Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 мая 2023 г. N Ф07-4688/23 по делу N А21-13791/2021

03 мая 2023 г.

Дело N А21-13791/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Васильевой Е.С., Лущаева С.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Марфиш" Воронина А.В. (доверенность от 30.06.2022 N 30/2022), Кулака А.А. (доверенность от 01.09.2020 N 3/2020), от Калининградской областной таможни Юшкевич Е.М. (доверенность от 19.12.2022 N 82),

рассмотрев 02.05.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Марфиш" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2023 по делу N А21-13791/2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Марфиш", адрес: 236022, Калининград, пр. Мира, д. 49/51, кв. 47, ОГРН 1023900768033, ИНН 3905002183 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Калининградской областной таможни, адрес: 236016, Калининград, Артиллерийская ул., д. 26, стр. 1, ОГРН 1083925999992, ИНН 3906190003 (далее - Таможня), от 25.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10012020/010621/0063775, об обязании Таможни принять таможенную стоимость товара, оформленного по указанной ДТ, по резервному (шестому) методу определения таможенной стоимости товаров на основе первого метода определения такой стоимости.

Решением суда первой инстанции от 04.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.01.2023, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 04.10.2022 и постановление от 20.01.2023.

По мнению подателя кассационной жалобы, в графах 24, 37 ДТ N 10012020/010621/0063775 Общество ошибочно указало код 103 по Классификатору особенностей перемещения товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (далее - Классификатор), документально и фактически подтвердило, что представило к таможенному оформлению по ДТ N 10012020/010621/0063775 судно, которое ранее было помещено под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по ДТ N 10012020/141220/0146885; суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание представленный Обществом в материалы дела отчет об оценке от 20.07.2021 N 274-21; при определении таможенной стоимости ввезенного судна Таможня учла стоимость судна, произведенного на территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), что является нарушением пункта 5 статьи 45 Таможенного кодекса (далее - ТК) ЕАЭС.

В отзыве на кассационную жалобу Таможня просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель Таможни возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.06.2021 Общество представило к таможенному оформлению с целью помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" по ДТ N 10012020/010621/0063775 товар - бывшее в употреблении самоходное рыбопромысловое судно "МРТК-0777" проекта N 1328 1992 года постройки габаритной длиной 25,45 м, шириной 6,8 м, с бортами высотой 3,30 м, наибольшим водоизмещением 196,77 т, порожним водоизмещением 150,95 т, гросс тоннажем (валовым тоннажем) 112 т, нетто тоннажем 34 т, номер IMO 9076480, заводской номер 828.

Сведения об отправителе/экспортере судна в ДТ N 10012020/010621/0063775 не указаны.

В графе 37 ДТ N 10012020/010621/0063775 в отношении таможенной процедуры "выпуск для внутреннего потребления" заявлен код по Классификатору 103, который означает помещение под заявленную таможенную процедуру товара, находящегося на территории свободной (специальной, особой) экономической зоны, который не может быть идентифицирован таможенным органом как товар, находившийся на территории свободной (специальной, особой) экономической зоны до ее создания, или как товар, ввезенный на территорию свободной (специальной, особой) экономической зоны или изготовленный (полученный) на территории такой зоны.

В графе 24 "Характер сделки" ДТ Общество указало код 052 по Классификатору характера сделки, утвержденному приказом Федеральной таможенной службы от 21.08.2007 N 1003, который означает поставку товаров по договору между резидентами при отсутствии внешнеторговой сделки с участием иностранного лица (кроме кодируемых кодом 054).

Согласно графе 45 указанной ДТ таможенная стоимость судна "МРТК-0777", определенная Обществом резервным (шестым) методом определения таможенной стоимости на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первого метода), составила 8 999 060 руб. 93 коп.

Таможня, обнаружив в ходе контроля таможенной стоимости товара признаки, указывающие на недостоверность либо неподтвержденность сведений о его таможенной стоимости, заявленной в ДТ N 10012020/010621/0063775, в направленном Обществу 04.06.2021 запросе просила предоставить для подтверждения заявленной таможенной стоимости дополнительные документы: ДТ, товарно-транспортные, товаросопроводительные документы, свидетельствующие о декларировании товара при пересечении таможенной границы ЕАЭС и ввозе на территорию Калининградской области; фотографии, позволяющие идентифицировать заявленные Обществом характеристики товара, фотографии шильд, маркировки товара; техническую документацию, графические материалы, позволяющие идентифицировать товар; прайс-листы, коммерческие предложения продавцов товаров, идентичных, однородных ввезенному Обществом; банковские документы об оплате товара, перевозочные документы, калькуляцию реализации товара; документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена по первому методу и принята таможенным органом.

