20 апреля 2023 г. |
Дело N А56-69773/2022 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Александровой Е.Н., Родина Ю.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "ЗД-БАЛТ" Прокофьевой А.В. (доверенность от 28.06.2022), от Северо-Западной электронной таможни Баулина А.В. (доверенность от 28.12.2022 N 03-24/0051) и Степановой М.В. (доверенность от 28.12.2022 N 03-24/0073), от Санкт-Петербургской таможни Прозоровой А.А. (доверенность от 28.12.2022 N 04-25/37364),
рассмотрев 17.04.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗД-БАЛТ" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 по делу N А56-69773/2022,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ЗД-БАЛТ", адрес: 197342, Санкт-Петербург, Торжковская ул., д. 5, лит. А, пом. 15-Н, 27-Н, к. 40, ОГРН 1197847233176, ИНН 7814769158 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения Северо-Западной электронной таможни, адрес: 191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп. 2, стр. 1, ОГРН 1207800051909, ИНН 7813644170 (далее - Таможня), от 11.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10228010/120221/0056225, уведомлений Санкт-Петербургской таможни, адрес: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2, лит. А, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998 (далее - СПб Таможня), от 14.04.2022 N 10210000/У2022/0005109 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по названной ДТ и от 13.05.2022 N 10210000/УАИ/0001313 (за счет авансовых платежей); об обязании таможенных органов возвратить 357 353,60 руб. таможенных платежей, доначисленных на основании решения Таможни от 11.04.2022.
Решением суда от 14.11.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.
Податель кассационной жалобы считает, что обратно ввезенный на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товар, который ранее был вывезен по таможенной процедуре переработки вне таможенной территории для проведения ремонта, не утратил статус товара ЕАЭС в связи с истечением сроков процедуры таможенной переработки, в связи с чем его таможенная стоимость должна определяться путем определения расходов на операции по переработке (ремонту); заявить иную таможенную процедуру, помимо процедуры выпуска для внутреннего потребления, Общество не могло.
В отзывах на кассационную жалобу Таможня и СПб Таможня, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просят оставить их без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Таможни и СПб Таможни возражали против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, с целью помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории Общество по ДТ N 10228010/121220/0116086 поместило товар - оборудование медицинское - бывший в употреблении сканер интраоральный TRIOS 3 исполнение SIP (переносной) без ручки для ремонта в сервисном центре ЗШЕЙП. Тип ремонта - замена стекла передней трубки.
В графе 44 ДТ срок переработки определен календарной датой - до 09.02.2021.
Общество 12.02.2021 задекларировало указанный товар по ДТ N 102128010/120221/0056225, в соответствии с которой товар помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей.
Таможенные пошлины, налоги уплачены Обществом в размере 38 570 руб. исходя из стоимости операций по переработке товара вне таможенной территории ЕАЭС.
Данный товар 13.02.2021 выпущен Северо-Западным таможенным постом (центр электронного декларирования) в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
По результатам проведенного после выпуска товара таможенного контроля (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 05.03.2022 N 10228000/216/050322/А00104) Таможня, установив несоблюдение Обществом срока завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории по разрешению на переработку N 10228010/121220/0116086, приняла 11.04.2022 решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 102128010/120221/0056225, в соответствии с корректировкой ДТ.
Размер подлежащих уплате таможенных платежей в отношении задекларированного по ДТ N 102128010/120221/0056225 товара составил 67 690,90 руб., налог на добавленную стоимость - 284 301,77 руб.
На основании решения Таможни от 11.04.2022 СПб Таможня направила Обществу уведомление от 14.04.2022 N 10210000/У2022/0005109 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов пеней.
В связи с неисполнением Обществом обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в срок, установленный в названном уведомлении, СПб Таможня направила Обществу уведомление от 13.05.2022 N 10210000/УАИ/0001313 о произведенном взыскании (за счет авансовых платежей).
Считая решение Таможни и уведомление СПб Таможни неправомерными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 127, 129, 176, 184, 186 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), установив, что сроки завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории по разрешению на переработку по ДТ N 10228010/121220/0116086 Обществом не соблюдены, отказали в удовлетворении заявленных требований.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов представленным доказательствам, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
На основании пункта 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС, вывоза с таможенной территории ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры.
