Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 июня 2023 г. N Ф07-6536/23 по делу N А66-8426/2022

08 июня 2023 г.

Дело N А66-8426/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Алешкевича О.А., Соколовой С.В.,

рассмотрев 07.06.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Максимум" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 по делу N А66-8426/2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Тверьспецавтохозяйство", 170041, г. Тверь, Волынская ул., д. 65, ОГРН 1186952016822, ИНН 6952315887 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к ООО "Максимум", адрес: 170001, г. Тверь, территория Двор Пролетарки, д. 134, пом. 100, ОГРН 1066950010930, ИНН 6950002455 (далее - Компания), о взыскании 37 380,30 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) по договору от 22.05.2019 N 7396 за период с августа 2019 года по январь 2022 года, 14 720,84 руб. неустойки за период с 11.09.2019 по 12.05.2022 и 429,60 руб. почтовых расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Уютный дом", адрес: 170001, г. Тверь, тер. Двор Пролетарки, д. 134, оф. 422, ОГРН 1206900001703, ИНН 6950237739.

постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, просит отменить принятые судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении иска. Податель жалобы настаивает на том, что между сторонами отсутствуют какие-либо договорные отношения, спорные услуги ответчику не оказывались, поскольку Компания не находится и не осуществляет свою деятельность по адресу оказания услуги по обращении с ТКО, указанному истцом (г. Тверь, ул. Калинина, д. 15, стр. 4, бокс 2).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество на основании соглашения от 19.04.2018 об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Тверской области, заключенного с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, с 01.01.2019 является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Тверской области.

В период с августа 2019 года по январь 2022 года Общество оказало Компании услуги по вывозу ТКО на сумму 37 380,30 руб., которые не были оплачены ответчиком.

Претензией от 21.03.2022 N 1514 Общество обратилось в адрес Компании с требованием уплатить образовавшуюся задолженность.

Оставление указанной претензии без исполнения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суды двух инстанций пришли к выводу об обоснованности исковых требований как по праву, так и по размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу Компании не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения в сфере обращения с отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 1156), пунктами 5, 8(4), 8(5), 8(11), 8(12) которых предусмотрена обязанность потребителя заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласно пункту 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом N 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156 в указанный срок договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (абзац четвертый пункта 8 (17) указанных Правил).

Как предусмотрено пунктом 8(18) Правил N 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, до заключения (подписания) договора правоотношения сторон, связанные с оказанием услуг по обращению ТКО, регулируются условиями типового договора.

В данном случае суды первой и апелляционной инстанций установили, что Компания посредством электронной почты 07.05.2019 направила Обществу заявку на заключение договора на вывоз ТКО, где указано количество контейнеров - 1 объемом 0,8 куб. м, а также адрес установки контейнера: г. Тверь, пр. Калинина, дом N 15, стр. 4, бокс 2, 1 этаж, который включен в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории г. Твери.

В дальнейшем Компания направила в адрес Общества заявление, в котором просило с 01.08.2019 включить в график вывоза мусора по указанному адресу контейнер объемом 1,1 куб. м и вывозить мусор 2 раза в месяц.

Суды также установили, что между Обществом и Компанией подписано приложение к договору от 22.05.2019 N 7396 на оказание услуг по обращению с ТКО, в котором согласовано вышеназванное место накопления ТКО, объем емкостей для накопления (с 01.06.2019 по 31.07.2019 - 1 контейнер объемом 0,8 куб. м, с 01.08.2019 - 1 контейнер емкостью 1,1 куб. м), частота вывоза мусора (1 раз в неделю по первому периоду, 2 раза в месяц - по второму), тариф - 505,46 руб., а также рассчитана полная стоимость услуг.

Таким образом, довод Компании об отсутствии договорных отношений с Обществом, а также о неоказании спорных услуг ответчику, опровергается материалами дела.

Доказательств оказания ответчику услуг по обращению с ТКО не в полном объеме или ненадлежащего качества в материалы дела не предъявлено.

Принимая во внимание изложенное, суды двух инстанций правомерно взыскали с ответчика в пользу истца 37 380,30 руб. задолженности, 14 720,84 руб. неустойки за период с 11.09.2019 по 12.05.2022 и 429,60 руб. почтовых расходов в порядке статьи 110 АПК РФ.

При рассмотрении дела судами установлены и надлежаще оценены все существенные для дела обстоятельства. Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 по делу N А66-8426/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Максимум" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.Г. Савицкая О.А. Алешкевич С.В. Соколова