Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 марта 2023 г. N Ф07-23590/22 по делу N А66-22319/2017

17 марта 2023 г.

Дело N А66-22319/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Пастуховой М.В., Щуриновой С.Ю.,

при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" Рубликовой Н.Ю. (доверенность от 17.11.2021),

рассмотрев 16.03.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центра" на решение Арбитражного суда Тверской области от 08.06.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А66-22319/2017,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (после изменения наименования - публичное акционерное общество "Россетти Центр"), адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 (далее Компания), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт", адрес: 115432, Москва, 4062-й Проектируемый проезд, дом 6, строение 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество), о взыскании 12 837 руб. 76 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии (мощности), оказанные в сентябре 2016 года, и 18 612 руб. 78 коп. неустойки, начисленной за период с 25.10.2016 по 31.03.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное межрайонное предприятие электрических сетей "Тверьгорэлектро", общество с ограниченной ответственностью "Объединенная электросетевая компания", общество с ограниченной ответственностью "Тверьоблэлектро", общество с ограниченной ответственностью "Опора", Тарасов Александр Петрович.

Решением суда первой инстанции от 08.06.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.10.2022, Компании в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит изменить судебные акты и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные Компанией исковые требования по категории разногласий "пункт 190" и "объем безучетного потребления".

По мнению подателя жалобы, при расчете нераспределенных потерь (небаланса) ответчиком не соблюден порядок, предусмотренный пунктом 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), в частности, в расчете не учтены потери электрической энергии, которые возникают в объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций и иных владельцев, не имеющих с гарантирующим поставщиком договоров о приобретении электроэнергии с целью компенсации потерь.

Кроме того, податель жалобы считает, что истец документально подтвердил факт безучетного потребления электроэнергии, зафиксированный в акте от 24.09.2016 N 6900038923, в связи с чем у ответчика возникла обязанность оплатить истцу услуги по передаче электроэнергии в объеме безучетного потребления.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.

Представители истца и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке по доводам, приведенным в кассационной жалобе Компании.

Как видно из материалов дела, между Компанией (исполнитель) и Обществом (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2014 N 69800126 (далее - Договор), по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказывать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном Федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), к объектам электросетевого хозяйства которых имеют технологическое присоединение потребители заказчика, имеющим технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, исполнителя (смежные ТСО), а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном Договором.

Расчетным периодом по Договору является один календарный месяц (пункт 6.3 Договора). В соответствии с разделом 2 приложения 1 к Договору заказчик оплачивает оказанные услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение условий Договора Компания в сентябре 2016 года оказала услуги по передаче электрической энергии потребителям Общества. Оплата оказанных услуг произведена ответчиком не в полном объеме.

Наличие у Общества задолженности за оказанные в сентябре 2016 года услуги послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, признав требования Компании в части разногласий по расчету нераспределенных потерь (небаланса) и по объему безучетного потребления необоснованными и установив отсутствие у Общества задолженности за услуги по передаче электроэнергии, оказанные по Договору в сентябре 2016 года, отказали Компании в удовлетворении иска.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов (в обжалуемой части) в связи со следующим.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), а также Основными положениями.

Обязанность сетевых организаций оплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, предусмотрена пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ, пунктом 128 Основных положений.

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Как следует из материалов дела, разногласия сторон касаются объема нераспределенных потерь (небаланса), механизм возмещения которых предусмотрен пунктом 190 Основных положений.

Согласно пункту 190 Основных положений в случае, если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом:

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика;

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь.

По данным ответчика определенный в соответствии с пунктом 190 Основных положений объем небаланса за сентябрь 2016 года составил 55 216 кВт*ч. Представленными в материалы дела в электронном виде документами ответчик подтвердил объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке в сентябре 2016 года; общий объем полезного отпуска по потребителям (покупателям), у которых с гарантирующим поставщиком заключены договоры энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии; общий объем фактических потерь в электрических сетях всех сетевых организаций, приобретающих у гарантирующего поставщика электрическую энергию в целях компенсации потерь. Сведения, содержащиеся в представленных ответчиком документах, истцом, который является котлодержателем и обладает информацией как об объемах покупки электроэнергии у производителей на оптовом и розничном рынках и объемах электроэнергии, переданной потребителям, так и о сальдоперетоках смежных территориальных сетевых организаций, не опровергнуты. Контррасчет нераспределенных потерь (небаланса) за спорный период истцом не представлен.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленный в материалы дела расчет нераспределенных потерь (небаланса), суды пришли к обоснованному выводу о том, что у ответчика не возникло обязанности по оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии в объеме рассчитанного ответчиком небаланса.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Компании, не свидетельствуют о том, что выводов судов по спорному эпизоду не соответствуют обстоятельствам дела, либо основаны на неправильном применении норм материального права (пункта 190 Основных положений).

Отказывая истцу в удовлетворении иска в части разногласий по безучетному потреблению, суды исходили из того, что сведения, отраженные в акте о безучетном потреблении от 24.09.2016 N 6900038923, не позволяют признать факт безучетного потребления документально подтвержденным.

В нарушение пункта 193 Основных положений в акте от 24.09.2016 N 6900038923 не отражены данные о способе осуществления безучетного потребления электроэнергии.

Так как энергоснабжаемый объект (жилой дом по адресу: г. Конаково, ул. Советская, д. 68) полностью сгорел 14.01.2016 (до составления акта от 24.09.2016), а потребитель, у которого был заключен договор с гарантирующим поставщиком путем оформления лицевого счета, скончался 14.01.2016, суды пришли к выводу о том, что достоверность и объективность содержащихся в акте от 24.09.2016 сведений относительно осуществления безучетного потребления не может быть установлена в отсутствие фото и видеофиксации места проверки.

Посчитав акт о безучетном потреблении от 24.09.2016 N 6900038923 не отвечающим критериям допустимого доказательства, суды правомерно указали на то, что у ответчика не возникло обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии в объеме безучетного потребления.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Компании, не опровергают сделанные судами выводы по спорному эпизоду, а направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает судебные акты (в обжалуемой части) законными и обоснованными, а кассационную жалобу Компании - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 08.06.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А66-22319/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центра" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева М.В. Пастухова С.Ю. Щуринова