Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 ноября 2023 г. N Ф07-16661/23 по делу N А56-112223/2022

08 ноября 2023 г.

Дело N А56-112223/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Бобарыкиной О.А. и Михайловской Е.А.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Гавриленкова Д.М. (доверенность от 18.10.2021), от индивидуального предпринимателя Вороного Александра Трофимовича представителя Пономарева В.Е. (доверенность от 20.12.2019),

рассмотрев 08.11.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Вороного Александра Трофимовича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023 по делу N А56-112223/2022,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Вороной Александр Трофимович, ОГРНИП 310784705000402, ИНН 780690020201 (далее - Предприниматель), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания", адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249 (далее - Компания), об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную по договору от 23.08.2021 N 47190000326999 за период с 01.08.2022 по 12.10.2022, в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правил N 354).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Общество).

Решением суда первой инстанции от 10.05.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.07.2023, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Предприниматель, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы указывает, что прибор учета электрической энергии "МИР С-04.10-230-5(100)" признан Обществом непригодным для осуществления расчетов и подлежащим замене, а значит, с даты признания прибора учета неисправным и подлежащим замене до даты введения в эксплуатацию нового прибора учета Компанией должны применяться расчетные способы определения объема или стоимости электрической энергии, стоимость и объем потребленной энергии не могли быть определены по данным автоматизированной системы сбора данных потребления электроэнергии и мощности с приборов учета "Пирамида Сети".

В письменных объяснениях Общество просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании представитель Предпринимателя подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Компания о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Компанией (гарантирующий поставщик) и Предпринимателем (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 23.08.2023 N 47190000326999 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Объектом энергоснабжения является жилой дом (максимальная мощность присоединения - 32 кВт).

В силу пункта 3.1 Договора определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки по настоящему договору за расчетный период, осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в приложениях N N 2.1, 2.2 к Договору приборов учета энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а также приборов учета энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (при наличии);

- при отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов в определенных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), и настоящим Договором случаях - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренными Основными положениями.

Предпринимателем от Компании 09.09.2022 получены акт приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31.08.2022 N 23821081215/23, ведомость приема-передачи электроэнергии за август 2022 года, счет-фактура от 31.08.2022 N 23821081215/23 и счет от 09.09.2022N 38220822078247, которыми потребителю вменено потребление электрической энергии в объеме 51506 кВт/ч (34 156 кВт/ч по тарифу "день" и 17 350 кВт/ч по тарифу "ночь") на сумму 227 053 руб. 26 коп.

Предприниматель 10.10.2022 получил от Компании акт приема-передачи электроэнергии (мощности) от 30.09.2022 N 23821091183/23, ведомость приема-передачи электроэнергии за сентябрь 2022 года, счет-фактуру от 30.09.2022 N 23821091183/23 и счет от 10.10.2022N 38220922013724, которыми потребителю вменено потребление электрической энергии в объеме 6616 кВт/ч (4359 кВт/ч по тарифу "день" и 2257 кВт/ч по тарифу "ночь") на сумму 29 097 руб. 70 коп.

С указанными начислениями Предприниматель не согласился в силу следующего.

На границе земельного участка, принадлежащего Предпринимателю, 12.07.2021 Обществом допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии МИР С-04.10-230-5(100) с заводским номером 47848721137360 (ПУ), о чем составлен акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 12.07.2021 N Д-20-550735 (далее - Акт от 12.07.2021).

В пункте 6 названного акта указана информация об установленном оборудовании дистанционного сбора данных - встроенном модеме с сим-картой.

В дальнейшем 18.11.2021 проведена инструментальная проверка прибора учета, в ходе которой зафиксировано, что прибор учета не выходит на связь с МБ-02, установленный в ПК, нет возможности управлять ПУ с ПК, пульт от ПУ не работает. При этом в ходе проверки зафиксированы показания прибора учета, указано, что прибор учета подлежит замене (пункт 11 акта инструментальной проверки прибора учета электрической энергии от 18.11.2021 N П-001837).

