Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 июня 2023 г. N Ф07-5111/23 по делу N А56-16670/2022

01 июня 2023 г.

Дело N А56-16670/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Пастуховой М.В., Серовой В.К.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ЛОКС" Корниловой Е.С. (доверенность от 31.05.2023), от общества с ограниченной ответственностью "Муниципальные коммунальные системы" генерального директора Полякова Д.А (решение от 10.02.2023), Бурналеудта В.Л. (доверенность от 12.05.2023), Ивановой И.Ю. (доверенность от 29.12.2022), Первунинского Н.С. (доверенность от 12.05.2023),

рассмотрев 01.06.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Муниципальные коммунальные системы" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 по делу N А56-16670/2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЛОКС", адрес: 188680, Ленинградская область, Всеволожский район, Старая деревня, улица Генерала Чоглокова, дом 2, помещение 6, ОГРН 1144703004302, ИНН 4703142729 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Муниципальные коммунальные системы", адрес: 188680, Ленинградская область, Всеволожский район, деревня Кирполье, Швейцарский проезд, Колтушское сельское поселение, дом 1А, ОГРН 1054700044486, ИНН 4703077276 (далее - Общество), о взыскании 3 923 339 руб. задолженности по оплате услуг водоснабжения за период с 2019 года по 2021 год.

Решением от 24.05.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.01.2023, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 24.05.2022 и постановление от 12.01.2023, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, договоры от 12.11.2018 N К-52.1-ВС-Т по транспортировке холодной воды и N К-52.2-ВО-Т по транспортировке сточных вод являются незаключенными, поскольку Компания не обращалась в суд с требованием о понуждении к заключению названных договоров; ранее заключенный Обществом с правопредшественником Компании (унитарное муниципальное предприятие "ЖилКомЭнерго" муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области"; далее - Предприятие) договор от 01.10.2013 холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в границах территориального образования коммунальной услуги (в редакции дополнительного соглашения от 01.10.2013; далее - Договор от 01.10.2013) не расторгался, а обязательства по нему с 2017 года не исполнялись; в нарушение условий Договора от 01.10.2013 Компания акты приема-передачи объема водоснабжения, счета на оплату ресурса и акты сверки расчетов в адрес Общества не направляла; факт оказания Компанией услуг Обществу документально не подтвержден; судебная корреспонденция не была получена Обществом, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежало отмене по безусловным основаниям; документально обоснованный расчет задолженности Компания не представила.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Компании против ее удовлетворения возражали.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Компания является организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ), одним из видов деятельности которой является предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению.

Общество владеет участком водопроводной сети и сети водоотведения (канализации) - резервуаром чистой воды в комплекте с насосной станцией и водопроводом, является транзитной организацией и обеспечивает транспортировку холодной (питьевой) воды на земельные участки абонентов - потребителей коммунального ресурса на территории коттеджного поселка "Малая Швейцария", а также транспортировку сточных вод с земельных участков абонентов.

Предприятие (ресурсоснабжающая организация) и Общество (исполнитель) заключили Договор от 01.10.2013, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения коммунальный ресурс для оказания последним коммунальных услуг, а исполнитель обязался оплачивать поставленный ресурсоснабжающей организацией объем коммунального ресурса в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальных услуг.

Дополнительным соглашением от 01.10.2013 N 1 пункт 1.1 Договора от 01.10.2013 дополнен абзацем следующего содержания: ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять исполнителю коммунальные услуги по водоотведению (прием и транспортировка вод) с использованием принадлежащей ей централизованной системы водоотведения с территории территориального общественного самоуправления "Малая Швейцария", а исполнитель обязуется принимать оказываемые ему ресурсоснабжающей организацией коммунальные услуги по водоотведению и оплачивать их.

Предприятие (арендодатель) и Компания (арендатор) 09.07.2015 заключили договор аренды имущества N 09-07/2015, по условиям которого арендодатель передал арендатору за плату во временное владение и пользование (аренду) имущество, указанное в приложении N 1 к названному договору, для обеспечения посредством эксплуатации имущества водоснабжения и водоотведения потребителей на территории муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского района Ленинградской области, а арендатор обязался принять имущество, эксплуатировать его в соответствии с целевым назначением, предоставляя услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям, с которыми у арендодателя на момент заключения данного договора аренды имеются договорные отношения, а также уплачивать последнему арендную плату на условиях и в порядке, установленных договором аренды.

Сопроводительным письмом от 12.11.2018 N 1010 Компания направила в адрес Общества договоры от 12.11.2018 N К-52.1-ВС-Т по транспортировке холодной воды и N К-52.2-ВО-Т по транспортировке сточных вод с просьбой подписать их в установленном законодательством порядке, возвратив один экземпляр в адрес Компании.

