Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 марта 2023 г. N Ф07-22303/22 по делу N А56-91023/2021

16 марта 2023 г.

Дело N А56-91023/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Бобарыкиной О.А., Старченковой В.В.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Муравьева А.О. (доверенность от 18.10.2021 N 244-21),

рассмотрев 14.03.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.05.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2022 по делу N А56-91023/2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Региональные электрические сети", адрес: 197110, Санкт-Петербург, Песочная набережная, дом 42, литера А, помещение 337, ОГРН 1207800004169, ИНН 7810785984 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, улица Гаккелевская, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго, ответчик), об обязании ответчика в течение семи календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать истцу акт об осуществлении технологического присоединения в отношении КЛ-10 кВ и оборудования ТП-8503, расположенных по адресу:

Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 32, литера А, помещения 8Н, 9Н, в соответствии с утвержденной типовой формой, включая следующие характеристики присоединения: максимальная мощность (всего): 3500 кВА (3 430 кВт); точка присоединения: РУ-10 кВ РТП-8085 на контактных соединениях ячеек 10 кВ N 4 и N 8 и кабельных линий 10 кВ, отходящих в сторону ТП-8503.

Общество также заявило требования о взыскании с Ленэнерго судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Адамант" (далее - ООО "Адамант").

Решением суда первой инстанции от 15.05.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.09.2022, исковые требования об обязании выдать акт об осуществлении технологического присоединения удовлетворены в полном объеме, требования о взыскании судебной неустойки удовлетворены в размере 5 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения суда.

В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, отказать в удовлетворении иска.

Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Ленэнерго ссылается на то, что Обществом не подтвержден переход прав на объекты присоединения, поскольку в аренду Обществу передана только часть принадлежащего ООО "Адамант" электрооборудования, которая не является самостоятельным объектом электросетевого хозяйства. В момент выдачи Обществу акта о технологическом присоединении на часть энергоустановки будет прекращено право ООО "Адамант" на мощность, выделенную в отношении, в том числе строительной части двух РТП и ГРЩ и устройств торгового оборудования. Ленэнерго настаивает на том, что переоформление документов в отношении части объекта присоединения невозможно. Податель жалобы также указывает, что заявка Общества содержит противоречия в части обязательных условий, подлежащих включению в акт о технологическом присоединении. Кроме того, Ленэнерго отмечает, что ввиду необоснованности судебных актов судебная неустойка также не подлежала взысканию.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь владельцем комплекса объектов электросетевого хозяйства, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществлению в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.

Общество направило в адрес смежной сетевой организации - Ленэнерго заявление на переоформление документов о технологическом присоединении, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении КЛ-10 кВ и оборудования ТП-8503, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 32, литера А, помещения 8Н, 9Н.

Указанная заявка принята и зарегистрирована Ленэнерго 14.10.2019 с присвоением номера 19-44704.

Необходимость переоформления акта об осуществлении технологического присоединения обусловлена сменой владельца объектов электросетевого хозяйства на основании договора аренды помещений и электросетевого оборудования от 01.04.2019 N 7-19/АЭСИ (далее - договор), заключенного между Обществом (арендатор) и ООО "Адамант" (арендодатель).

На основании договора арендатору переданы во временное возмездное владение и пользование нежилые помещения 8Н и 9Н, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 32, литера А, в передаваемых в аренду помещениях располагается оборудование трансформаторной подстанции.

Согласно пункту 2.2 договора наименование, комплектность, количество, основные характеристики и сетевые номера передаваемого в аренду имущества определены в Перечне имущества (приложение N 1) и однолинейной схеме электрических сетей (Приложение N 3).

Состав переданного в аренду имущества перечислен в Приложении N 3 к договору, в который включены кабельные линии 10кВ и оборудование ТП-8503.

Письмом от 25.10.2019 N ЭСКЛ/16-01/23505 Ленэнерго запросило у Общества документы о присвоении объекту милицейского адреса.

