Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 августа 2023 г. N Ф07-12270/23 по делу N А56-120526/2022

29 августа 2023 г.

Дело N А56-120526/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев 29.08.2023 без проведения судебного заседания и вызова сторон кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу N А56-120526/2022,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, лит. А, ОГРН 1027801558223, ИНН 7802114044 (далее - Отделение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с товарищества собственников жилья "Долгоозерное", адрес: 193737, Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 27, корп. 1, ОГРН 1037832015220, ИНН 7814087290 (далее - Товарищество), 62 794 руб. 31 коп. в возмещение убытков.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 13.02.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.05.2023, в удовлетворении иска отказано.

Апелляционная жалоба Отделения содержала сообщение о его переименовании в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Информация об изменении наименования истца принята судом в порядке, установленном частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В кассационной жалобе Отделение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 13.02.2023 и постановление от 15.05.2023, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении исковых требований.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена судьей кассационной инстанции единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не установлено.

Как следует из материалов дела, Товарищество является страхователем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

В срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в редакции, действовавшей в рассматриваемый период, Товарищество не представило Отделению за сентябрь 2020 года по форме СЗВ-М сведения о застрахованном лице - Вараюнь Тайни Ивановне.

Как установили суды, 01.10.2020 в 14 ч 42 мин и 14 ч 43 мин с помощью программ "СБИС" и "СБИС-отчетность" Товарищество направило Отделению по форме СЗВ-М типа "исходная" сведения за сентябрь 2020 года о девяти застрахованных лицах, в том числе о Вараюнь Т.И.

Из представленных в материалы дела протоколов проверки отчетности, сформированных Отделением, следует, что Отделение приняло поступившие от Товарищества в 14 ч 42 мин 01.10.2020 сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года, аналогичные сведения, поступившие в 14 ч 43 мин, Отделение не приняло в связи с дублированием ранее представленной отчетности.

Товарищество 05.10.2020 направило Отделению за сентябрь 2020 года сведения по форме СЗВ-М типа "отменяющая" о девяти застрахованных лицах, в том числе о Вараюнь Т.И.

Письмом от 29.09.2021 N 1594 Отделение сообщило Товариществу о непредставлении сведений по форме СЗВ-М на девять застрахованных лиц за сентябрь 2020 года.

Товарищество 04.10.2021 направило Отделению сведения по форме СЗВ-М типа "дополняющая" за сентябрь 2020 года о девяти застрахованных лицах, в том числе о Вараюнь Т.И.

Отсутствие у Отделения сведений о Вараюнь Т.И. как о работавшем в сентябре 2020 года пенсионере послужило основанием для принятия решения от 15.11.2020 N 1/В о выплате Вараюнь Т.И. сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Поскольку сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года на застрахованное лицо Товарищество представило Отделению только 04.10.2021, Отделение в направленных Товариществу претензиях от 03.12.2021 N 4111/117547, от 08.02.2022 N 4111/19365 потребовало возместить излишне выплаченные застрахованному лицу как неработающему пенсионеру за период с 01.09.2020 по 31.10.2021 (протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплаты от 26.11.2021 N 626) 62 794 руб. 31 коп.

Так как претензии остались без удовлетворения, Отделение обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении 62 794 руб. 31 коп. убытков.

Суды первой и апелляционной инстанций, исходя из недоказанности оснований для обязания Товарищества возместить убытки, наличия у Отделения возможности прекратить перечисление Вараюнь Т.И. повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом поступивших от страхователя с октября 2020 по сентябрь 2021 года сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за 2020 год с данными о Вараюнь Т.И. как о работавшем пенсионере, отказали в удовлетворении иска.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 1 и 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ в редакции, действовавшей в рассматриваемый период, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ в редакции, действовавшей в рассматриваемый период, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, лицо обратившееся с иском о возмещении убытков, обязано доказать факт причинения ему убытков и наличие причинной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, в то время как обязанность по доказыванию отсутствия вины в причинении убытков лежит на привлекаемом к гражданско-правовой ответственности лице.

Как установлено судами, сведения о работающем застрахованном лице Вараюнь Т.И. по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года Товарищество представило 04.10.2021, то есть с нарушением установленного законом срока, однако за октябрь 2020 года и последующие отчетные периоды сведения по форме СЗВ-М представлены страхователем своевременно. Иного из материалов дела не следует и судами не установлено.

Соответственно, в последующие периоды Отделение располагало сведениями о том, что застрахованное лицо продолжает трудовую деятельность в Товариществе.

Суды установили, что 15.02.2021 Товарищество представило Отделению по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год сведения о Вараюнь Т.И. как о пенсионере, работавшем в Товариществе в 2020 году.

Отделение не уточнило (выявило) с учетом части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ факт продолжения застрахованным лицом трудовой деятельности в целях определения, подлежит ли фиксированная выплата к страховой пенсии индексации.

Приняв во внимание своевременное представление Товариществом отчетности по форме СЗВ-М за последующие периоды в отношении застрахованного лица и непринятие Отделением своевременных мер по прекращению индексации, суды применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела указали на отсутствие совокупности условий, необходимой для обязания Товарищества возместить убытки в заявленном размере.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" при проверке соответствия выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Сама по себе переоценка доказательств и допущение на ее основе иных выводов относительно того, какие обстоятельства следует считать установленными, не входят в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено, оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу N А56-120526/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - без удовлетворения.

Судья

С.В. Соколова