По условиям договора N К-52.1-ВС-Т Компания (организация ВКХ) обязуется оплачивать оказанные Обществом (транзитной организацией) услуги по транспортировке холодной (питьевой) воды и обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества, а транзитная организация обязуется оплачивать воду для собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях, находящихся в ее эксплуатации.

Перечень объектов, подключенных к сетям холодного водоснабжения транзитной организации, указан в приложении N 2 к названному договору.

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору N К-52.1-ВС-Т определены в разделе 3.

По условиям договора N К-52.2-ВО-Т Общество (транзитная организация), эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации ВКХ нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, нормативов по объему сточных вод и водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация ВКХ обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по их транспортировке.

Общество указанные договоры не подписало.

Компания, ссылаясь на то, что в период с 2019 года по 2021 год оказала Обществу услуги водоснабжения и водоотведения, которые не были оплачены, 14.01.2022 направила в адрес последней претензию с требованием уплатить задолженность в общей сумме 3 923 339 руб. в добровольном порядке.

Оставление претензионных требований без удовлетворения и неуплата задолженности послужили основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013.

Частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Существенным условием такого договора является порядок учета принимаемых сточных вод.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 ГК РФ указано, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона N 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным сетям воды в целях обеспечения холодного водоснабжения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных сетей.

Пунктом 6 статьи 12 Закона N 416-ФЗ установлено, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения. Организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций.

В соответствии со статьей 16 Закона N 416-ФЗ при транспортировке воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Удовлетворяя исковые требования суды указали, что Общество владеет участком водопроводной сети и сети водоотведения (канализации), обеспечивающей транспортировку коммунального ресурса на территории коттеджного поселка "Малая Швейцария", с помощью которых оказывает услуги водоснабжения и водоотведения коттеджного поселка.

С учетом изложенного суды пришли к выводу, что ответчик является лицом, обязанным оплачивать оказанные ему Компанией услуги, в том числе потери при транспортировке воды.

Суд кассационной инстанции считает, что судом апелляционной инстанции нарушены нормы процессуального права, неправильное применение которых могло привести к принятию не соответствующего номам действующего законодательства решения.

Так, в апелляционной жалобе, поданной с нарушением процессуального срока (пять месяцев) Общество, помимо ссылки на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, касающихся ненадлежащего его извещения, указало на то обстоятельство, что было лишено права на предоставление письменных доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного Компанией требования.

В мотивировочной части апелляционной жалобы, Общество указало, что между ним и Компанией 02.08.2017 заключен договор аренды согласно условиям которого последнему были переданы во временное владение и пользование водопроводные сети и сети водоотведения, а также резервуар чистой воды в комплекте с насосной станцией и водопроводом. К данному договору сторонами подписан акт приема-передачи имущества.

Суд апелляционной инстанции определением от 06.12.2022 восстановив срок на подачу апелляционной жалобы, в том числе и по причине ненадлежащего уведомления ответчика, в удовлетворении ходатайства о приобщении дополнительных документов приложенных к жалобе, в том числе и договора аренды отказал.

Кассационная инстанция, руководствуясь разъяснениями изложенными в постановлении от 30.06.2020 N 13 Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" (далее - Постановление N 13) считает, что обжалуемое постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Так, в Постановлении N 13 указано, что если же лицо, участвующее в деле, представило в суд кассационной инстанции доказательства, не принятые судом первой либо апелляционной инстанции, в подтверждение довода о нарушении или неправильном применении судом норм процессуального права, которое привело к принятию неправильного решения, постановления (выразившегося, например, в отказе суда в удовлетворении ходатайства о приобщении таких доказательств либо об истребовании доказательств), то, в случае если суд кассационной инстанции придет к выводу о наличии основания для отмены судебного акта, предусмотренного частью 3 статьи 288 АПК РФ, указанные доказательства не могут являться основанием для принятия им судебного акта по существу спора. В этом случае дело направляется на новое рассмотрение в суд соответствующей инстанции.

Иная правовая квалификация существующих правоотношений не является переоценкой доказательств, поскольку представляет собой применение норм права к уже имеющимся в деле доказательствам. При этом дело может быть направлено на новое рассмотрение на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ, если для разрешения спора и применения норм права требуется установление нижестоящими судами обстоятельств, которые ранее судами не устанавливались, и между сторонами существует спор, имели ли место данные обстоятельства.

С учетом вышеизложенного, при новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует дать оценку доводам Общества касающихся взаимоотношений сторон применительно к договору аренды от 01.08.2017 и которые не были предметом рассмотрения и оценки судами.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 по делу N А56-16670/2022 отменить.

Дело направить в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд на новое рассмотрение.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Муниципальные коммунальные системы", адрес: 188680, Ленинградская область, Всеволожский район, деревня Кирполье, Швейцарский проезд, Колтушское сельское поселение, дом 1А, ОГРН 1054700044486, ИНН 4703077276, из федерального бюджета 18 300 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

А.А. Кустов М.В. Пастухова В.К. Серова