Согласно пункту 1 статьи 176 ТК ЕАЭС в рамках таможенной процедуры переработки вне таможенной территории товары Союза вывозятся с таможенной территории ЕАЭС в целях получения в результате совершения операций по переработке вне таможенной территории ЕАЭС продуктов их переработки, предназначенных для последующего ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, без уплаты в отношении таких товаров Союза вывозных таможенных пошлин.
В силу пункта 2 статьи 176 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории Союза, утрачивают статус товаров Союза.
Операции по переработке вне таможенной территории ЕАЭС включают в себя: переработку или обработку товаров; изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию (статья 179 ТК ЕАЭС).
До истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, действие этой таможенной процедуры завершается помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (пункт 1 статьи 184 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 186 ТК ЕАЭС, устанавливающей особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из стоимости операций по переработке вне таможенной территории ЕАЭС.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5 статьи 184 ТК ЕАЭС по истечении установленного срока действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории действие этой таможенной процедуры прекращается.
В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 129 ТК ЕАЭС находящиеся за пределами таможенной территории Союза товары, в отношении которых действие таможенной процедуры прекращено, для дальнейшего нахождения за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые в отношении товаров Союза, а для ввоза на таможенную территорию Союза - под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров. При помещении товаров под таможенные процедуры после прекращения действия таможенных процедур в отношении таких товаров применяются положения настоящего Кодекса без учета особенностей исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предусмотренных настоящим Кодексом, которые применяются при помещении товаров под таможенные процедуры для завершения действия соответствующих таможенных процедур, за исключением особенностей, предусмотренных статьей 226 настоящего Кодекса.
Таким образом, в случае прекращения действия в отношении товара таможенной процедуры переработки вне таможенной территории (по истечении установленного срока действия) при последующем помещении такого товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не подлежат применению особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, предусмотренные статьей 186 ТК ЕАЭС. Следовательно, ввозные таможенные пошлины подлежат исчислению в общем порядке.
В данном случае спорный товар задекларирован по ДТ N 102128010/120221/0056225 только 12.02.2021, то есть после прекращения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. Таким образом, решение Таможни от 11.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные ДТ, соответствует вышеприведенным положениям ТК ЕАЭС.
Изложенные в кассационной жалобе Общества доводы подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы судов и основаны на ошибочном толковании положений таможенного законодательства.
Довод Общества о том, что товар не утратил статус товара ЕАЭС, также подлежит отклонению. В силу прямого указания, содержащегося в пункте 2 статьи 176 ТК ЕАЭС, товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории ЕАЭС, утрачивают статус товаров ЕАЭС.
Поскольку решение Таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10228010/120221/0056225, принято правомерно, оспариваемые уведомления СПб Таможни также являются законными.
Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 по делу N А56-69773/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗД-БАЛТ" - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.В. Лущаев |
Судьи |
С.В. Лущаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 129 ТК ЕАЭС находящиеся за пределами таможенной территории Союза товары, в отношении которых действие таможенной процедуры прекращено, для дальнейшего нахождения за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые в отношении товаров Союза, а для ввоза на таможенную территорию Союза - под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров. При помещении товаров под таможенные процедуры после прекращения действия таможенных процедур в отношении таких товаров применяются положения настоящего Кодекса без учета особенностей исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предусмотренных настоящим Кодексом, которые применяются при помещении товаров под таможенные процедуры для завершения действия соответствующих таможенных процедур, за исключением особенностей, предусмотренных статьей 226 настоящего Кодекса.
Таким образом, в случае прекращения действия в отношении товара таможенной процедуры переработки вне таможенной территории (по истечении установленного срока действия) при последующем помещении такого товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не подлежат применению особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, предусмотренные статьей 186 ТК ЕАЭС. Следовательно, ввозные таможенные пошлины подлежат исчислению в общем порядке.
...
Довод Общества о том, что товар не утратил статус товара ЕАЭС, также подлежит отклонению. В силу прямого указания, содержащегося в пункте 2 статьи 176 ТК ЕАЭС, товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории ЕАЭС, утрачивают статус товаров ЕАЭС."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 апреля 2023 г. N Ф07-3083/23 по делу N А56-69773/2022