07 марта 2023 г. |
Дело N А56-88189/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Бобарыкиной О.А., Старченковой В.В.,
при участии от муниципального унитарного предприятия "Романовский водоканал" муниципального образования "Романовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Саковой И.М. (доверенность от 06.02.2023 N 98), Гариной Е.А. (доверенность от 09.01.2023 N 5), от общества с ограниченной ответственностью "Романовская жилищная сервисная компания" генерального директора Дементьевой Т.Б., Верещагиной В.В. (доверенность от 05.04.2021),
рассмотрев 07.03.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Романовский водоканал" муниципального образования "Романовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022 по делу N А56-88189/2021,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие "Романовский водоканал" муниципального образования "Романовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188670, Ленинградская область, Всеволожский район, поселок Романовка, дом 2, ОГРН 1204700001637, ИНН 4703172650 (далее - Предприятие, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Романовская жилищная сервисная компания", адрес: 188670, Ленинградская область, Всеволожский район, поселок Романовка, дом 2, ОГРН 1084703002966, ИНН 4703104699 (далее - Общество, ответчик), о взыскании 2 715 434 руб. 33 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды многоквартирных домов, оказанные в период с 01.07.2020 по 28.07.2021, на основании договора от 14.09.2020 N 7/20-УКВ, 36 577 руб. судебных расходов.
Решением суда первой инстанции от 05.08.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.10.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). По мнению Предприятия, представленные в материалы дела доказательства подтверждают размер задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, предъявленной ко взысканию, в связи с чем у судов отсутствовали основания для отказа в иске.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании 07.02.2023 представители Предприятия поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Общества возражали против её удовлетворения
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.02.2023 (судьи Пастухова М.В., Бобарыкина О.А., Старченкова В.В.) рассмотрение кассационной жалобы Предприятия на основании статьи 158 АПК РФ было отложено на 07.03.2023 на 10 час. 40 мин.
В суд округа 01.03.2023 от Общества поступили дополнительные пояснения к отзыву на кассационную жалобу.
После отложения судебного разбирательства рассмотрение кассационной жалобы 07.03.2023 продолжено тем же составом суда.
В судебном заседании 07.03.2023 представители сторон поддержали ранее изложенные правовые позиции.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации муниципального образование "Романовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 06.07.2020 N 272 Предприятие с 01.07.2020 определено гарантирующей организацией, осуществляющей деятельность по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению в границах муниципального образования "Романовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, с установлением зоны деятельности (с учетом дополнений, внесенных постановлением от 19.01.2021 N 26).
Сторонами заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов от 14.09.2020 N 7/20-УКВ (далее - договор), по условиям которого Предприятие (ресурсоснабжающая организация) обязалось подавать Обществу (абонент) через централизованные сети инженерно-технического обеспечения коммунальный ресурс, потребляемый при выполнении минимального перечня работ и услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 для целей содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении у абонента, а абонент обязался на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный ресурсоснабжающей организацией объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовой инженерной системы, с использованием которой осуществляется потребление коммунального ресурса и работоспособность общедомовых приборов учета.
Разногласия сторон, возникшие при заключении договора, урегулированы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2021 по делу N А56-617/2021.
Приложение N 1 к договору содержит акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, спор о содержании которого в части сетей холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирных домах также урегулирован названным судебным актом.
Приложение N 2 договору содержит перечень из 54 многоквартирных домов (далее - МКД).
В пункте 3.1 договора стороны согласовали, что индивидуальное потребление в жилых помещениях определяется на основании отчетов, предоставленных ТУ Всеволожский район АО "ЕИРЦ ЛО".
Согласно пункту 4.3 договора расчетным периодом по нему признается 1 (один) календарный месяц.
Ресурсоснабжающая организация в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, представляет абоненту акт поставки коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирных домах с приложением расчета объема коммунального ресурса по содержанию общего имущества в размере каждого МКД, отчеты об объемах индивидуального потребления коммунального ресурса в помещениях МКД, счет и счет-фактуру для оплаты коммунального ресурса, потребленного для целей содержания общего имущества в МКД в количестве, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего договора (пункт 4.4 договора).
Пунктом 7.1 договора установлено, что он распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.07.2020.
Предприятие в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) заключило прямые договоры на предоставление коммунальных услуг с собственниками помещений в МКД, управление которыми осуществляет Общество.
Предприятие оказало Обществу услуги водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды (далее - ОДН) за период с 01.07.2020 по 28.07.2021, задолженность по оплате которых по расчету ресурсоснабжающей организации составила 2 715 434 руб. 33 коп.
Предприятие 28.07.2021 направило в адрес Общества претензию N 580 о погашении задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.
Приведенные обстоятельства явились основанием для предъявления настоящего иска.
Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правил N 354, согласились с возражениями Общества об отсутствии на его стороне задолженности за поставленный ресурс и отказали в иске.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку услугами по водоснабжению и водоотведению в данном случае обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 124 и N 354.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21(1) Правил N 124.
Для определения объема коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды и подлежащего оплате исполнителем, необходимо располагать сведениями об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенном за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.
В части 10 статьи 157.2 ЖК РФ определено, что в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.
Таким образом, Предприятие как ресурсоснабжающая организация, с которой собственниками помещений в многоквартирных домах от своего имени заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения, в силу приведенного положения жилищного законодательства обязано предоставлять Обществу как управляющей организации информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при их предоставлении ресурсоснабжающей организации.
Пунктом 2.1.8 заключенного сторонами договора также установлена обязанность ресурсоснабжающей организации ежемесячно предоставлять абоненту отчеты по объемам индивидуального потребления коммунальных услуг собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений МКД для проверки правильности расчетов при определении объема коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в каждом отдельном МКД.
В силу части 1 статьи 65 и пункта 7 части 2 статьи 125 АПК РФ истец должен обосновать иск по размеру, представив расчет взыскиваемой суммы задолженности.
Как усматривается из материалов дела, обращаясь с настоящим иском, Предприятие не представило расчет задолженности в разрезе каждого МКД по каждому из расчетных периодов (с 01.07.2020 по 28.07.2021).
В ходе рассмотрения дела ресурсоснабжающая организация представила в материалы дела сведения, предусмотренные пунктами 2.1.8 и 4.4 заключенного сторонами договора (таблица на отдельном листе формата А2, USB флеш-накопитель).
На основании представленных Предприятием сведений Общество произвело проверку объемов коммунального ресурса на общедомовые нужды и представило возражения в части неучета объема индивидуального потребления в отношении 2 252 потребителей (том дела 1, листы 170-196; том дела 2, листы 60-70) и допущенных ошибок в представленных Предприятием расчетах.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды признали обоснованными заявленные Обществом возражения, проверили представленные последним контррасчеты, свидетельствующие об отсутствии задолженности за поставленный ресурс с учетом произведенных оплат, и отказали в иске.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.
Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права
Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022 по делу N А56-88189/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Романовский водоканал" муниципального образования "Романовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
М.В. Пастухова |
Судьи |
М.В. Пастухова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21(1) Правил N 124.
Для определения объема коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды и подлежащего оплате исполнителем, необходимо располагать сведениями об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенном за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.
В части 10 статьи 157.2 ЖК РФ определено, что в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 марта 2023 г. N Ф07-21160/22 по делу N А56-88189/2021