Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 октября 2023 г. N Ф07-14108/23 по делу N А56-93023/2022

10 октября 2023 г.

Дело N А56-93023/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2023 по делу N А56-93023/2022,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга, адрес: 198205, Санкт-Петербург, Авангардная ул., д. 35, ОГРН 1037819005388, ИНН 7807019500 (далее - Управление МВД), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, адрес: 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847130886, ИНН 7838426520 (далее - Управление Росимущества), об обязании в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять от истца в государственную казну Российской Федерации следующее недвижимое имущество с прекращением права оперативного управления Управления МВД на данное имущество:

- нежилое помещение общей площадью 13,8 кв. м с кадастровым номером 78:40:0008459:6702, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Добровольцев, д. 38, лит. А, пом.18-Н;

- нежилое помещение общей площадью 46,7 кв. м с кадастровым номером 78:40:0851604:1018, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Интернациональная ул. (Володарский), д. 7, лит. А, пом. 4-Н;

- нежилое помещение общей площадью 11,7 кв. м с кадастровым номером 78:40:0000000:88876, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, пр. Ленина, д. 85, лит. В, пом. 14-Н.

Решением от 27.02.2023 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2023 данное решение оставлено без изменения.

Управление Росимущества в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, Управление МВД как лицо, за которым имущество закреплено на вещном праве, обязано нести бремя содержания данного имущества до момента прекращения такого права; Управление МВД не представило доказательств того, что не использует спорные объекты и что эти объекты не обременены правами третьих лиц; собственник вправе, но не обязан распоряжаться имуществом, изъятым у учреждения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в отношении объектов, перечисленных в исковом заявлении, зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Управления МВД.

В 2021-2022 годах Управление МВД обращалось в Управление Росимущества с просьбой изъять в казну Российской Федерации данные объекты, являющиеся излишними и не используемыми по назначению, в связи с принятием решения, согласованного с Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - Министерство), об отказе от права оперативного управления.

Управление МВД, ссылаясь на уклонение Управления Росимущества от принятия объектов, от права оперативного управления в отношении которых истец отказался, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право оперативного управления имуществом относится к вещным правам наряду с правом собственности.

Согласно пункту 3 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено этим Кодексом, прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

Статьей 235 ГК РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности предусмотрен отказ собственника от права собственности.

Таким образом, отказ учреждения от права оперативного управления на имущество предусмотрен законом в качестве основания прекращения права.

Суды, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, правомерно пришли к выводу, что Управление МВД реализовало право на отказ от права оперативного управления в отношении закрепленных за ним объектов недвижимости, не используемых им для осуществления своей деятельности.

Поскольку отказ от вещного права на закрепленное за Управлением МВД имущество, согласованный с Министерством, влечет прекращение права оперативного управления, суды правомерно в соответствии с приведенными выше положениями гражданского законодательства возложили на Управление Росимущества обязанность принять спорные объекты в казну Российской Федерации.

Довод подателя жалобы о том, что собственник вправе, но не обязан изъять имущество у подведомственного учреждения, подлежит отклонению, так как в данном случае право оперативного управления Управления МВД подлежит прекращению в связи с отказом правообладателя от этого права (статья 236 ГК РФ), а не в связи с изъятием имущества собственником.

Иные обстоятельства, указанные в жалобе, не влияют на право Управления МВД отказаться от закрепленного за ним имущества и обязанность собственника принять это имущество в казну Российской Федерации.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2023 по делу N А56-93023/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Т.И. Сапоткина