Судно "МРТК-0777" 08.06.2021 было выпущено в соответствии с заявленной таможенной процедурой в связи с предоставлением Обществом обеспечения уплаты таможенных платежей.

Письмом от 29.07.2021 N 29/07-001 (вх. от 03.08.2021 N р-07559) Общество представило документы по запросу от 04.06.2021.

Декларант сообщил, что ранее под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по ДТ N 10012020/141220/0146885 он поместил приобретенное на основании внешнеэкономического контракта от 31.11.2020 N 1/20, заключенного с AS Hiio Kalur (Эстонская Республика), судно "Papisaare", которое впоследствии было переименовано в "МРТК-0777" и на которое под таким названием Общество получило свидетельство о праве собственности от 16.02.2021 N 201421305.

В подтверждение таможенной стоимости судна "МРТК-0777" Общество представило документы об оплате судна "Papisaare" (ведомость банковского контроля по контракту, заявления на перевод), документы о переименовании судна.

На основании пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС Таможня 11.08.2021 дополнительно запросила у Общества документы, подтверждающие постановку на учет в системе "SRS MARINET" судна "МРТК-0777", согласование с капитаном морского порта Калининград переименования судна, запрос в адрес ООО "Сосновский судостроительный завод" и ответ на него о производстве судна "МРТК-0777" с указанными в запросе таможенного органа техническими характеристиками.

В ответ на запрос дополнительных документов Общество представило в копиях том числе справку об исключении судна "Papisaare" из судового крепостного реестра Эстонской Республики с заверенным переводом на русский язык, свидетельство от 16.02.2021 N 201421305 о праве собственности на судно "МРТК-0777", сообщило, что 29.06.2006 ООО "Сосновский судостроительный завод" было преобразовано в открытое акционерное общество "Сосновский судостроительный завод", которое на момент направления Обществом запроса находилось в процедуре банкротства; конкурсному управляющему сведения о судне типа МРТК проекта 1328 с номером IMO 9076480 не передавались.

Решением от 04.06.2021 N 10012020/040621/ПВ/000303 Таможня назначила таможенную экспертизу по вопросу идентификации ввезенного Обществом товара и определения его рыночной стоимости, по результатам которой специалистом Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в г. Калининграде подготовлено заключение от 29.06.2021 N 12401006/0016568.

В соответствии с заключением эксперта судно "МРТК-0777" типа "Балтика" является маломерным рыболовным траулером, рефрижератором кормового траления проекта 1328, построенным в 1992 году на верфи ООО "Сосновский судостроительный завод", рыночная стоимость которого на 01.06.2021 на рынке Российской Федерации составляла 14 649 166 руб.

Изучив представленные Обществом по запросам документы, учтя выводы, приведенные в заключении от 29.06.2021 N 12401006/0016568, Таможня 25.09.2021 вынесла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10012020/010621/0063775, определив таможенную стоимость судна "МРТК-0777" (11 626 322 руб. 22 коп.) в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному (шестому) методу.

В решении Таможня указала на неподтверждение Обществом того обстоятельства, что по ДТ N 10012020/010621/0063775 под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" было помещено судно, ранее помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по ДТ N 10012020/141220/0146885.

Не согласившись с решением Таможни, Общество оспорило его в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Как указано в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Как установили суды, заявив код 103 по Классификатору, Общество не смогло идентифицировать спорный товар с товаром, который был ввезен на территорию свободной экономической зоны, поскольку графа 40 "Общая декларация/предшествующий документ" в ДТ N 10012020/010621/0063775 декларантом не заполнена.

Довод Общества об ошибочном указании в ДТ N 10012020/010621/0063775 кода 103 по Классификатору противоречит обстоятельствам дела и имеющимся в нем документам, в том числе информационному письму Общества от 02.06.2021 N 1 (том дела 3, лист 41), в котором Общество сообщило о ввозе судна по ДТ N 10012020/141220/0146885. При этом Общество указало, что заявить таможенную процедуру "свободная таможенная зона" невозможно, поскольку товар, оформленный по ДТ N 10012020/010621/0063775, по наименованию и размеру не соответствует товару, указанному в ДТ N 10012020/141220/0146885.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе свидетельство о праве собственности на судно от 16.02.2021 N 201421305, справку об исключении судна "Papisaare" из судового крепостного реестра Эстонской Республики с заверенным переводом на русский язык, ДТ N 10012020/010621/0063775, 10012020/141220/0146885, установив, что технические характеристики (габаритная длина, гросс и нетто тоннажи) судов "Papisaare" и "МРТК-0777" не совпадают, суды двух инстанций пришли к выводу о неподтверждении Обществом оформления по ДТ N 10012020/010621/0063775 того же судна, что и по ДТ N 10012020/141220/0146885.

