25 апреля 2023 г. |
Дело N А56-48465/2022 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Старченковой В.В.,
при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Востряковой А.А. (доверенность от 19.09.2022), от товарищества собственников жилья "Комендантский" Левашова С.Б. (доверенность от 01.06.2021),
рассмотрев 25.04.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2023 по делу N А56-48465/2022,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Комендантский", адрес: 197371, Санкт-Петербург, Комендантский пр., д.25, корп.1, ОГРН 1027807572594, ИНН 7814094579 (далее - Товарищество), о взыскании 382 734 руб. 65 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с октября по декабрь 2021 года, 12 500 руб. 35 коп. неустойки, начисленной с 26.12.2021 по 31.03.2022 с последующим начислением неустойки, начиная с 01.10.2022 по дату фактического исполнения обязательства, на основании пункта 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с учетом уточнения иска).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет, адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, адрес: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, 14/52, лит. А, ОГРН 1037851017973, ИНН 7826692894, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А, пом. 2-Н, каб. 6074, ОГРН 1037843011931, ИНН 7825363978, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, адрес: 127994, Москва, Садовая-Самотечная ул., д. 10/23, стр. 1, ОГРН: 1127746554320, ИНН 7707780887.
Решением от 02.11.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.01.2023, иск удовлетворен частично: с Товарищества в пользу Предприятия взыскано 2316 руб. 63 коп. пеней, в остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит решение от 02.11.2022 и постановление апелляционной инстанции от 10.01.2023 изменить, и взыскать с Товарищества в пользу Предприятия 395 235 руб. задолженности, 12 500 руб. 35 коп. неустойки, начисленной с 26.12.2021 по 31.03.2022.
Податель жалобы считает, что суды ошибочно приняли за основу представленный Товариществом контррасчет, поскольку он не содержит обоснования указанных в нем данных, а также применяемой методики расчета. Податель жалобы считает, что при наличии двух видов тарифов на горячее водоснабжение (далее - ГВС) (в рублях за Гкал и за куб.м), с учетом объективных причин, исключающих возможность начисления стоимости ГВС по тарифу в кубометрах, Предприятие вправе применять являющийся субсидиарным тариф в руб./Гкал. Тарифы, установленные в руб./Гкал надлежащим образом не оспорены и действовали в спорный период. Податель жалобы полагает, что объем коммунального ресурса за спорный период правомерно определен истцом в соответствии с условиями договора теплоснабжения и положениями действующего законодательства, а именно по показаниям общедомового прибора учета (далее - ОДПУ), работа которых не оспорена. Доказательством объема поставленной в спорный период тепловой энергии являются в том числе подписанные исполнителем коммунальных услуг без разногласий акты сверки объемов тепловой энергии и счета-фактуры, принятые ответчиком без замечаний и в последующем не оспоренные. Предприятие полагает, что расчет должен производиться на основании абзаца 5 пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Утверждение ответчика о том, что стоимость поставленной тепловой энергии подлежит определению как произведение показаний ОДПУ, зафиксировавших объем ГВС в кубических метрах и тарифа на ГВС в рублях за метр кубический воды, не основано на нормах права и противоречит условиям договора теплоснабжения. Кроме использования тепловой энергии на подогрев горячей воды для целей оказания потребителям коммунальной услуги по ГВС тепловая энергия потребляется исполнителем коммунальных услуг в целях циркуляции горячей воды во внутридомовой системе. Без указанного объема предоставление населению коммунальной услуги по ГВС надлежащего качества невозможно.
В отзыве на кассационную жалобу Товарищество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Товарищества возражал против ее удовлетворения.
Третьи лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Товарищество (абонент) заключили договор теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2008 N 8690.037.1 (далее - Договор, с учетом протокола согласования разногласий от 29.10.2008), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 25, корп. 1, лит. А, лит. Б, а абонент - принимать и своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.
В силу пункта 2.1 Договора энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в горячей воде с подключенной тепловой нагрузкой 1,86937 Гкал/ч, в том числе на отопление и горячее водоснабжение.
Согласно пункту 2.2 Договора количество тепловой энергии, потребляемой абонентом, определяется по аттестованным и допущенным к коммерческому учету узлам учета, а в случае их отсутствия в соответствии с разделом 4 Договора.
Порядок расчетов за отпущенную тепловую энергию и сроки оплаты установлены разделом 5 Договора.
В соответствии с пунктом 5.4 Договора, энергоснабжающая организация в первой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата платежного документа производится абонентом в течение 5-ти банковских дней со дня его выставления
В соответствии с дополнительным соглашением от 26.08.2016 N 1 к Договору предусмотрено осуществление расчетов за отпущенную энергию по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, в акцептном порядке, согласно платежным документам, выписываемым энергоснабжающей организацией.
В обоснование иска Предприятие сослалось на то, что во исполнение Договора в период с октября по декабрь 2021 года оно поставило в многоквартирный дом, находящийся в управлении Товарищества, тепловую энергию, объем которой определен на основании показаний ОДПУ в Гкал, и которую последний в полном объеме не оплатил.
В рамках досудебного урегулирования спора Предприятие направило в адрес Товарищества претензию от 31.01.2022 N 58-09/108870 с требованием погасить имеющуюся задолженность, а также оплатить начисленную неустойку. Претензия Товариществом оставлена без удовлетворения.
Ссылаясь на то, что Товарищество не исполнило надлежащим образом обязательство по оплате поставленной тепловой энергии, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск частично.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Поскольку услугами по теплоснабжению в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила N 354.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно абзацу 8 пункта 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Исходя из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному регулирующим органом для оплаты одного куб. м горячей воды.
Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.
Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Товарищество плату коммунального ресурса в большем объеме не имеется.
При таких обстоятельствах, суды правомерно исходили из того, что Товарищество как исполнитель коммунальных услуг оплатило поставленный ресурс, исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в заявленном Предприятием размере не имеется.
Таким образом, суды правомерно приняли контррасчет задолженности и неустойки, произведенный ответчиком за спорный период, который соответствует Правилам N 354, а также не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Установив, что контррасчет ответчика подтверждает отсутствие перед истцом задолженности по оплате горячей воды за спорный период, а неустойка составляет 2316 руб. 63 коп., суды обоснованно взыскали с Товарищества в пользу Предприятия 2316 руб. 63 коп. неустойки, отказав во взыскании задолженности и остальной части неустойки.
Доводы, приведенные Предприятием в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.
Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2023 по делу N А56-48465/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.А. Михайловская |
Судьи |
Е.А. Михайловская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Товарищество плату коммунального ресурса в большем объеме не имеется.
При таких обстоятельствах, суды правомерно исходили из того, что Товарищество как исполнитель коммунальных услуг оплатило поставленный ресурс, исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в заявленном Предприятием размере не имеется.
Таким образом, суды правомерно приняли контррасчет задолженности и неустойки, произведенный ответчиком за спорный период, который соответствует Правилам N 354, а также не противоречит фактическим обстоятельствам дела."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 апреля 2023 г. N Ф07-4476/23 по делу N А56-48465/2022