Запрошенные документы направлены Обществом в адрес Ленэнерго письмом от 05.11.2019 N 782-19/П.

Однако Ленэнерго документы о технологическом присоединении не переоформило, претензионные требования Общества оставило без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами Закона N 35-ФЗ и Правил N 861, установили отсутствие законных оснований к отказу в переоформление документов о технологическом присоединении и удовлетворили иск, уменьшив размер судебной неустойки.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении установлен разделом VIII Правил N 861.

Как предусмотрено пунктом 57 Правил N 861, восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Подпунктом "в" пункта 59 Правил N 861 предусмотрено, что собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении, в том числе в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Перечень документов, которые прилагаются к заявлению о переоформлении документов о технологическом присоединении, определен пунктом 62 Правил N 861.

При получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 названных Правил), сетевая организация не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении (пункт 69 Правил N 861).

Предусмотренное пунктами 57 и 59 Правил N 861 заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении подано Обществом Ленэнерго с приложением документов, подтверждающих факт ранее состоявшегося технологического присоединения, а также документов, подтверждающих переход прав на объекты электросетевого хозяйства.

Суды правомерно отклонили доводы Ленэнерго о недоказанности Обществом факта перехода права на объекты присоединения ввиду передачи последнему части объектов электросетевого хозяйства, ранее принадлежащих на праве собственности ООО "Адамант" как единый объект, в отношении которого выдан акт о технологическом присоединении.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом деле произошла смена законного владельца объектов электросетевого хозйства, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены к сетям Ленэнерго. При этом смена законного владельца не повлекла изменение видов производственной деятельности, осуществляемой новым законным владельцем, не повлекла за собой пересмотра величины присоединенной мощности, не потребовала изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, не изменила ранее определенные с Ленэнерго границы балансовой принадлежности объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Согласно условиям договора аренды Обществу передан единый объект электросетевого хозяйства, состоящий из трансформаторной подстанции, линии электропередач и оборудования; указанное имущество предназначено для передачи электрической энергии.

В соответствии с абзацем одиннадцатым статьи 3 Закона N 35-ФЗ объекты электроэнергетики определены как имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства, к которым относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Кроме того, суды обоснованно исходили из того, что функция объектов электросетевого хозяйства заключается не в потреблении электрической энергии и преобразовании ее в другой вид энергии, а в ее передаче до конечного потребителя - владельца энергопринимающих устройств. Указание в акте об осуществлении технологического присоединения размера максимальной мощности не означает, что она перераспределяется в пользу сетевой организации. Право на мощность, как и прежде, принадлежит владельцам энергопринимающих устройств без каких-либо ограничений к ее использованию, а сетевая организация обязана обеспечивать надежное и бесперебойное электроснабжение этих энергопринимающих устройств.

С учетом установленных обстоятельств дела суды пришли к правомерному выводу, что передача в аренду объектов электросетевого хозяйства не изменяет фактической схемы технологического присоединения.

Таким образом, все сведения, необходимые Ленэнерго для переоформления акта технологического присоединения, содержатся в ранее выданных им же документах о технологическом присоединении.

Суд округа отмечает, что передача хозяйствующим субъектом (ООО "Адамант") непрофильных активов (объекты электросетевого хозяйства) специальному субъекту (сетевая организация) экономически оправдано и отвечает критериям разумного, добросовестного поведения, предъявляемым к участникам гражданского оборота.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Поскольку Ленэнерго необоснованно уклонялось от переоформления на законного владельца объектов электроэнергетики документов о технологическом присоединении, суды правомерно удовлетворили требования Общества как в части обязания Ленэнерго выдать Обществу истребуемые документы, так и в части взыскания с Ленэнерго 5000 руб. судебной неустойки за каждую неделю неисполнения решения суда.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.

Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.05.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2022 по делу N А56-91023/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова О.А. Бобарыкина В.В. Старченкова