Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 июня 2023 г. N Ф07-4547/23 по делу N А13-13510/2022

08 июня 2023 г.

Дело N А13-13510/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Толкунова В.М., рассмотрев 08.06.2023 без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу акционерного общества "Лесопромышленный концерн "Кипелово" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 по делу N А13-13510/2022,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968 (далее - Департамент), обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к акционерному обществу "Лесопромышленный концерн "Кипелово", адрес: 160000, г. Вологда, Козленская ул., д. 42, оф. 501, ОГРН 1023500878720, ИНН 3525076372 (далее - Общество), о взыскании ущерба в размере 348 690 руб., причиненного лесному фонду уничтожением подроста на площади 15,81 га.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 15.12.2022 (в виде резолютивной части от 07.12.2022), оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.02.2023, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты и отказать в иске, поскольку ни в судебных актах, ни в акте осмотра лесосеки от 24.08.2022 не указано, в чем именно выразилось нарушение технологии заготовки древесины, проведены неверные подсчеты. Факт уничтожения подроста на площади 15,81 га Департаментом не доказан, Обществом был представлен проект лесовосстановления. В 2022 году постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - Постановление N 336) установлен мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), что исключает удовлетворение заявленных требований.

В отзыве Департамент просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Департаментом и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 04.08.2008 N 02-02-16/153-2008, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 29.12.2008 за регистрационным номером 35-35-11/012/2008-365, для осуществления заготовки древесины, со сроком действия до 15.06.2053.

Согласно пункту 2 договора в аренду предоставлен лесной участок площадью 31 876 га, находящийся в государственной собственности (целевое назначение - эксплуатационные). Среди прочих передаваемых лесных участков в пункте 2 договора указан лесной участок в Голузинском участковом лесничестве, в квартале 104, лесотаксационном выделе 24, лесосеке N 6, общей площадью 24,7 га.

24.08.2022 специалистами Сямженского территориального отдела - государственного лесничества Департамента в присутствии старшего мастера на л/с Общества Винокурова А.Л. (действующего на основании доверенности от 01.01.2022 N ЛККИ/0018) проведен осмотр мест осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в Голузинском участковом лесничестве, в квартале 104, лесотаксационном выделе 24, лесосеке N 6, общей площадью 24,7 га, по результатам которого составлен акт от 24.08.2022. Согласно данным материалам осмотра (акт осмотра лесосеки, ведомость учета подроста) установлен факт уничтожения подроста на площади 15,81 га (с учетом площадей под волоками и погрузочными площадками). Уничтожение подроста является результатом нарушения Обществом технологии заготовки древесины.

Поскольку условиями договора аренды неустойка за уничтожение подроста не предусмотрена, Департаментом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" рассчитан ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 348 690 руб. Ответчику 31.08.2022 направлено претензионное письмо N 10-18-52/1426 с предложением добровольно оплатить ущерб в срок до 01.10.2022. Указанное письмо вручено Обществу 06.09.2022.

Оставление Обществом претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения Департамента в суд с иском.

Суды двух инстанций, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе акт осмотра лесосеки от 24.08.2022, ведомости учета подроста лесных насаждений от 24.08.2022, фотоматериалы, технологическую карту лесосечных работ от 06.06.2021, руководствуясь положениями статей 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки", приказа Минприроды России от 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений", пришли к выводу о доказанности факта причинения вреда лесному фонду и наличии оснований для возложения на ответчика обязанности возместить причиненный ущерб. Расчет ущерба судами проверен, признан обоснованным.

Судами отмечено, что ведомости учета подроста подписаны всеми участниками осмотра лесосеки, представителями Общества каких-либо замечаний, несогласий или предложений в ведомости не отражено. Содержание фототаблицы также подтверждает уничтожение подроста.

Приводимый Обществом довод о проведении им мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами был предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен, поскольку данное обстоятельство не освобождает Общество как лесопользователя от ответственности за нарушение обязательств, установленных Договором и действующим законодательством.

Суды также отклонили ссылку Общества на Постановление N 336, поскольку в рассматриваемом случае в отношении Общества не проводилось плановых проверок в порядке, установленном перечисленными в Постановлении N 336 законами; выявленное нарушение обнаружено Департаментом в результате непосредственного осмотра лесосеки, проведенного на предмет соблюдения Обществом условий договора и действующего законодательства.

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе их допустимости, достаточности, достоверности, не допускается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, указанных в части 3 статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 по делу N А13-13510/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Лесопромышленный концерн "Кипелово" - без удовлетворения.

Судья

В.М. Толкунов