31 мая 2023 г. |
Дело N А66-1164/2023 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Кудина А.Г.,
судей Алешкевича О.А. и Толкунова В.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арсеньевой Ю.Д.,
при участии Золотухина Александра Сергеевича,
рассмотрев 30.05.2023 в открытом судебном заседании дело по заявлению Золотухина Александра Сергеевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
заявитель: Золотухин Александр Сергеевич,
заинтересованное лицо: Российская Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, орган, представляющий Министерство финансов Российской Федерации на территории Тверской области - Управление Федерального казначейства по Тверской области,
УСТАНОВИЛ:
Золотухин Александр Сергеевич, адрес: 170000, город Тверь, на основании Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ), обратился в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении 400 000 руб. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда Тверской области N А66-11219/2019.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов Российской Федерации, адрес: 109097, Москва, улица Ильинка, дом 9, строение 1, ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360 (далее - Министерство), и Управление Федерального казначейства по Тверской области, адрес: 170036, город Тверь, Петербургское шоссе, дом 53А, ОГРН 1026900579551, ИНН 6902010199 (далее - Управление).
Золотухин Александр Сергеевич в судебном заседании поддержал заявление, ссылаясь на изложенные в нем доводы.
Министерство и Управление надлежащим образом извещенные времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем заявление рассматривается в отсутствие данных лиц, что не противоречит Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок рассматривается арбитражным судом в судебном заседании коллегиальным составом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27.1 АПК РФ и в соответствии с Законом N 68-ФЗ (часть 1 статьи 222.8 АПК РФ).
Судом округа установлены следующие обстоятельства.
Золотухин Александр Сергеевич обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" (далее - Общество) с требованием обязать ответчика предоставить истцу для ознакомления копии документов, сведений и данных бухгалтерского учета Общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019.
Определением суда первой инстанции от 23.07.2019 исковое заявление участника Общества Золотухина Александра Сергеевича принято и возбуждено производство по делу, судом назначено дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании суда первой инстанции на 15.10.2019.
Определением от 15.10.2019 суд перенес предварительное судебное заседание на 11.11.2019 в связи с отсутствием судьи Нофал Л.В.
Определением от 11.11.2019, суд счел необходимым продолжить подготовку дела к судебному разбирательству, в связи с чем, предварительное судебное заседание отложил на 18.12.2019.
Определением от 18.12.2019 суд признал оконченным подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство на 20.02.2020.
Определением суда первой инстанции от 20.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены участники Общества: Садовский Михаил Степанович (адрес: 170026, город Тверь), Курасов Николай Иванович (170023, город Тверь).
Этим же определением судебное разбирательство отложено на 26.03.2020.
Определением суда первой инстанции от 26.03.2020 судебное заседание по делу N А66-11219/2019 перенесено на 22.04.2020.
Определением от 21.04.2020 дата судебного заседания изменена на 03.07.2020.
Определением суда от 03.07.2020 в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции дата судебного заседания изменена на 18.09.2020.
Протокольным определением от 18.09.2020 суд объявил перерыв до 25.09.2020,
Определением от 25.09.2020 в связи с отсутствием судьи Нофал Л.В. судебное заседание перенесено на 02.11.2020.
Определением от 30.10.2020 суд отказал Садовскому Михаилу Степановичу и Курасову Николаю Ивановичу в принятии встречного искового заявления об исключении из числа участников Общества Золотухина Александра в рамках дела N А66-11219/2019.
В судебном заседании 02.11.2020 суд в порядке статьи 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 09.11.2020.
Определением от 09.11.2020 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, а именно, истец просит обязать ответчика в течение трех дней с даты вступления решения в законную силу представить истцу для ознакомления следующие документы: договоры, контракты со всеми контрагентами по любым основаниям, заключенные за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года; расширенные выписки операций по расчетным счетам ООО "Альфа" за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 (с указанием контрагента, датой совершения операций, наименованием банка плательщика, получателя денежных средств, ИНН плательщика, N счета плательщика, получателя платежа, суммой по операции, назначением платежа); бухгалтерский баланс, заверенный и подписанный, с отметкой о принятии или положительным протоколом о принятии (извещение по форме КНД 1166007) за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года; отчет о финансовых результатах за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года; расчет стоимости чистых активов за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года; расшифровка дебиторской/кредиторской задолженности за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года в разрезе контрагентов с возникновением периода задолженности; - расшифровка финансовых вложений (полученных/выданных займов или обеспечений) за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года; справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (Код по КНД 1160080) за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года по вопросу определения основных направлений деятельности общества; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года по вопросу изменения устава общества; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года по вопросу избрания и прекращения полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года по вопросу утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года по вопросу принятия решений о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года вопросу назначения аудиторской проверки, утверждения аудитора и определения размера оплаты его услуг; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года вопросу одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 к вопросу одобрения крупных сделок; книги покупок и продаж за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года; счета-фактуры поставщиков и подрядчиков за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 года; журналы регистрации счетов- фактур за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; документы на передачу материалов и товаров в производство и реализацию за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; авансовые отчеты подотчетных лиц за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; ведомости по заработной плате за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; страховые взносы за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; декларации по ОПС и ОМС за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 путем их изучения, копирования и фотографирования.
