Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 ноября 2023 г. N Ф07-16194/23 по делу N А56-12991/2023

13 ноября 2023 г.

Дело N А56-12991/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Бобарыкиной О.А.,

рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу товарищества собственников жилья: Санкт-Петербург, Светлановский проспект, дом 79 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2023 по делу N А56-12991/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, дом 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья: Санкт-Петербург, Светлановский проспект, дом 79, адрес: 195427, Санкт-Петербург, Светлановский проспект, дом 79, ОГРН 5067847094596, ИНН 7804340183 (далее - Товарищество), о взыскании 31 319 руб. 91 коп. задолженности по договору от 02.07.2007 N 02-23424/10-ЖК на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее - Договор) за июнь - август 2022 года и 1238 руб. неустойки за период с 23.08.2022 по 01.02.2023, а также неустойки, начисленной с 02.02.2023 по дату уплаты долга.

Определением суда от 21.02.2023 иск принят к производству, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2023 (решение в виде резолютивной части изготовлено 19.04.2023), оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2023, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель кассационной жалобы указывает следующее: расчет истца произведен без учета отрицательных показаний приборов учета коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды в предыдущие периоды; объем водоотведения должен быть определен путем использования показаний общедомового прибора учета холодной и горячей воды за вычетом объема индивидуального потребления; в многоквартирном доме 79 по Светлановскому проспекту в Санкт-Петербурге установлены общедомовые приборы учета холодной и горячей воды, общедомовой прибор учета сточных вод отсутствует; услуги водоотведения оказываются напрямую конечному потребителю, с 01.10.2019 собственниками жилых помещений с истцом заключены прямые договоры; новый договор на общедомовые нужды истцом и ответчиком не заключался; Договор прекратил действие в октябре 2019 года; отсутствуют основания для расчета объема сточных вод исходя из норматива потребления; обжалуемые судебные акты не содержат мотивов, по которым отклонены доводы ответчика; доводы Товарищества подтверждены судебными актами по делам N А56-97563/2021, А56-116896/2021; суды возложили на ответчика бремя доказывания отрицательного факта; в отсутствие данных индивидуальных приборов учета ответчик не может представить контррасчет; суды не рассмотрели ходатайство ответчика об истребовании доказательств.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Предприятие и Товарищество (абонент) заключили Договор, по условиям которого организация Предприятие, обязалось обеспечивать абонента питьевой водой, принимать от абонента сточные воды, а абонент обязался производить оплату услуг водоснабжения и водоотведения.

Порядок учета количества израсходованной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод согласован в разделе 4 Договора, а порядок расчетов - в разделе 5.

В июне - августе 2022 года Предприятие оказало услуги по Договору, которые Товарищество не оплатило.

В претензии от 14.11.2022 Предприятие просило Товарищество погасить задолженность по Договору за июнь - август 2022 года и уплатить неустойку.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Предприятие обратилось в суд с иском.

Установив факты оказания услуг по Договору и их неоплаты, суд первой инстанции удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (часть 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные Законом N 416-ФЗ для договоров холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ).

Как установил суд первой инстанции, в спорном многоквартирном доме установлены общедомовые приборы учета холодной и горячей воды, общедомовой прибор учета сточных вод отсутствует.

Разногласия сторон возникли в части способа определения объема услуг водоотведения на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета сточных вод.

Предприятие произвело расчет объема сточных вод за спорный период исходя из норматива потребления, Товарищество настаивало на использовании показаний общедомовых приборов учета холодной и горячей воды за вычетом объема индивидуального потребления.

Согласно пункту "в" пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

В соответствии с подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VСТ = VХВС + VГВС, где: VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения; VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом; VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

Верховный Суд Российской Федерации в определениях от 08.12.2021 N 309-ЭС21-16634 и от 13.12.2021 N 304-ЭС21-14973 указал, что норма подпункта "в" пункта 21(1) Правил N 124 в части определения содержания понятия "многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета" применительно к объему сточных вод, принятому ресурсоснабжающей организацией от управляющей таким домом организации, подлежит расширительному толкованию, как охватывающая не только отсутствие в МКД "общедомового прибора сточных вод", но и отсутствие "общедомовых приборов холодной и (или) горячей воды".

Исходя из установленного частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритета приборного способа определения объема коммунального ресурса, предоставляемого в МКД, а также отсутствия в части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязательного требования об учете сточных вод, отводимых по централизованным сетям водоотведения, с применением приборов учета, иное толкование подпункта "в" пункта 21(1) Правил N 124 приведет к необоснованному возложению на собственников жилых помещений, оборудованных ИПУ горячей и холодной воды, обязанности по оплате отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в большем объеме, чем зафиксирован ОДПУ горячей и холодной воды.

Следовательно, при наличии в МКД одновременно ОДПУ горячей и холодной воды объем сточных вод в целях содержания общего имущества МКД подлежит определению в следующем порядке. Из совокупного объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124, подлежит вычитанию объем индивидуального водоотведения в жилых и нежилых помещениях МКД, определенный на основании пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Полученная таким образом разность составит объем сточных вод, который управляющая организация, заключившая договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД, обязана оплатить ресурсоснабжающей организации.

В кассационной жалобе Товарищество указало, что спорный дом оборудован приборами учета горячей и холодной воды.

В отзыве на иск, в апелляционной жалобе Товарищество обращало внимание судов на то, что Предприятие неправомерно произвело расчет объема оказанной услуги по нормативу водоотведения.

В обжалуемом решении суд первой инстанции указал на непредставление в материалы дела документов, подтверждающих передачу сведений о показаниях общедомовых приборов учета и индивидуальных приборов учета за расчетные периоды по холодному и горячему водоснабжению; непредставление документов, подтверждающих обращение ответчика к истцу с требованием о предоставлении сведений о показаниях индивидуальных приборов учета по холодному водоснабжению для проверки правильности расчета.

Кассационный суд полагает, что указанные выводы суда первой инстанции при установленных обстоятельствах относительно общедомовых приборов учета не позволяют признать правомерным расчет объема услуг водоотведения по нормативу, в связи с чем при рассмотрении настоящего дела суду первой инстанции следовало установить действительный объем оказанных услуг водоотведения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 этого кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

Так как выводы судов по настоящему спору сделаны при не полностью установленных обстоятельствах, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить объем оказанных услуг водоотведения с учетом наличия в спорном доме общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, вынести законное и обоснованное решение, распределить судебные расходы, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2023 по делу N А56-12991/2023 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе суда.

Судья

О.А. Бобарыкина