспекцией 23.06.2021 сформировано и 02.07.2021 направлено Обществу требование N 15210 о предоставлении информации.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) от 26.08.2021 N 16-19/51199@ требование Инспекции от 23.06.2021 N 15210 признано не подлежащим исполнению.

Камеральная налоговая проверка окончена 01.07.2021. По результатам проверки составлен акт налоговой проверки от 15.07.2021 N 11787, который 12.08.2021 направлен Обществу и получен им 19.08.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 НК РФ заместителем начальника Инспекции вынесено решение от 24.09.2021 N 1128 о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки на 25 дней.

29.10.2021 Инспекцией принято решение N 37 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля в срок до 29.11.2021.

Общество 18.01.2022 получило дополнение к акту налоговой проверки от 20.12.2021 N 114.

03.03.2022 Инспекцией принято решение N 1054 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

Также 03.03.2022 Инспекцией принято решение N 39 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению в размере 500 143 руб.

10.03.2022 Инспекцией вынесено решение N 624366 о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) и направлено для исполнения в территориальный орган Федерального казначейства.

Заявленная к возмещению сумма НДС поступила на счет Общества 14.03.2022.

Полагая, что Инспекцией были нарушены сроки для возврата НДС, Общество 30.11.2021 обратилось в Управление с требованием о выплате процентов.

Решением Управления от 28.12.2021 N 16-19/76377@ требование Общества по начислению и выплате процентов оставлено без удовлетворения.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции признал заявленное Обществом требование обоснованным как по праву, так и по размеру. Признавая правильность расчета взыскиваемых Обществом процентов, суд первой инстанции исходил из того, что проценты подлежали начислению на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику с того момента, когда налоговый орган своевременно принял бы надлежащее решение.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с налогового органа процентов за нарушение срока возврата налога. Однако, установив, что налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации, которая окончена 01.07.2021, апелляционный суд признал, что в данном случае проценты подлежали начислению в порядке пункта 10 статьи 176 НК РФ, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога - с 13.07.2021. Установив, что за период с 19.07.2021 по 13.03.2022 налоговый орган выплатил Обществу проценты в размере 26 713 руб.11 коп., апелляционный суд определил подлежащими взысканию в пользу Общества проценты за период с 13.07.2021 по 18.07.2012 в размере 376 руб. 86 коп.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, подлежащие уплате налогоплательщику в порядке и срок, установленные пунктом 10 статьи 78 НК РФ. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, момент окончания срока начисления процентов связан с датой фактического возврата налога налогоплательщику. При этом из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.02.2012 N 12842/11 следует, что период просрочки исполнения обязанности по возврату НДС и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.

Налоговый орган одновременно с возвратом из бюджета суммы НДС обязан обеспечить выплату налогоплательщику процентов, предусмотренных статьей 176 НК РФ, путем направления в органы Федерального казначейства соответствующего поручения.

В случае неисполнения данной обязанности налогоплательщик праве заявить налоговому органу требование о начислении соответствующих сумм процентов согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ за период, когда сумма налога должна быть возвращена, по дату фактического возврата суммы НДС на его расчетный счет.

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость", в случае, когда налоговым органом в срок, установленный пунктом 2 статьи 176 НК РФ, решение о возмещении налога не принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах, однако впоследствии соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 176 НК РФ, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога.

Приняв во внимание изложенное, исследовав и оценив представленные доказательства, установив, что решение о возмещении спорной суммы НДС было вынесено после окончания камеральной налоговой проверки (01.07.2021), заявленная к возмещению сумма НДС поступила на счет Общества 14.03.2022, апелляционный суд правомерно признал, что в данном случае проценты за просрочку возврата спорной суммы налога подлежат начислению с 13.07.2021 (с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки) по 13.03.2022.

Поскольку за период с 19.07.2021 по 13.03.2022 Инспекция начислила и выплатила Обществу проценты в размере 26 713 руб. 11 коп., апелляционный суд определил, что в пользу Общества подлежали начислению и выплате проценты за период с 13.07.2021 по 18.07.2012 в размере 376 руб. 86 коп.

Довод кассационной жалобы об отсутствии у налогового органа оснований для продления срока проведения камеральной налоговой проверки направлен на иную оценку доказательств по делу и установленных судом апелляционной инстанции фактических обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит в силу положений статей 286, 287 АПК РФ. Несогласие с оценкой доказательств, данной апелляционным судом, само по себе не может являться основанием для отмены судебного акта.

Поскольку фактические обстоятельства установлены судом апелляционной инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судом не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2022 по делу N А56-28735/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Добродел" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев О.Р. Журавлева С.В. Соколова