Суды приняли во внимание, что 05.04.2021 Общество с целью помещения под таможенную процедуру временного ввоза представило к таможенному оформлению по ДТ N 10012020/050421/0037242 товар - бывшее в употреблении морское рыболовное судно "МРТК-0777" проекта 1328 1992 года постройки габаритной длиной 25,40 м, шириной 6,8 м, с бортами высотой 3,30 м, водоизмещением 174 т, гросс тоннажем (валовым тоннажем) 117 т, нетто тоннажем 35 т, номер IMO 9076480, заводской номер 828.

В графе 40 ДТ N 10012020/050421/0037242 указана предшествующая ДТ - N 10012020/141220/0146885.

При проведении таможенного осмотра судна, оформленного по ДТ N 10012020/050421/0037242, Таможня установила, что судно не соответствует судну, помещенному ранее под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по ДТ N 10012020/141220/0146885.

Довод Общества о том, что судно, оформленное по ДТ N 10012020/010621/0063775, ранее помещалось по таможенную процедуру свободной таможенной зоны по ДТ N 10012020/141220/0146885, направлен на иную оценку установленных судами по делу фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Как установили Таможня и суды, Общество определило таможенную стоимость судна, оформленного по ДТ N 10012020/010621/0063775, по резервному (шестому) методу ее определения с нарушением требований пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС, Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 N 138.

Суды отметили, что в декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) товара по ДТ N 10012020/010621/0063775 такая стоимость определена резервным методом на основе первого метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), однако фактически сведения о такой сделке Общество в ДТ не заявило.

Согласно сведениям, указанным Обществом в графе 8 ДТС-2 "Наименование и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение приводимых сведений", таможенная стоимость судна "МРТК-0777", оформленного по ДТ N 10012020/010621/0063775, заявлена на основании данных о цене судна, взятых из справки о балансовой стоимости от 01.06.2021 N 01/06-1, которая содержит информацию об общей стоимости судна, при этом отсутствуют документы, подтверждающие указанные в ней сведения.

Суды двух инстанций мотивированно отклонили ссылки Общества на экспертное заключение ООО "ВЭД Эксперт" от 28.05.2021 N 28-05/299/21, отчет об оценке автономной некоммерческой организации "Экспертная организация "ЭКСКО" от 20.07.2021 N 274-21.

Как установили суды, марка двигателя судна (6NVD-26A-2), указанная в экспертном заключении ООО "ВЭД Эксперт", не соответствует сведениям о марке двигателя (6NVD-25-A-2), указанной в заключении таможенного эксперта от 29.06.2021 N 12401006/0016568.

Представленный Обществом в материалы дела отчет об оценке от 20.07.2021 N 274-21 суды не приняли во внимание, поскольку из данного отчета усматривается непроведение оценщиком осмотра судна, использование им экспертного заключения от 28.05.2021 N 28-05/299/21.

Вопреки доводу кассационной жалобы о неверном, с нарушением пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС определении Таможней таможенной стоимости судна "МРТК-0777", в главе 5 ТК ЕАЭС не установлено каких-либо специальных требований к источникам информации, используемым при определении таможенной стоимости товаров; при этом пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений указанной главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС.

Из оспоренного решения Таможни следует, что таможенная стоимость судна "МРТК-0777" не могла быть определена в соответствии со статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС.

Следовательно, таможенная стоимость судна "МРТК-0777" - 11 626 322 руб. 22 коп. правомерно определена на основании таможенной стоимости судна, указанной в заключении таможенного эксперта от 29.06.2021 N 12401006/0016568, с учетом суммы таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, рассчитанных по соответствующим ставкам от 14 649 166 руб. стоимости судна, указанной в заключении таможенного эксперта.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств и подлежащих применению норм материального права суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерным выводам о законности решения Таможни от 25.09.2021 и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Общества.

Доводы кассационной жалобы выводов судов не опровергают, а, по существу, сводятся к иной оценке отдельных доказательств и установленных судами фактических обстоятельств вне их связи в совокупности с иными материалами дела, что противоречит предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правилам оценки судом доказательств.

Сама по себе переоценка доказательств и допущение на ее основе иных выводов относительно того, какие обстоятельства следует считать установленными, не входят в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств и подлежащих применению норм материального права суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества.

Кассационная инстанция не усмотрела нарушения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2023 по делу N А21-13791/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Марфиш" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Соколова

Судьи

С.В. Соколова Е.С. Васильева С.В. Лущаев