Взыскать, начиная с даты вступления, в силу судебного акта по настоящему делу и на момент его фактического исполнения, неустойку в размере 2500 руб. за каждый день просрочки предоставления в пользу Золотухина Александра Сергеевича указанных в решении документов.
Этим же определением судебное разбирательство отложено на 15.12.2020.
Определением от 09.11.2020 Суд истребовал от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Тверской области сведения о предоставлении Обществом бухгалтерской отчетности за период с 01.06.2016 о 06.06.2019, с указанием на необходимость предоставления данных сведений в канцелярию суда в срок до 14.12.2020.
Определением от 15.12.2020 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, а также отложил судебное разбирательство на 01.02.2021, в связи с необходимостью повторного истребования вышеуказанных сведений у налогового органа.
Определениями суда от 01.02.2021 судебное разбирательство отложено на 16.03.2021, поскольку судом установлена необходимость в истребовании у налогового органа сведений - бухгалтерской отчетности Общества за 2016 - 2017 годы в срок до 12.03.2021.
В судебном заседании 16.03.2021 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 22.03.2021.
Определениями от 22.03.2021 (резолютивная часть) и от 12.05.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение Арбитражным судом Тверской области дела N А66-14641/2020.
Определением суда от 20.09.2021 назначено рассмотрение вопроса о возобновлении производства по делу N А66-11219/2019 и рассмотрении дела по существу на 18.10.2021.
Определением суда первой инстанции от 23.09.2021 заявление Золотухина Александра Сергеевича об ускорении судебного разбирательства оставлено без удовлетворения.
Протокольным определением от 18.10.2021 производство по делу возобновлено, судебное заседание отложено на 24.11.2021, поскольку от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания по делу N А66-11219/2019.
В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 01.12.2021 на что указано в протоколе от 24.11.2021 по 01.12.2021 по делу N А66-11219/2019.
Определением суда первой инстанции от 01.12.2021 судебное заседание отложено на 20.12.2021, признав явку истца обязательной.
В протоколе судебного заседания от 20.12.2021 по 27.12.2021 указано, что в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 27.12.2021.
Определением суда первой инстанции от 27.12.2021 судебное заседание отложено на 16.02.2022, признав явку истца обязательной.
Определением суда первой инстанции от 16.02.2022 в связи с отсутствием судьи Нофал Л.В. судебное заседание перенесено на 30.03.2022.
В судебном заседании 30.03.2022 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 06.04.2022.
Определением от 06.04.2022 судебное разбирательство отложено на 18.05.2022, сторонам предложено нормативно и документально обосновать свои требования, возражения.
Определениями от 06.04.2022 у Управления МВД России по Тверской области, Московского межрайонного следственного отдела города Твери истребованы копии материалов уголовного дела N 12101280065070028, вышеуказанные документы необходимо представить в суд в срок до 13.05.2022.
Определением от 13.05.2022 заявление Золотухина Александра Сергеевича об ускорении судебного разбирательства оставлено без удовлетворения.
В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 25.05.2022.
Определением от 25.05.2022 судебное разбирательство отложено на 27.06.2022 в связи с необходимостью исследования представленного в материалы дела уголовного дела (35 томов).
В судебном заседании 27.06.2022 в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 04.07.2022.
