07 марта 2023 г. |
Дело N А42-3577/2022 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Кудина А.Г., Толкунова В.М.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Айсберг" Болдина Д.С. (доверенность от 09.08.2022),
рассмотрев 07.03.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Айсберг" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022 по делу N А42-3577/2022,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кольского района Мурманской области (184380, Мурманская обл., г. Кола, ул. Андрусенко, д. 12; далее - Прокуратура) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Айсберг" (184381, Мурманская обл., г. Кола, ул. Андрусенко, д. 21; ОГРН 1065105017812; ИНН 5105008912; далее - Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда первой инстанции от 10.06.2022 Общество привлечено к указанной административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 000 руб. с изъятием из оборота и уничтожением алкогольной продукции, перечисленной в акте проверки от 23.12.2021.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.11.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить. По мнению подателя жалобы, оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Прокуратуры, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Прокуратурой на основании решения о проведении проверки от 23.12.2021 N 152 в помещении, расположенном по адресу: Мурманская обл., г. Кола, ул. Андрусенко, д. 21 проведена проверка исполнения Обществом требований законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
В ходе проверки выявлено и зафиксировано в акте проверки от 23.12.2021 и в протоколе осмотра от 23.12.2021, что Общество в отсутствие соответствующей лицензии осуществило реализацию алкогольной продукции (сибиттер), а также хранит в складском помещении алкогольную продукцию (вино, водку, коньяк, настойку горькую, напиток спиртной крепкий, сибиттер кедровый, ликер), готовую к реализации.
Выявленная алкогольная продукция изъята и помещена на хранение на склад ОМВД России по Кольскому р-ну Мурманской области.
По факту оборота Обществом алкогольной продукции без лицензии прокурор постановлением от 30.12.2021 возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, придя к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, заявление удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ осуществление деятельности по хранению, розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещаются.
В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что Общество по указанному адресу в отсутствие соответствующей лицензии допустило оборот (розничная продажа, хранение) алкогольной продукции.
Производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Приняв во внимание отсутствие доказательств невозможности соблюдения Обществом требований Закона N 171-ФЗ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые невозможно предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, в связи с чем удовлетворил заявление Прокуратуры. С этим согласился и суд апелляционной инстанции.
Каких-либо нарушений процессуальных требований при возбуждении дела об административном правонарушении суды двух инстанций не усмотрели.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Доводы Общества, изложенные в жалобе, были рассмотрены судами, им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие подателя жалобы с выводами судов, а также иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022 по делу N А42-3577/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Айсберг" - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.А. Алешкевич |
Судьи |
О.А. Алешкевич |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Приняв во внимание отсутствие доказательств невозможности соблюдения Обществом требований Закона N 171-ФЗ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые невозможно предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, в связи с чем удовлетворил заявление Прокуратуры. С этим согласился и суд апелляционной инстанции."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 марта 2023 г. N Ф07-614/23 по делу N А42-3577/2022
Хронология рассмотрения дела:
07.07.2023 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-17888/2023
07.03.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-614/2023
21.11.2022 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-27359/2022
10.06.2022 Решение Арбитражного суда Мурманской области N А42-3577/2022