14 июня 2023 г. |
Дело N А56-36821/2022 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В.,
при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Муравьева А.О. (доверенность от 18.10.2021), от акционерного общества "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Рожнова А.В. (доверенность от 01.01.2022),
рассмотрев 14.06.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2023 по делу N А56-36821/2022,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области", адрес: 187342, Ленинградская обл., г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), об обязании ответчика с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 06.12.2016 N 05-602/005-ПС-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), а именно: установить трансформатор на 400 кВА; направить уведомление в адрес Общества о выполнении технических условий с приложением документов, предусмотренных пунктом 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Также Общество просило в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) взыскать с ответчика 50 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в течение первого календарного месяца, следующего за днем истечения 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, с последующим увеличением размера неустойки до 100 000 руб. в день за второй календарный месяц неисполнения и до дня фактического исполнения решения.
Решением суда от 31.10.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2023, в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, его требования к Ленэнерго являются правомерными, они соответствуют положениям статьи 12 ГК РФ, Правил N 861 и условиям Договора.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Ленэнерго с ними не согласился.
Законность решения и постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество и Ленэнерго являются смежными сетевыми организациями.
Обществом (сетевой организацией) и Ленэнерго (заявителем) заключен Договор, по условиям которого Общество приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 400 (кВт); категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ).
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта Ленэнерго - новой ЛЭП 10 кВ, ТП-10 1х400 кВа, расположенного по адресу: 188826, Ленинградская обл., Выборгский р-н, п. Сосновый Бор.
Ленэнерго плату по Договору внесло.
Неотъемлемой частью Договора являются технические условия (приложение N 1).
В соответствии с пунктом 8 Договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Мероприятия, выполняемые заявителем, поименованы в пункте 11 технических условий. Они включают в себя проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы по сети 10/0,4 кВ от точки присоединения по пункту 7 (опора б/н ВЛЗ-10 кВ фидер N 09) до энергопринимающих устройств.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.11.2021 по делу N А56-62082/2021 с Ленэнерго в пользу Общества взыскано 517 716 руб. неустойки, начисленной с 07.12.2017 по 27.04.2021 за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленного Договором.
Письмом от 10.06.2021 N ЛЭ/16-02/1029 Ленэнерго уведомило Общество о выполнении с его стороны мероприятий по технологическому присоединению, просило провести проверку выполнения указанных мероприятий и осмотр присоединяемых электроустановок. Ленэнерго отметило, что для присоединения дополнительной мощности 400 кВт им была установлена ТП на 630 кВА, в связи с чем просило внести корректировку в технические условия к Договору.
Общество в письме от 21.06.2021 N 00-02/2050 предложило Ленэнерго представить в сетевую организацию документы, указанные в пункте 85 Правил N 861 для проведения проверки выполнения технических условий.
Ленэнерго документы не представило.
Общество направило в адрес Ленэнерго претензию от 25.02.2022 исх. N 00-03/783 с требованием исполнить обязательства по Договору, направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении технических условий с приложением документов, предусмотренных пунктом 85 Правил N 861.
Уклонение Ленэнерго от исполнения обязательств по Договору, а также несогласованное с истцом изменение технических характеристик присоединяемого объекта электросетевого хозяйства (мощности трансформатора тока на ТП-10) послужило основанием настоящего иска.
Суд первой инстанции отказал Обществу в иске, посчитав, что истцом выбран неверный способ защиты права, а также то, что отсутствуют основания для обязания ответчика установить трансформатор мощностью 400 кВА. Кроме того, суд указал, что Общество не доказало факт выполнения со своей стороны технических условий.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, дополнительно указав, что строительство ТП-10 и установка трансформатора на 400 кВА не входят в предмет Договора; документы, указанные в пункте 85 Правил N 861 не требуются для предоставления заявителями, электрохозяйство которых включает в себя только вводное устройство напряжением до 1000 В.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Общества, кассационная инстанция приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами N 861.
В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Пунктами 7 и 18 Правил N 861 установлена последовательность выполнения мероприятий по договору технологического присоединения: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя и выдает документы о технологическом присоединении.