Решением суда первой инстанции (резолютивная часть) от 04.07.2022 суд обязал Общество в течение трех дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Золотухину Александру (ИНН 694907836599) для ознакомления в помещении по месту нахождения ООО "Альфа" нижеперечисленные документы и надлежащим образом заверенные копии следующих документов: договоры, контракты со всеми контрагентами по любым основаниям, заключенные за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; расширенные выписки операций по расчетным счетам ООО "Альфа" за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 (с указанием контрагента, датой совершения операций, наименованием банка плательщика, получателя денежных средств, ИНН плательщика, N счета плательщика, получателя платежа, суммой по операции, назначением платежа); бухгалтерский баланс, заверенный и подписанный, с отметкой о принятии или положительным протоколом о принятии (извещение по форме КПД 1166007) за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; отчет о финансовых результатах за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; расчет стоимости чистых активов за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; расшифровку дебиторской/кредиторской задолженности за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 в разрезе контрагентов с возникновением периода задолженности; расшифровка финансовых вложений (полученных/выданных займов или обеспечений) за периоде 01.06.2016 по 06.06.2019; справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (Код по КНД 1160080) за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 по вопросу определения основных направлений деятельности общества; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 по вопросу изменения устава общества; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 вопросу избрания и прекращения полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 вопросу утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 вопросу принятия решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 вопросу принятия решений о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 вопросу назначения аудиторской проверки, утверждения аудитора и определения размера оплаты его услуг; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 вопросу одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность; протоколы участников общества за период с 01.06.2016 по 06.06.2019 вопросу одобрения крупных сделок; книги покупок и продаж за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; счета-фактуры поставщиков и подрядчиков за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; журналы регистрации счетов-фактур за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; документы на передачу материалов и товаров в производство и реализацию за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; авансовые отчеты подотчетных лиц за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; ведомости по заработной плате за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; страховые взносы за период с 01.06.2016 по 06.06.2019; декларации по ОПС и ОМС за период с 01.06.2016 по 06.06.2019.
Суд взыскал, начиная с даты вступления в силу судебного акта по настоящему делу и до момента его фактического исполнения, неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки предоставления в пользу Золотухина Александра (ИНН 694907836599) указанных в решении документов.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Решение суда по делу N А66-11219/2019 в полном объеме изготовлено 28.08.2022.
По мнению Золотухина Александра Сергеевича имело место затягивание сроков рассмотрения по обстоятельствам не зависящим от него, а именно вследствие частого откладывания судебных заседаний и объявления перерывов. Размер компенсации 400 000 руб. заявитель определил исходя из утраты возможности исполнения решения суда службой судебных приставов по взысканию неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки, что составило 300 000 руб., с учетом морального вреда.
Рассмотрев заявление Золотухина Александра Сергеевича, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции считает заявление подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Хотя формально требование о присуждении компенсации носит самостоятельный характер, в действительности оно неразрывно связано с процессуальными аспектами состоявшегося ранее судебного процесса (прежде всего - с соблюдением установленных непосредственно законом сроков рассмотрения дела) и его итогами.
Суд рассматривает требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок на основе имеющихся в ранее разрешенном деле процессуальных документов, в которых находят отражение все обстоятельства, связанные с ходом его рассмотрения или исполнением принятого по нему судебного решения, чем объективно - вне зависимости от нормативной оценки производства по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок как искового - предопределены и особенности исследования судьей в данной специальной процедуре вопросов, которые могут иметь материально-правовое значение, по сравнению с общим порядком, установленным законом.
Требование разумного срока судебного разбирательства отражает важнейший общественный запрос на эффективное и рациональное правосудие, одним из основных показателей которого является своевременность разрешения дел. Действующее законодательство понятие "разумный срок судебного разбирательства" не определяет. Поскольку это понятие носит оценочный характер, мера разумной продолжительности судопроизводства не может быть одинаковой для всех дел, а следовательно, при отнесении срока разбирательства конкретного дела к разумному или неразумному (кроме процессуальных сроков, установленных законом, в случае их превышения) необходимо учитывать дополнительные критерии, которые бы исключали возможность его произвольной оценки.
При этом институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию нанесенного ущерба должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении их дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения, без чего недостижим баланс публично-правовых и частноправовых интересов. Такое регулирование должно отвечать конституционным требованиям эффективности судебной защиты, справедливости, равенства и прежде всего - принципам правового государства, ответственного перед гражданином за качество и сроки судопроизводства с учетом момента возникновения субъективного права на судебную защиту.
Разбирательство дел в арбитражных судах осуществляется в сроки, установленные Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены Кодексом. В любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться в разумный срок (часть 2 статьи 6.1 АПК РФ).
Согласно части 2 статьи 1 Закона N 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление N 11) разъяснено, что при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами.
В силу статьи 152 АПК РФ дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий шести месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное (часть 1). Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до девяти месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса (часть 2).
В настоящем деле срок рассмотрения дела в суде первой инстанции в порядке части 2 статьи 152 АПК РФ не продлевался.
В порядке части 6 статьи 6.1 АПК РФ Золотухин Александр Сергеевич с заявлением об ускорении рассмотрения дела обращался два раза (определения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления от 23.09.2021 и от 13.05.2022).
Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", судам необходимо принимать во внимание, что срок, на который судебное разбирательство было отложено, учитывается при определении разумного срока судопроизводства и установлении факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок, а вопросы, связанные с обоснованностью отложения судебного разбирательства и продолжительностью его отложения, будут исследованы при оценке действий суда (судьи) в целях определения разумного срока судопроизводства и установления факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок в случае подачи соответствующего заявления.
В соответствии с частью 3 статьи 6.1, частью 2 статьи 222.8 АПК РФ при определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
Согласно пункту 44 Постановления N 11 при рассмотрении заявления о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.
В пункте 1 Постановления N 11 разъяснено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда.
Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица.
Как указано в пункте 48 Постановления N 11, не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников.
Совершение действий в сроки, установленные АПК РФ, является одной из гарантий соблюдения принципа законности в арбитражном судопроизводстве, а также гарантией прав и законных интересов участников арбитражного процесса. Соблюдение соответствующих процессуальных сроков при выполнении процессуальных действий является обязанностью арбитражного суда (часть 1 статьи 113 АПК РФ) и направлено среди прочего на обеспечение правовой определенности и стабильности в сфере гражданского оборота.
В рассматриваемом случае неоправданная задержка, допущенная судом первой инстанции при рассмотрении дела N А66-11219/2019, привела к нарушению прав Золотухина Александра Сергеевича на правосудие (судебную защиту) в разумный срок, что предполагает необходимость выплаты ему справедливой компенсации.
Материалы дела показывают, что, несмотря на отсутствие сложности предмета и порядка рассмотрения дела в суде первой инстанции, по делу допускались значительные, объективно не оправданные по времени и основаниям просрочки суда по рассмотрению искового заявления.
АС СЗО учитывает, что в многочисленных определениях об отложении формулировка "в целях более полного и всестороннего рассмотрения спора, суд считает необходимым продолжить исследование обоснованности доводов и возражений" (при проведении большей части судебных заседаний без участия представителей сторон) не может быть признана оправданной.
В настоящем случае имелась неоправданная волокита по рассмотрению дела в суде первой инстанции, имеется нарушение права Золотухина Александра Сергеевича на судопроизводство в разумный срок.
При определении размера подлежащей взысканию в пользу заявителя компенсации АС СЗО исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона N 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского суда по правам человека
Размер компенсации в 400 000 руб. заявителем конкретно не обоснован. Судом округа среди прочего в указанной выше совокупности критериев приняты во внимание степень правовой и фактической сложности дела N А66-11219/2019 (исходя из итогового судебного акта), процессуальное поведение сторон названного дела, продолжительность и неоправданность нарушений сроков рассмотрения дела судом первой инстанции, достаточность и эффективность действий суда первой инстанции, принятых в целях своевременного рассмотрения дела, общая продолжительность судебного разбирательства, негативные последствия для Золотухина Александра Сергеевича, вызванные неоправданно длительным рассмотрением искового заявления в суде первой инстанции с отсроченным (по сравнению с разумным сроком судопроизводства и отсутствие направленности требуемой компенсации на восполнение имущественных потерь Золотухина Александра Сергеевича.
С учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского суда по правам человека АС СЗО считает необходимым взыскать в пользу Золотухина Александра Сергеевича компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 руб., поскольку заявленная сумма в 400 000 руб. является явно чрезмерной.
Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Минфином (пункт 1 части 2 статьи 5 Закона N 68-ФЗ).
Кроме того, в порядке статьи 110 АПК РФ в пользу Золотухина Александра Сергеевича следует взыскать судебные расходы по государственной пошлине.
Руководствуясь статьей 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
РЕШИЛ:
присудить Золотухину Александру Сергеевичу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А66-11219/2019.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, адрес: 109097, Москва, ул. Ильинка, д. 9, стр. 1, ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360, за счет средств федерального бюджета в пользу Золотухина Александра Сергеевича, адрес: 170574, Тверская область, деревня Покровское, ИНН 694907836599, компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А66-11219/2019 в размере 100 000 руб., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Выплату произвести на расчетный счет Золотухина Александра Сергеевича 4082081096300007202, открытый в Тверском отделении N 8607 публичного акционерного общества "Сбербанк", кор/счет 30101810700000000679, ИНН 7707083893, КПП 695202001, БИК 042809679.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев после его принятия.
Председательствующий |
А.Г. Кудин |
Судьи |
О.А. Алешкевич |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как указано в пункте 48 Постановления N 11, не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников.
...
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона N 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского суда по правам человека
...
Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Минфином (пункт 1 части 2 статьи 5 Закона N 68-ФЗ)."
Решение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 мая 2023 г. N Ф07-3954/23 по делу N А66-1164/2023
Хронология рассмотрения дела:
31.05.2023 Решение Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-3954/2023