Полагая, что по результатам проверки прибор учета признан не соответствующим требованиям, не пригодным для расчетов и подлежащим замене, Предприниматель пришел к выводу о том, что прибор учета подлежит замене Обществом в течение 6 месяцев по правилам пункта 151 Основных положений.

Обществом 02.09.2022 проведена плановая инструментальная проверка ПУ, в результате которой установлено и отражено в акте N П-001082, что прибор учета выходит на связь с МБ-02, пульт от прибора учета выходит на связь, прибор учета пригоден для расчетов (признан расчетным).

При этом 09.09.2022 на телефонный номер представителя Предпринимателя пришло сообщение о замене прибора учета до 30.11.2022.

Предпринимателем 12.09.2022 получено письмо N ВЭС/031/5502 за подписью заместителя директора по реализации и развитию услуг Общества, в котором сообщается, что по результатам повторной проверки установлено, что прибор учета работает исправно, показания в Компанию отправляются в автоматическом режиме.

Предприниматель 15.09.2022 направил в адрес Общества требование о разъяснении причин, по которым прибор учета не заменен, об основаниях проведения повторной проверки, о порядке допуска неисправного прибора учета к эксплуатации, о возможности заменены прибора учета на исправный.

Общество на требование Предпринимателя не ответило.

Предприниматель 16.09.2022 обратился к Компании с претензией, в которой просил произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию за август в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил N 354, предоставив корректный акт приема-передачи электроэнергии, ведомость приема-передачи электроэнергии, счет-фактуру и счет на оплату за август 2022 года.

Компания 19.09.2022 направила уведомление о том, что Компанией направлен запрос от 19.09.2022 N 110/13-47491 в филиал Общества о проведении совместной проверки расчетного прибора учета.

Обществом с участием Компанией проведена инструментальная проверка прибора учета, по результатам которой составлен акт от 06.10.2022 П-001096 с указанием в нем, что прибор учета является расчетным до замены его на новый силами Общества (пункт 9). Прибор учета не выходит на связь с МБ-02, пульт от прибора учета не выходит на связь, прибор учета связывает с автоматизированной системой передачи данных "Пирамида сети". Сняты показания. Сделан вывод о том, что прибор учета является расчетным, но подлежит замене по причине невозможности визуального контроля показаний потребителем и управления прибора учета с ПК (пункт 11).

Общество 12.10.2022 произвело замену прибора учета на новый прибор учета МИР С-04.10-230-5(100)-GF-KQ-E-D с заводским номером 47848722045703, что подтверждается актом допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 12.10.2022 N Д-070432.

Компания 12.10.2022 направила в адрес Предпринимателя уведомление о том, что для рассмотрения и принятия решения по вопросу перерасчета платы за электроэнергию, изложенного в претензии от 16.09.2022 N 184273, Компании требуется дополнительное время.

От Компании в адрес Предпринимателя 21.10.2022 поступила претензия с требованием погасить задолженность по Договору, которая рассчитана на основании показаний прибора учета и составляет 256 150 руб. 96 коп.

Предприниматель направил в адрес Компании ответ от 24.10.2022 N 0211313, в которой просил повторно рассмотреть вопрос о проведении перерасчета платы за электроэнергию, либо предоставить правовое обоснование невозможности осуществления перерасчета.

Полагая, что прибор учета признан Обществом неисправным и не мог быть использован для учета потребленной в период 18.11.2021 - 12.10.2022 энергии, а значит, Компания не вправе была учитывать показания прибора учета и производить на их основании расчет, считая, что расчет потребленной электроэнергии должен быть произведен по правилам подпункта "г" пункта 59 Правил N 354, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу подпункта "г" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 года, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 01.07.2020 и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 01.07.2020 и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (кроме установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках.

Суды обоснованно исходили из того, что по смыслу пункта 151 Основных положений замена и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии осуществляются не позднее 6 месяцев с даты получения обращения потребителя (производителя) электрической энергии, сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности.