Из пунктов 6 и 8 Договора следует, что для Общества и Ленэнерго установлена такая же последовательность выполнения мероприятий по Договору.
Таким образом, обязательства сторон носят встречный характер. До выполнения мероприятий заявителем сетевая организация не может осуществить фактическое присоединение энергопримающих устройств к сетям и выдать документы о технологическом присоединении.
К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации), а также общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ), если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ (статья 783 ГК РФ).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
Ленэнерго плату по Договору внесло, а также уведомило Общество о выполнении со своей стороны технических условий.
Общество, в свою очередь, полагает, что не может завершить процедуру технологического присоединения, так как Ленэнерго без согласования с истцом изменило указанные в Договоре технические характеристики присоединяемого объекта электросетевого хозяйства (мощность трансформатора тока на ТП-10), а также в нарушение пункта 85 Правил N 861 не представило документы, необходимые для проверки выполнения заявителем технических условий.
Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Однако в данном случае при наличии встречного исполнения обязательства Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрен иной способ защиты гражданских прав, что также соответствует статье 12 ГК РФ.
В силу статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств (пункт 1); в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков; если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (пункт 2); ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (пункт 3); правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 данной статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное (пункт 4).
В настоящем случае, как верно указали суды, исходя из положений статьи 328 ГК РФ Общество, полагая, что непредставление Ленэнерго как обязанной стороной предусмотренного Договором исполнения обязательства, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Вопреки мнению Общества, оно не может понудить Ленэнерго исполнить Договор, так как по смыслу пункта 1 статьи 782 ГК РФ уклонение заказчика от исполнения договора может влечь для него другие правовые последствия. Иное толкование положений названной нормы, а также Правил N 861 может привести к тому, что при утрате интереса заказчика к осуществлению присоединения объекта к электрическим сетям, он лишается возможности прекратить договорные отношения в установленных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция соглашается с выводом судов об избрании истцом неверного способа защиты права.
При этом суды ошибочно посчитали, что в соответствии с пунктом 3 статьи 328 ГК РФ Обществу надлежало подтвердить факт выполнение своих обязательств, представив акт о технологическом присоединении. Как правильно утверждает истец, он не может завершить процедуру составлением указанного акта до тех пор, пока Ленэнерго должным образом не исполнит обязательства по Договору.
Кроме того, кассационная коллегия полагает, что в рамках настоящего спора не подлежали исследованию и оценке обстоятельства того, вправе ли истец требовать от Ленэнерго приведения присоединяемого объекта электросетевого хозяйства (ТП-10) в соответствие с условиями Договора, а также предоставления документов, перечень которых приведен в пункте 85 Правил N 861.
Следовательно, ошибочными являются выводы судов о том, что отсутствуют основания для обязания ответчика установить трансформатор мощностью 400 кВА, что строительство ТП-10 и установка трансформатора на 400 кВА не входят в предмет Договора, а также то, что документы, указанные в пункте 85 Правил N 861 в данном случае предоставлять не требуется.
В то же время эти ошибочные выводы судов не привели к принятию неправильных судебных актов по существу спора.
Оснований для отмены судебных актов кассационная инстанция не находит.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2023 по делу N А56-36821/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
В.В. Старченкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Вопреки мнению Общества, оно не может понудить Ленэнерго исполнить Договор, так как по смыслу пункта 1 статьи 782 ГК РФ уклонение заказчика от исполнения договора может влечь для него другие правовые последствия. Иное толкование положений названной нормы, а также Правил N 861 может привести к тому, что при утрате интереса заказчика к осуществлению присоединения объекта к электрическим сетям, он лишается возможности прекратить договорные отношения в установленных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция соглашается с выводом судов об избрании истцом неверного способа защиты права.
При этом суды ошибочно посчитали, что в соответствии с пунктом 3 статьи 328 ГК РФ Обществу надлежало подтвердить факт выполнение своих обязательств, представив акт о технологическом присоединении. Как правильно утверждает истец, он не может завершить процедуру составлением указанного акта до тех пор, пока Ленэнерго должным образом не исполнит обязательства по Договору."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 июня 2023 г. N Ф07-4484/23 по делу N А56-36821/2022