Как следует из материалов дела, Общество является сетевой организацией на территории Ленинградской области, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

В соответствии с актом от 30.06.2021 N 371491 спорный объект технологически присоединен к электрическим сетям Общества.

Согласно акту от 12.07.2021 N Д-20-550735 Общество 12.07.2021 допустило прибор учета в эксплуатацию.

Вместе с тем 18.11.2021 в ходе проведения инструментальной проверки зафиксировано, что прибор учета не выходит на связь с МБ-02, установленный в ПК, нет возможности управлять прибором учета с ПК, пульт от прибора учета не работает. В ходе проверки зафиксированы показания прибора учета.

Учитывая изложенное, суды пришли к обоснованному выводу, что на момент проверки прибор учета являлся расчетным и фиксировал потребление электрической энергии на спорном объекте.

Из пояснений Общества в суде первой инстанции следует, что отсутствие связи между прибором учета и модулем отображения информации (пультом) не всегда означает неисправность прибора учета и, как следствие, необходимость его замены.

Общество 02.09.2022 провело проверку прибора учета, по результатам которой установлено, что прибор учета является пригодным для эксплуатации и соответствует требованиям. По результатам проверки письмом от 12.09.2022 N ВЭС/031/3502 Предпринимателю сообщено, что "прибор учета работает исправно, показания в Компанию передаются в автоматическом режиме".

Поскольку Предприниматель настаивал на неисправности прибора учета, 06.10.2022 проведена инструментальная проверка прибора учета, в результате которой установлено: прибор учета является расчетным, прибор учета связывается с автоматической системой для передачи данных, однако подлежит замене по причине невозможности визуального контроля показаний потребителем (акт от 06.10.2022 N П-001096).

Принимая во внимание изложенное, суды пришли к правомерному выводу, что указанные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о неисправности прибора учета и о невозможности использовать показания для учета энергии, потребленной в период 18.11.2021 - 12.10.2022.

Так, в ходе каждой проверки прибора учета установлено и зафиксировано в актах, что прибор учета является расчетным.

Приведенный в кассационной жалобе довод о том, что прибор учета признан Обществом неисправным, подлежит отклонению, поскольку указанный довод прямо противоречит актам проверок прибора учета, которые составлены в присутствии Предпринимателя.

Учитывая наличие у Предпринимателя сомнений в исправности прибора учета, а также неустойчивую работу модема, обеспечивающего связь с модулем отображения показаний прибора учета, прибор учета направлен Обществом на техническое исследование для определения его исправности или неисправности, о чем Предпринимателю и Компании сообщено в письме от 22.11.2022 N ВЭС/031/4786.

В письме от 31.01.2023 N ВЭС/031-10/73 Общество направило Предпринимателю и Компании копию акта технического исследования изделия от 27.12.2022 N 2212-04, согласно которому "отклонений по метрологическим параметрам не обнаружено". Предпринимателю и Компании также сообщено, что "объем потребления электрической энергии будет определен по данным автоматизированной системы сбора данных потребления электроэнергии и мощности с приборов учета "Пирамида Сети"".

С учетом изложенного, суды обоснованно отклонили доводы подателя жалобы о неисправности прибора учета и, как следствие, о его непригодности для расчетов при выставлении счетов на оплату электрической энергии, как не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся документам.

Суды обоснованно отметили, что недостатки в работе прибора учета, зафиксированные в актах, не влияли на функцию учета электрической энергии и передачи сведений о показаниях прибора учета в автоматическую систему передачи данных.

Поскольку с 12.07.2021 (дата допуска в эксплуатацию прибора учета) и до 12.10.2022 (дата демонтажа прибора учета) данный прибор учета являлся пригодным для расчетов, суды пришли к обоснованному выводу о том, что Компания обоснованно определяла объем электрической энергии и рассчитывала ее стоимость на основании показаний прибора учета, в том числе в период с 18.11.2021 по 12.10.2022, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы, приведенные Предпринимателем в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023 по делу N А56-112223/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Вороного Александра Трофимовича - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

В.К. Серова О.А. Бобарыкина Е.А. Михайловская